《联合国秘书长报告:新冠疫情对全球15亿儿童和青年造成影响》

  • 来源专题:新发突发疾病(新型冠状病毒肺炎)
  • 编译者: 蒋君
  • 发布时间:2020-04-17
  • 联合国秘书长古特雷斯今天发布了有关2019冠状病毒疫情对儿童影响的政策通报。他在致辞中表示,新冠病毒病大流行已经导致社会中最贫困和脆弱的群体受到最严重的影响。他对全球儿童的福祉表示尤为关切。

    古特雷斯表示,所幸的是,儿童大体上没有出现最严重的症状,但是他们的生活被严重打乱。今天发布的报告凸显了他们所面临的风险:

    首先是教育。

    报告指出,全球有188个国家已经停课,导致超过15亿儿童和青年受到影响。一些学校提供远程教育,但并非所有学校都可以提供这一服务。在互联网服务薄弱或资费昂贵的国家的儿童面临严重的不利处境。

    第二,粮食。

    全球143个国家/地区中有近3.69亿儿童依靠学校提供校餐,占全球学龄儿童总数的近一半。即便在2019冠状病毒疫情之前,全球儿童的营养不良和发育迟缓比例也不可接受。

    第三,安全。

    由于儿童辍学,社区封闭以及全球经济危机加剧,家庭承受的压力增大。儿童是家庭暴力和虐待的受害者和目击者。女童也面临辍学的危险,导致儿童过早怀孕的事件增加。社交媒体公司有着特殊的责任来保护脆弱群体。

    第四,健康。

    家庭收入减少将迫使贫困家庭减少主要的卫生和粮食开支,这尤其对儿童、怀孕妇女和哺乳期母亲造成影响。在至少23个国家,麻疹免疫活动已经停止。由于卫生服务已经不堪重负,生病的儿童越发无法获得医疗服务。由于全球经济衰退,2020年将有成千上万起新增儿童死亡事件,这将使国际社会在过去两到三年内在降低婴儿死亡率方面取得的进展发生逆转。

    报告敦促政府和捐助方将所有儿童的教育作为优先事项,建议向低收入家庭提供现金转移等经济援助,并将疫情对儿童社会和卫生保健服务的影响降至最低。

    古特雷斯指出,我们必须优先考虑最脆弱儿童,即冲突局势中的儿童、难民儿童和流离失所人群以及残疾儿童。最后,我们必须致力于在疫情后重建更好的未来,以实现所有的可持续发展目标。

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  • 《与20国集团数字经济部长交谈——国际电联应对新冠病毒疫情》

    • 来源专题:宽带移动通信
    • 编译者:张卓然
    • 发布时间:2020-05-30
    • 国际电信联盟秘书长 赵厚麟 今天,20国集团负责数字经济的部长们召开了网络会议,统一应对新冠病毒疫情。 我在3月26日曾参与了20国集团领导人特别峰会,会上承诺了要充分利用数字技术搞发展。因此此次很荣幸能代表国际电信联盟参加本次会议。 各国部长们各自陈述强调了通信基础设施和网络连接对所有人(包括那些服务匮乏地区的人)的重要性,并承诺与私营部门和商业实体合作,最大限度地提供信息通信技术方面的服务。我认为这一做法很好。 我认为大数据和其他新兴技术,诸如人工智能,在对抗新冠病毒疫情中起着关键作用。 20国集团数字经济部长们承诺会以安全的方式共享信息,鼓励研究和开发用于卫生健康的数字技术,这就是国际电联支持的原因所在。现在太多的人和企业正在这场疫情危机中挣扎,我们还是一如既往地支持这些自我恢复的企业和微、小、中型企业的发展。 国际电联应对新冠病毒疫情 我向部长们通报了国际电联针对此次疫情的做法,诸如运用全新平台“REG4COVID”、开展“人工智能造福人类”系列网络研讨会,实施与联合国姐妹机构的共同项目,诸如与教科文组织进行在线学习方面的合作,与世界卫生组织和联合国儿童基金会展开在卫生信息方面的合作,以及与国际劳工组织开展在青年数字技能培训方面的合作(从非洲青年开始)。 我告诉部长们,业界高度赞赏政府当局在此次疫情中所给予的支持,并愿意迎接更多挑战,但他们也依赖政府当局的支持,期待政府可以为他们创造更有利的投资环境,提供更灵活使用的有限资源,诸如频谱资源。 机遇难得 最后,我提醒部长们,新冠病毒造成了惨重的人员伤亡,但同时也给我们带来了加快数字社会发展的难得机遇。现在比以往任何时候都更需要在国家和全球范围内制定一种新的信息和通信技术战略。 由于世界上有一半的人口仍旧没有接入互联网,因此我们都有责任确保数字基础设施、服务和应用让所有人享用并受益,这样就不会有人掉队。 我相信,20国集团各位部长今天的表述,将对抗击新冠疫情,通过数字技术实现联合国可持续发展的目标方面发挥历史性重要作用。国际电联将与20国集团成员一道,迈向我们的数字未来。
  • 《联合国秘书长关于信息诚信的政策简报》

