2017年4月27日，欧盟委员会宣布通过《自然、人类和经济行动计划》，帮助欧盟各地区保护生物多样性并获得自然保护的经济收益，2017—2019年之间快速推进欧盟《鸟类和栖息地指令》（以下简称《指令》）的实施。行动计划确定了15项行动，共分为4个优先领域。主要内容包括：
（1）加强引导和增强知识基础，确保与更广泛的社会经济目标保持协调一致。
欧盟委员会将帮助成员国有效地贯彻立法和获得经济收益。①欧盟委员会将更新、发展和积极推进对自然保护区站点许可程序、物种保护和管理的引导，并加强对具体行业重要话题的引导。欧盟委员会还会提供新的关于将生态系统服务整合进决策过程的引导。②建立支持机制，帮助成员国解决应用《指令》中的许可要求时面临的关键挑战。③增强知识基础，确保公众能在线获得实施《指令》所必需的数据。
（2）构建政治所有权和促进对《指令》的遵从。
①完善Natura 2000自然保护区网络，支持成员国在所有保护站点实施必要的保护措施。②将新的环境实施审查程序用于国家和区域当局的双边会议，制定一致的路线图以加强实施，与土地所有者和其他利益相关者协商以克服挑战。③将不同成员国内的公共机构和利益相关者汇集在一起，解决共同的挑战。④未来针对最濒危的物种和自然栖息地制定《物种和栖息地行动计划》。
（3）加大对Natura 2000的资助力度，改善对欧盟资金的使用。
①增强对自然的投资，帮助成员国通过更新优先行动框架加强对Natura 2000的多边融资计划。提议将“环境与气候变化计划”（LIFE）预算中专门用于支持自然和生物多样性保护的项目预算提高10%。通过自然资本融资工具（Natural Capital Financing Facility）刺激私营部门对自然项目的投资。②促进与《共同农业政策》（Common Agricultural Policy）资金的协同。③提高对“凝聚政策基金”（Cohesion Policy funding）资助机会的认识，提高协同效应。④提高与《共同渔业政策》（Common Fisheries Policy）和《综合海洋政策》（Integrated Maritime Policy）的协同效应。⑤提供引导以支持部署绿色基础设施更好地与Natura 2000建立联系，通过欧盟研究和创新政策以及“地平线2020”基金支持基于自然的解决方案。
（4）建立更好的沟通战略和加强宣传，吸引公民、利益相关者和社区的参与。
①通过与地区委员会（Committee of Regions）享用共同的平台支持与地方和区域当局的知识交流。②支持识别Natura 2000站点的良好管理实践，提高对《自然指令》（Nature Directives）的认识，为新技术和宣传活动提供支持，加强自然遗产和文化遗产之间的联系。③通过“欧洲团结小组”（European Solidarity Corps）项目动员青年人员参与，充分利用专门用于部署志愿者支持Natura 2000站点保护的330万欧元资金，并通过欧盟资金进一步为年轻人提供跨境做志愿者的机会或专业经验。
信息来自中国科学院兰州文献情报中心 资源环境科学动态监测快报2017年第10期，转载引用请注明
