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《江苏能监办：充分发挥虚拟电厂等新型调节性资源在能源保供等方面的积极作用》

  • 来源专题：可再生能源
  • 编译者： 武春亮
  • 发布时间：2024-03-29
  • 江苏能监办：充分发挥虚拟电厂等新型调节性资源在能源保供等方面的积极作用 .
    北极星智能电网在线 ?? 来源:江苏能监办 ???? 2024/3/29 11:53:00 ?? 我要投稿 ??
    关键词: 虚拟电厂新能源消纳新型电力系统
    北极星智能电网在线讯 :为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，认真落实国家能源局部署，牢牢把握推动高质量发展、加快发展新质生产力的重要要求，进一步了解掌握江苏省新型能源体系建设情况，3月25日至26日，江苏能源监管办主要负责同志带队赴常州、无锡地区围绕智能化调度能力建设、重大能源工程建设、供电服务地方绿色转型等情况开展调研。
    调研组在常州、无锡召开座谈会，就绿电市场化交易、重大支撑性能源项目建设、分布式并网接入服务等方面落实推进情况，与市县（区）发改委、供电企业、部分电力用户进行深入交流，并实地走访理想汽车、万帮数字能源、常州供电公司站网互动中心、蠡湖未来城换电站、无锡车网互动示范中心、宜兴白塔 新型电力系统 示范村建设等项目，进一步了解绿电绿证交易、车网融合互动、灵活资源参与系统调节、微电网发展等建设情况，听取企业意见和建议。调研组与全国人大代表、宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华进行交流座谈，深入学习贯彻习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话和十四届全国人大二次会议精神。
    调研组强调，各有关单位要充分发挥 虚拟电厂 、储能等新型调节性资源在能源保供和 新能源消纳 方面的积极作用，以市场机制激发更多资源参与调节。要扎实推进电网项目建设，支撑重大保障性能源建设项目推进。要进一步提升分布式新能源和电动汽车充电基础设施等新业态的并网服务，提高服务对象满意度。
    江苏能源监管办市场监管处、行业监管处、稽查处有关同志参加调研。
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  • 原文来源：http://www.chinasmartgrid.com.cn/news/20240329/653535.shtml
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相关报告

  • 《虚拟电厂激发需求侧资源新活力》
    • 来源专题：可再生能源
    • 编译者：武春亮
    • 发布时间：2024-08-14
    • 近期,我国部分地区持续高温,多地启动迎峰度夏电力保供。随着 新型电力系统 建设的快速推进,分布式电源、电动汽车等新兴资源发展迅猛,源荷双侧随机特性凸显,传统“源随荷动”的电网运行调节方式发生转变,系统灵活性调节资源容量严重不足,各地迎峰度夏电力保供面临极大挑战。据国家能源局预测,今年度夏期间,全国用电负荷最高负荷预计同比增长超过1亿千瓦。“双碳”目标下,传统调节容量不足,如何挖掘新的灵活性调节资源、丰富电网调节手段成为当下研究的重点。 来源:微信公众号“中能传媒研究院” 陈宋宋 王舒杨 田传波 (中国电力科学研究院) 一、 虚拟电厂 成为电力系统调节的“生力军” 2023年9月,国家发展改革委等部门印发《 电力负荷 管理办法(2023年版)》和《电力需求侧管理办法(2023年版)》,提出建立和完善需求侧资源与电力运行调节的衔接机制,逐步将需求侧资源以虚拟电厂等方式纳入电力平衡,提高电力系统的灵活性。