为履行对科学透明化和纳税人资金负责任管理的承诺，美国国立卫生研究院（National Institutes of Health，NIH）宣布将实施新政策，即对NIH资助的科研成果公开获取所支付给出版商的费用设定上限。此举旨在通过促进开放、诚信且透明的科学交流，恢复公众对公共卫生的信任。
NIH院长Jay Bhattacharya博士表示，“营造开放、诚信、透明的研究环境是恢复公众对公共卫生信任的关键。这项改革不仅让公众受益，也使更广泛的科学界能够获取研究成果，同时终结那些损害纳税人利益的不当激励措施。”
当前学术出版领域面临日益严峻的挑战，一些大型出版商针对单篇论文的立即开放获取收取高达1.3万美元的文章处理费（Article Processing Charges，APCs），同时仍向政府机构收取巨额订阅费。据报道，某出版集团每年从NIH获取超200万美元订阅费，还通过独家APCs获取数千万美元额外收益，这些成本最终都由资助研究的纳税人承担。
为解决这一失衡问题，NIH将从2026财年开始对可报销的出版费用设定上限，确保整个研究生态系统中的出版费用保持合理水平。该政策旨在遏制过高的APCs，消除不必要的经济障碍，促进研究成果广泛传播。
此项改革延续了NIH对开放科学和公共获取的一贯承诺，具体体现在：
·NIH公共获取政策（Public Access Policy）：确保由NIH资助的、经过同行评审的出版物，无时滞期限制，向公众免费开放；
·NIH数据管理与共享政策（Data Management and Sharing Policy）：推动科学数据及时共享，无论其出版状态如何；
·NIH研究项目在线报告工具（Research Portfolio Online Reporting Tools，RePORT）：让公众了解NIH资助的研究活动、支出及成果等信息；
·NIH内部获取政策（Intramural Access Policy）：通过增强患者及公众访问渠道的许可策略，鼓励更广泛地使用NIH开发的技术。
Jay Bhattacharya博士强调，“这项政策是维护科学出版体系完整性的关键一步，同时也确保公共研究投入能为公众带来最大益处。”