    • 来源专题:科技期刊发展智库
    • 编译者:李善麟
    • 发布时间:2023-09-07
    •   联合国发布了一份新的政策简报,围绕即将召开的未来首脑会议的一个关键主题——信息诚信。它指出了图书馆的若干角色,包括获取可靠信息、解决错误信息、虚假信息和仇恨言论等的必要性。2024年9月将召开未来首脑会议,会议将结束以2020年庆祝联合国成立75周年为起点的联合国发展的关键阶段。值得注意的是,它将在关键领域汇集一系列倡议,这些倡议被确定为对联合国履行其未来使命的能力至关重要。这些领域在我们2021年发布的《共同议程》中首次提出并进行了简报。今年9月召开的可持续发展目标峰会是一个关键的转折点,联合国秘书长在就相关问题发布政策简报,例如全球数字契约(见我们的新闻报道),现在是关于信息诚信。本文阐述了其中的内容,它对图书馆的意义和还需要做的内容。   信息诚信   信息诚信的概念代表了一种更积极地看待我们如何解决错误信息、虚假信息和仇恨言论问题的方式。正如简报本身所定义的那样,“信息诚信指的是信息的准确性、一致性和可靠性”。缺乏信息诚信被视为不利于在全球、国家和地方问题上取得进展,不利于人权,也不利于实现可持续发展目标。虽然在定义方面可能没有达成共识,但秘书长认为这不应阻碍解决实际问题的努力。这些不一定是新问题,但数字平台的出现及其更快、更广泛传播此类信息的潜力确实意味着它们是一个特殊问题。它为达成更积极的愿景敞开了道路,为所有人提供更安全和更具包容性的空间。尽管如此,人们还是认识到错误信息的传播通常与尚未建立更公平、更宽容、更包容的世界有关。在实现可持续发展目标方面取得整体进展将有助于实现这一目标。它还强调反对错误虚假信息和仇恨言论被用来限制言论自由和获取信息的权利。其他重要的观点是需要通过保护新闻自由来支持独立可靠信息的流入,强调国家和非国家都有责任以及对平台自身商业模式的担忧。行为准则草案在这些领域都提出了相关建议。   图书馆的相关性。   联合国秘书长强调了普遍获得可靠信息的重要性是非常受欢迎的一步,但普遍认为提供这项服务的人和机构是应当的。没有人试图声称技术工具将解决所有问题,也没有人试图将责任归咎于任何一方。它还致力于提供一个适合人们的数字环境。另一个强有力的积极因素是强调用户的授权。这既包括确保平台用户对自己的数据和在线体验有一定控制的权利,也包括更广泛的数字素养,让他们在遇到错误信息、虚假信息和仇恨言论时更好地应对。考虑到对经得起未来考验的解决方案的渴望,这将是必不可少的。   我们也应为呼吁提升对高质量独立媒体的支持。简报认为媒体本身有时就是问题所在,因此建议将法律授权、支持和促进道德结合起来。为独立事实核查组织提供资金也是如此,这些组织正发挥着越来越重要的作用。   在平台方面,呼吁提高围绕问题实施的政策的透明度及成果,也有望提供非常有价值的信息,提高了使实施公共问责的可能性。与如何确保传播错误信息、虚假信息和仇恨言论不赚钱的建议联系起来,这可能是推动变革的有力方式,而无需采取措施限制言论和获取信息。将如何能够做到不传播错误虚假信息和过激言论等,而不是采取措施限制言论和获取信息等方式,这可能是推动变革的有力方式。   最后报告明确指出有必要确保解决办法在任何地方都起作用。获取和使用数据的能力可能会集中在较富裕的国家,监管平台也是如此。该简报强调,未来的工作将需要努力确保每个人都能受益。   需要改善的地方。   虽然政策简报确实是一份非常积极的文件,在有一些领域可以起到加强实现想要达成的目标。也许最重要的是确保我们正在促进所有信息的获取,而不仅仅是来自媒体或政府的信息。这些措施虽然很重要,但仅靠它们是不够的。《世界人权宣言》第19条强调获取各种信息的权利,而不仅仅是通过媒体或政府提供的信息。人们对科学,特别是开放获取和开放科学的作用的认识存在重大差距。但在没有提出研究成果在打击错误和虚假信息方面可以发挥重要作用,可以加强用户授权的方面。在这里明确地提到图书馆的工作是非常相关的,在很多情况下已经在开展这些工作了。   简报还应强调,我们所有年龄段的人不仅能够重视信息诚信,而且要具备识别信息诚信的技能。另一方面将帮助人们控制私有数据或在他们平台上能够看到的内容的权利。我们也不应忘记在扫盲、公民教育和公民参与以及庆祝多样性和差异所做的更广泛努力的价值。与支持对平台行为进行研究相关的建议,并提醒人们保存数据的重要性。这既适用于使数据收集,能够对信息的传播进行研究,也适用于确保所采用的任何工具不会导致销毁重要证据,例如在打击侵犯人权行为方面。   最后,将这项工作与其他地方正在进行的工作联系起来,将会对所有人都有帮助。与拟议的全球数字契约以及教科文组织围绕平台监管开展的工作都存在交集。将有助于政府、民间社会组织和图书馆等举措的相互配合。我们期待着联合国就这一进程的后续步骤。