2023年11月,国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司印发《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》,提出推动储能、虚拟电厂、负荷聚合商等新型主体在削峰填谷、优化电能质量等方面发挥积极作用。 当前,需求侧可调节负荷、电动汽车、储能等调节资源未被充分利用,可调节潜力巨大,但需求侧各类资源具有点多面广、单体容量小、电压等级低、特性差异大等特征,亟需发挥虚拟电厂在市场环境下对各类小微资源组织协调的主动性,将数量多、分布广、单体规模小的需求侧资源“化零为整、聚沙成塔”,通过聚合方式,参与现货市场、辅助服务市场和市场化需求响应等,在电力供需平衡中实现高效率、规模化的调节,提升电力系统安全裕度,丰富电力安全保供手段。 二、把握好虚拟电厂的角色定位和概念内涵 虚拟电厂是指利用数字化、智能化等先进技术,将需求侧一定区域内的可调节负荷、分布式电源、储能等资源进行聚合、协调、优化,结合相应的电力市场机制,构成具备响应电网运行调节能力的系统。虚拟电厂是新型电力系统的重要组成部分,通过与电网友好交互发挥作用、产生价值,在服务电力保供、提升新能源消纳水平、丰富电力市场经营主体,以及优化全社会生产生活用能方式等方面发挥重要作用。 虚拟电厂具备四个核心特征。一是广域聚合,从对象维度强调需求侧分散灵活资源的跨空间广域聚合能力。二是可调可控,从能力维度强调通过资源协调优化,形成具有可调控外特性的集成系统。三是边界清晰,从管理维度强调电网调控边界,比如山西的虚拟电厂参与不了山东的调度,同时强调容量规模边界,聚合规模太小没有规模效应。四是共赢互动,从运营维度强调各方参与,保障虚拟电厂未来可持续发展。 虚拟电厂是需求侧资源的一种组织方式,不同于常规电厂。一方面,虚拟电厂与调度机构直接调度控制的电源互为补充,对于纳入调度调管范围的各类发电资源(如小水电、自备电厂),已有完善的控制和管理机制,其调节由调度直接控制实施,不应再纳入虚拟电厂由运营商进行调节,否则会造成调节效果下降和交叉控制,削弱电网整体调节能力。另一方面,虚拟电厂是对分散在不同地理位置和电网接入点的已建成的用户侧储能、可调节负荷等资源进行聚合,对现有“在网”资源优化调控,其发展由市场决定,盈利空间大时,项目主体多,盈利空间小时,项目主体少,不存在传统实体电厂建设的规划环节,无需重复“并网”,只需要根据相关政策要求接入新型电力负荷管理系统。 三、虚拟电厂建设应用需要系统性的技术支撑体系 总体来看,虚拟电厂关键技术主要包括三类:聚合技术、调控技术和运营技术。 聚合技术是通过动态聚合灵活资源,形成统一外特性及可量化的调节能力,是虚拟电厂调控与运营的基础。比较关键的内容包括融合“物理-市场-信息”的可调节资源动态聚合技术,强调分层分区的动态聚合过程,还有关于聚合外特性模型构建及调节潜力的量化评估、可信评估。聚合技术还面临较多挑战,比如如何提升动态聚合的可靠性和有效性,适应电网复杂调控场景等要求;如何提高外特性模型的准确性和适应性,持续跟踪匹配分布式资源技术形态的快速变化;如何利用大量多源快变数据实现调节潜力的动态评估等。 调控技术是考虑资源时空互补特性,开展资源的优化控制及协同,从而为精准响应电网运行提供支撑。由于虚拟电厂是分层分区的聚合过程,因此适合采用“云-边-端”协同的调控架构。另外,因为聚合的是大量离散分布的资源集群,通过自适应分布式控制技术,实现自主响应、就地控制与协同运行。调控技术也面临着许多挑战,比如如何进行云边端各层级任务快速分配与决策;如何构建低成本、高适用的虚拟电厂边缘设备与终端;如何实现实时性调节需求下的就地控制与精确跟踪等。 运营技术是面向多类型市场及多品种交易目标,形成具体的交易策略,实现虚拟电厂的经济低碳运营。比较核心的包括市场预测和成本收益模型构建,以及多元市场环境下的交易决策,比如最优投标策略、定价策略等。