印度总理、印度经济事务内阁委员会（Cabinet Committee on Economic Affairs, CCEA）主席纳伦德拉·莫迪（ShriNarendraModi）近期批准了一项“乳品加工及基础设施发展基金（Dairy Processing & Infrastructure Development Fund, DIDF）”项目，预期拨款1,088.1亿卢比，项目执行期限为2017-2029年。
一、经费来源
根据2017-2018联邦预算（Union Budget）的通告，DIDF的经费将由多方面组成。经支出财务委员会（Expenditure Finance Committee）批准，印度国家农业和农村发展银行（National Bank for Agriculture and Rural Development, NABARD）将担负其中的800.4亿卢比。
二、经费分配
DIDF的启动和设立预计花费1,088.1亿卢比，其中NABARD提供给印度国家乳制品发展委员会（NDDB）和国家乳制品发展合作社（NCDC）800.4亿卢比贷款，共分3次支付，分别为2017-2018年支付200.4亿卢比、2018-2019年间支付300.6亿卢比、2019-2020年间支付299.4亿卢比；为最终受益方捐赠200.1亿卢比；资助NDDB/NCDC1.2亿卢比；提供给畜牧业、乳业及渔业部（Department of Animal Husbandry, Dairying & Fisheries, DADF）86.4亿卢比的利息补助金，预计在12年内完成发放。
三、主要活动
DID项目将通过为牛奶联盟（Milk Unions, MU）/ 牛奶生产公司（Milk Producer Companies）建立冷却基础设施、安装电子检测掺杂物设备、制造/扩建加工基础设施和增值产品的制造能力，来着重建设有效的牛奶采购系统。
四、项目管理
项目由NDDB和NCDC负责，以MU、国家乳制品联合会（State Dairy Federations）、多邦牛奶合作社（Multi-state Milk Cooperatives）、牛奶生产公司以及符合该项目条件的NDDB下属机构等为最终受益方。NDDB下属位于阿纳恩德县（Anand）的实施和监察指挥部（Implementation and Monitoring Cell, IMC）负责项目的日常实施和监察。最终受益方将以6.5%的年利率获得贷款，偿还期限为10年，包括2年的延期偿付期。各邦政府为还贷担保人。为保证项目获得批准，如最终受益者无法偿还其份额，政府将代为偿还。
五、项目的效益
该项投资将使大约5万个村庄的950万农民获益。使牛奶加工量增加1.26亿升/日，牛奶干燥量增产2.1亿吨/日，牛奶冷却能力增加1.4亿升/日。安装28,000台牛奶冷却罐（Bulk Milk Coolers, BMC）和电子检测掺杂物设备，每日增值产品生产增加5,978万升牛奶当量。项目最初将资助12个邦的39个盈利MU，在接下来几年中，其他净值和盈利水平符合标准的牛奶合作社也可申请DIDF的贷款。
六、就业潜力
DIDF项目的实施将为技术工人、半技术工人、非技术工人提供直接、间接的就业机会。通过对现有牛奶加工设施的扩建/现代化、建造新的加工厂房、增值产品的制造设施以及在农村建立BMC，将会直接提供约4万个就业岗位；将目前一线、二线、三线城市的牛奶、牛奶产品的市场营销活动拓展至四线、五线、六线城市/乡镇，能间接产生约20万个就业岗位；在城乡开设奶站/零售店，需要众多市场营销人员和分销商；此外还增加对牛奶运输人员、运输监督人员和兽医等人才的需求。
（编译 梁晓贺）