运营技术同样面临着一系列挑战,比如如何提高预测和决策准确性,应对市场波动和不确定性;如何基于市场信号更好引导用户参与电网互动;如何建立科学合理的价值量化评估体系等。 四、推动虚拟电厂规范化、常态化、规模化、市场化发展 虚拟电厂作为跨领域、融合性的新业态新模式,其发展需要政府主管部门和产业链上下游各方主体凝聚共识、共同努力。虚拟电厂规范化是前提,市场化是手段,规模化、常态化是目标,推动虚拟电厂高质量发展需出实招。 一是加强顶层设计。由政府主管部门出台虚拟电厂建设运营指导意见等政策,完善运行机制,从国家层面推进虚拟电厂的规范化、规模化、市场化、常态化发展。 二是加快标准研制。加快推动资源感知、系统交互、网络安全防护、入网测试等技术标准体系建设,推进虚拟电厂规范化发展。 三是完善市场机制。推动完善省级现货市场规则,逐步完善虚拟电厂资源参与各类市场的运作机制,设计保障各方利益的盈利模式,引导虚拟电厂运营商为用户提供标准化服务。 四是加强技术支撑。加强对虚拟电厂调节容量可信度评估、电网安全稳定运行影响评估、需求侧电力电量分析预测等关键技术研究,鼓励试点应用创新,探索差异化技术路线和商业模式。 五是强化宣传引导。面向各类资源主体宣传虚拟电厂的作用意义、实施流程等,形成行业共识,主动引导虚拟电厂相关舆论方向,推动构建虚拟电厂健康可持续发展的良好生态。
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  • 《广东深圳：推动光伏、新型储能、虚拟电厂等设施建设》
    • 来源专题：能源情报网监测服务平台
    • 编译者：郭楷模
    • 发布时间：2024-07-06
    • 国际能源网获悉，日前，深圳市发展和改革委员会发布深圳市2024年优化市场化营商环境工作方案。 文件提出，推进可再生资源利用。加快建设新型能源体系，大力发展可再生能源，推动光伏、新型储能、虚拟电厂等设施建设，推广使用可再生水，鼓励和倡导企业使用低成本、替代性资源，开展节能改造。 原文如下： 深圳市2024年优化市场化营商环境工作方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于营造市场化法治化国际化一流营商环境的重要论述精神，落实《深圳市优化市场化营商环境工作方案（2023—2025年）》，进一步构建市场机制有效、政府保障到位的市场化营商环境，全力培育和保护经营主体，更大力度激发经营主体活力，推动各类经营主体高质量发展，制定本工作方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，坚持社会主义市场经济改革方向，聚焦经营主体需求，围绕市场准入、公平竞争、社会信用、要素配置、政务服务等重点领域实施一批优化提升举措，持续推动降低企业经营成本，进一步打造准入制度更完善、市场竞争更公平、信用体系更健全、要素配置更高效、政务服务更便捷的市场化营商环境，为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例提供有力保障。 二、主要任务 （一）持续放宽市场准入门槛 1.开展智能网联汽车准入和上路通行工作。争取国家智能网联汽车准入和上路通行试点，同步研究制定智能网联汽车产品地方标准，探索智能网联汽车产品准入管理工作，推动实现L3级别及以上自动驾驶产品量产上路。（责任单位：市工业和信息化局） 2.推动商事登记“跨境办”。与香港公证人协会等机构签署河套合作区深圳园区开展跨境商事登记注册服务工作合作备忘录，在河套“e站通”设立深港跨境委托公证服务窗口，为香港投资者办理主体资格证明提供咨询服务及绿色通道，缩短办理时间。（责任单位：市市场监管局） 3.优化身份被冒用经营主体税务解绑流程。针对身份被冒用注册登记的经营主体申请税务解除关联关系，实行税务部门与市场监管部门撤销登记联办，通过系统衔接、数据校验等方式，简化税务解绑登记环节，实现市场监管部门出具“撤销商事登记主体决定书”撤销商事登记后，税务部门自动校验办结税务解除关联关系事宜。（责任单位：深圳市税务局） 4.推广新兴行业经营范围规范化登记。在河套合作区试点基础上，在全市范围内推广新兴行业经营范围规范化登记。开展经营范围主题式服务，按照行业类别整理归纳新兴行业、高频行业政策，在经营主体登记注册时向其推送该行业的相关政策。（责任单位：市市场监管局） 5.推广开办企业音视频双录电子签名。在前海合作区、河套合作区、盐田区试点的基础上，推广开办企业音视频双录电子签名，实现全市范围内开办企业无需银行U盾或CA证书作为电子签名介质。（责任单位：市市场监管局） （二）维护公平竞争的市场秩序 6.试行公平竞争集中审查。在前海合作区探索建立公平竞争集中审查制度，进一步加强政策制定的公平竞争审查。（责任单位：市前海管理局、市市场监管局） 7.支持中小企业参与政府投资建设工程项目。制定支持中小企业参与政府投资建设工程招标采购的政策文件，通过推行分类分级管理、规范市场诚信行为等工作措施，对于超过400万元的政府投资工程采购项目中适宜由中小企业提供的，将中小企业参与份额提高至40%及以上。（责任单位：市住房建设局） 8.支持香港专业机构作为代建主体参与政府投资建设工程项目。在前海合作区先行先试，出台深圳市前海深港现代服务业合作区管理局政府投资项目市场化代建制管理办法，构建灵活委托、香港专业机构和专业人士共同参与、全过程代建与施工代建双轨并行的代建体系。（责任单位：市前海管理局） 9.实现公共资源交易各业务板块数字证书兼容互认。推动深圳公共资源交易服务平台中政府采购板块与其他业务板块数字证书兼容互认，降低经营主体交易成本。（责任单位：市发展改革委、市财政局） 10.促进政府采购公平竞争。构建包括采购人评价、社会采购代理机构评价、政府集中采购机构考核的三类指标体系，实现政府采购分级分类监管。聚焦政府采购领域采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。实施《深圳市开展政府采购易发多发问题源头治理工作方案》，形成对采购活动参加人（含采购人、集中采购机构和社会采购代理机构）的管理闭环。（责任单位：市财政局） 11.进一步提升政府采购电子化水平。在深圳政府采购智慧平台上线履约保函在线申请、提交等功能，实现政府采购供应商在线提交履约保函。将深圳公共资源交易服务平台在线签订合同功能延展至政府采购电子卖场外的常规采购板块。（责任单位：市财政局） （三）提升信用监管和服务水平 12.完善经营主体信用风险分类监管机制。将信访焦点、投诉举报热点等要素纳入经营主体信用风险分类监管，进一步提升监管名单精准性。（责任单位：市市场监管局） 13.推动重点领域信用监管全覆盖。在食品药品、安全生产、价格、统计领域推进信用分级分类监管，基本实现重点领域信用监管全覆盖。（责任单位：市市场监管局、市应急管理局、市统计局） 14.规范实施经营主体失信约束。进一步规范失信行为认定和信用约束措施实施，严格遵照有关规定在有效期内实施惩戒，避免超期惩戒。完善跨部门信用联合惩戒系统，在行政审批、事中事后监管、公共服务、财政资金资助环节依法实施信用联合惩戒。（责任单位：市市场监管局） 15.促进数据交易和监管降本增效。制定深圳市数据交易信用管理办法，建立数据交易信用平台与公共信用信息管理系统和深圳信用（征信）服务平台共享机制，构建事前“信用核查+信用承诺”，事中“信用监测+信用预警”，事后“信用激励+信用惩戒”的监管机制，提高监管效能。（责任单位：市政务服务和数据管理局、市市场监管局） 16.促进信用服务市场发展。出台促进信用服务市场发展的若干措施，完善信用服务行业的服务标准和监管规范，招引和培育一批具有国际竞争力的信用服务机构。（责任单位：市市场监管局） （四）提高要素保障能力 17.降低土地（用房）成本。研究制定降低土地（用房）成本专项工作方案，深挖土地供给潜力，加快土地整备速度，提升土地利用效率，优化土地供应和工程建设项目审批机制，拓展市外产业发展新空间，为企业提供高品质、低成本的产业空间。（责任单位：市规划和自然资源局、市住房建设局） 18.降低用工成本。研究制定降低企业用工成本专项工作方案，建立长效机制，围绕企业招工、培训、留工等用工全生命周期，强化人力资源公共服务供给，加强企业用工需求保障，支持企业开展职业技能培训，缓解企业用工负担。（责任单位：市人力资源保障局） 19.降低融资成本。研究制定降低融资成本专项工作方案，引导金融机构根据贷款市场报价利率（LPR）走势，合理确定中小微企业贷款利率，加强对贷款中介行为的规范管理，推动降低收费水平；创新“股权+债权”融资服务，发挥各产业专项资金和贷款风险补偿资金池的作用，加大对科技型中小企业增信支持，进一步发挥市融资担保基金分险作用，帮助民营和中小微企业降低融资成本。（责任单位：市委金融办） 20.降低物流成本。研究制定降低物流成本专项工作方案，优化物流软硬件服务配套条件，强化物流基础设施建设，推动港口进出口查验配套设施升级，促进政府部门、港口与企业间的数据信息共享，稳步提升货物通关效率，强化进出口环节收费监督，多措并举降低企业物流成本。（责任单位：市交通运输局） 21.降低税费成本。研究制定降低税费成本专项工作方案，落实好国家各项税费优惠政策，推动税费优惠直达快享，加快推进智慧税务建设，推行优质高效办税服务，优化监管执法，确保企业切实享受到税费优惠政策红利和更加精细化、智能化、个性化的办税缴费服务，减轻企业办税成本。（责任单位：深圳市税务局） 22.推进可再生资源利用。加快建设新型能源体系，大力发展可再生能源，推动光伏、新型储能、虚拟电厂等设施建设，推广使用可再生水，鼓励和倡导企业使用低成本、替代性资源，开展节能改造。（责任单位：市发展改革委、市水务局） 23.完善工业及产业用地管理机制。修订《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》，健全用地规划、项目招商、供后管理等产业用地全周期协同监管服务机制，加快工业及其他产业用地供应。（责任单位：市规划和自然资源局） 24.完善人力资源生态服务平台。构建求职招聘、灵活用工、技能提升、创业服务、人才服务、企业人力资源管理、政务服务等七大场景式服务专区，推进人力资源供需对接。（责任单位：市人力资源保障局） 25.加大绿色金融政策支持。制定扶持绿色金融发展的政策措施，加大对绿色金融相关主体及绿色金融业务活动的激励作用。全年认定不少于30家绿色金融机构，推动不少于100个绿色融资企业和绿色融资项目入库，支持入库企业及项目获得绿色信贷。（责任单位：市委金融办） 26.推行创新积分增信支持。结合企业创新能力、发展前景、技术成熟度等进行综合评价，建立科技型企业创新积分评价指标体系，加强与涉企金融政策联动，为积分企业融资提供增信支持。（责任单位：市科技创新局） 27.加强中试平台建设和概念验证。围绕战略性新兴产业集群和未来产业，梳理研究中试平台公共服务需求情况和建设模式，多元化筹措资金，布局建设一批具有产业带动作用的高水平中试平台，支撑企业创新技术迭代。深度挖掘用户需求，加快推动平台与高校、科研院所、企业合作精准对接，提升成果转化效率。面向原理验证、产品小试等实际需求，加大力度支持重点领域布局建设概念验证中心。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市科技创新局） 28.加大新技术新产品应用场景实施力度。围绕新能源、智能网联汽车、医药与医疗器械、低空经济与空天等战略性新兴产业，依托产业集群重点布局区域，定期征集并梳理新技术、新产品应用场景需求，以场景清单形式集中发布，打造应用场景重点试验区。（责任单位：市工业和信息化局） 29.推动数据资产化加速落地。制定数据资产入表操作指南、数据资产价值评估指南、数据资产入表披露指引、数据安全合规评估指南、行业数据资产标准等数据资产入表系列指引。依托深圳数据交易所搭建数据资产入表供需对接服务平台。出台全市公共数据授权运营管理办法，在企业登记监管、卫生健康、交通运输、气象、金融、电力等重点领域开展公共数据授权运营试点。（责任单位：市政务服务和数据管理局） 30.强化企业数据交易合规激励。制定数据交易合规评估规范深圳市地方标准，建立数据交易企业合规行刑衔接机制，将数据合规的激励效果延伸至行政监管领域。建立企业数据交易合规容错机制，探索数据交易领域柔性执法、包容审慎监管措施，制定企业数据交易领域的行政执法减免责清单。（责任单位：市政务服务和数据管理局、市司法局、市检察院） （五）持续优化政务服务 31.提升政务服务便利度。围绕“高效办成一件事”，研究制定提升政务服务便利度专项工作方案，建立企业群众需求和问题常态化收集响应机制，分对象、分场景动态梳理发布高频事项清单；针对重复填写、多次提交等问题推进业务流程再造，提升行政审批、咨询等政务服务效率；制定符合服务对象阅读习惯的导办指引，迭代升级“i深圳”“深i企”等政务服务平台，提高服务稳定性、流畅性、精准性。（责任单位：市政务服务和数据管理局） 32.推动建设项目环评与排污许可并联审批、快速办理。打通环评与排污许可证审批系统，符合条件的试点单位在项目建设前可通过全国排污许可证管理信息平台一次提交环评与排污许可申报材料，深圳本地系统抓取企业申报数据后将环评申报材料自动推送至深圳市一窗综合服务受理平台生成环评申报业务，审批部门同步审查，一次办结两项行政许可，实现“一口受理、同步审批、一次办结”。（责任单位：市生态环境局） 33.优化工程建设项目审批。出台建设工程规划许可告知承诺有关规定，针对政府投资项目和市、区认定的重大项目，可申请以告知承诺的方式办理建设工程规划许可，办理时限由8个工作日压缩至4个工作日。新增压覆重要矿产资源、文物考古调查勘探等区域评估事项，在有条件的区域实行区域评估结果“一单尽列、免费公开”。建立公配设施建设统筹对接机制，由政府部门牵头会同建设单位征求配套设施涉及使用单位意见，推动各相关主体在工程规划许可、施工许可办理阶段就设计要点、装修方案等达成一致意见后一次性反馈建设单位。完善办理工程规划许可前的方案设计核查服务，开展提前介入技术审查，并同步征求其他主管部门意见，对已取得设计核查意见、且未改变设计图纸的项目，免于再次提交设计文件，实现工程规划许可“秒批”。（责任单位：市规划和自然资源局、市住房建设局、市文化广电旅游体育局） 34.打造工程建设全生命周期管理信息平台。推进全市建筑信用管理系统、项目登记平台、多规合一平台、在线审批监管平台、质量安全监管平台、联合验收管理系统、城建档案管理系统的互联互通，以项目代码和房屋建筑编码为数据标识，实现项目立项（备案或核准）、用地规划许可、不动产登记、档案归档等相关数据的全面共享应用。统一全市房屋建筑工程建设过程中施工图抽查、行政审批、工程质量安全监管、联合验收等环节所产生的电子图纸信息，实现房屋建筑工程在各审批审查环节都以同一套电子图纸为依据，形成“一套图纸走到底”的应用管理模式。（责任单位：市住房建设局、市规划和自然资源局） 35.探索优化勘察、设计等工程项目咨询服务费用支付方式。研究优化政府投资项目勘察、设计咨询服务费支付方式、支付节点、支付比例，试行勘察、设计咨询服务费用与实际工程进度、实际完成工作量等相挂钩、据实支付的实施路径。（责任单位：市住房建设局） 36.畅通工程建设项目审批政企沟通渠道。在建设工程规划许可、施工许可办理等阶段，在在线审批监管平台设置审批人员与企业直接沟通意见的功能，便利企业在线了解意见并修改资料，减少系统直接驳回频率。畅通施工图监督抽查沟通渠道，搭建设计单位、政府部门与第三方专家团队咨询交流平台，提高沟通效率和设计质量。（责任单位：市规划和自然资源局、市住房建设局、市政务服务和数据管理局） 37.提升高端装备制造和珠宝加工两个领域专利预审服务深度和广度。针对高端装备制造和珠宝加工两个新增预审领域，进一步拓展预审领域分类号，制定预审质量管理、预审流程管理、预审周期管理等业务规范，提高预审审查质量和效能，全年实现新增预审服务备案企业1200家以上，完成预审案件不低于5000件。（责任单位：市市场监管局） 38.提高知识产权纠纷应对支持力度。在南山区试点推行知识产权侵权纠纷公证费用减免。研究制定大数据、人工智能、跨境电商等新领域新业态知识产权保护规则。结合企业出海需求优化海外维权案例库和法律信息库，增加热点地区政策、法律法规、典型案例。（责任单位：市市场监管局、南山区） 39.构建多维商业秘密保护体系。制定统一互认的商业秘密认定、立案、证据等标准，进一步推动商业秘密行政执法与刑事司法衔接，提升打击侵犯商业秘密行为的综合效能。以黄金内湾涉外商业秘密保护基地为依托，建立“事前、事中、事后”全流程海外商业秘密保护援助体系。建立海外维权援助专家库，为企业提供海外商业秘密保护智库支持。（责任单位：市市场监管局、市检察院） 40.推行跨境税费退库。根据纳税人退库申请，将退税、退费资金按原缴款币种跨境汇划至境外缴款人账户，减少退税、退费资金中转环节。（责任单位：深圳市税务局） 41.优化全面数字化的电子发票额度管理。根据纳税人风险、信用等状况，结合纳税人生产经营、发票开具等情况采取“自动+人工”方式优化数电票额度管理，满足企业合理开票需求。（责任单位：深圳市税务局） 42.探索集团企业乐企直连“湾区通办”。结合集团企业跨区域分布经营的特点，联合广东省税务局创新探索乐企直连使用单位“湾区通办”。通过“局对局”沟通和“办对办”协调，助推湾区内成员企业批量接入乐企平台，提升集团企业接入效率和服务体验。（责任单位：深圳市税务局） 43.大力推进惠企利民事项“免申即享”。将分散的政策补贴事项在“i深圳”“深i企”平台统一上线，按业务场景分类展示，集约化管理。加强事项标准化管理，梳理事项申请对象、办理条件等要素，对“i深圳”“深i企”平台用户加强数据分析，用主动精准的推送方式将政策补贴惠及企业群众。基于一体化政务服务平台，加大数据共享力度，对对象明确、审批条件标准化程度较高的政策补贴事项，实现“一键确认、免申即享”，全年新增50项惠企利民事项“免申即享”。（责任单位：市政务服务和数据管理局、市工业和信息化局） 44.积极推动城市公园绿地及文体设施开放共享。丰富公园服务设施供给，在“公园深圳”“深i公园”设置全市公园开放共享信息发布、活动预约板块，打造“公园+市集”“公园+露营”等一批“公园+”系列公园消费体验活动。推进“i深圳”体育场馆一键预约平台建设，实现新增体育场馆资源120个以上，更好满足市民体育场馆使用需求。深入推广“i深圳”文艺一键通平台，全年展示全市文艺演出展览活动不少于1200场。（责任单位：市城管和综合执法局、市文化广电旅游体育局） 三、保障措施 （一）加强组织领导。市优化营商环境改革工作领导小组要加强组织领导和统筹谋划。各有关单位要把市场化营商环境建设摆上重要议事日程，一把手负总责、亲自抓，对照本工作方案，细化本单位落实措施，形成任务书、路线图、时间表、责任制，把握工作进度，确保各项任务落到实处。 （二）强化协同推进。市优化营商环境改革工作领导小组办公室要建立健全与企业的常态化沟通交流机制，定期收集和通报落实情况，及时协调解决工作推进中遇到的问题，督促各区各有关单位各负其责、齐抓共管，凝聚优化市场化营商环境的强大合力。 （三）做好宣传推广。各有关单位要做好优化市场化营商环境政策制度宣传解读，挖掘先进典型，提炼经验做法，大力宣传推广。充分发挥12345政务服务便民热线、“@深圳—民意速办”平台、“深i企”一站式服务平台等沟通渠道作用，健全营商环境问题反馈和督办解决闭环机制，厚植经营主体发展的肥沃土壤，把一流营商环境打造成为深圳最闪亮的金字招牌。
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