近日，国务院安全生产委员会印发《全国危险化学品安全风险集中治理方案》（下称《方案》），部署各地区、各有关部门和单位利用一年时间开展危化品风险集中治理工作。
《方案》强调，要强化底线思维和红线意识，统筹好发展和安全，深入分析研判，紧紧扭住抓牢贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》过程中发现的突出矛盾以及国内外典型事故暴露出的重大风险隐患。全面调动各方力量，利用一年时间集中治理，进一步推动各地区、各有关部门和单位树牢安全发展理念，加大安全投入，压实安全责任，坚持严格监管执法与强化信息技术支撑并重，完善危险化学品安全风险防范化解工作机制，务必做到重大风险隐患排查见底、防范治理措施落实到位，真正从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。
《方案》明确，要重点治理安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两大类突出问题和生产储存、交通运输、废弃处置、化工园区四个环节的重大安全风险。化工产业转移安全风险在一些地区加速集聚，风险管控能力不足，导致事故多发，近一年全国发生的12起化工较大事故中有7起发生在异地转移企业。一些地区没有对危险化学品企业全面开展安全分类整治，非法违法“小化工”整治不认真不彻底。一些化工企业老旧装置数量多，压力容器管道安全风险增大，预防性维护和常态化监测监控措施跟不上，腐蚀泄漏风险增大。一些地方化学品储罐区缺乏科学规划，企业无证储存、超许可范围储存、边建设边储存，安全设施与消防应急设施不完善。
《方案》要求，要完善重点保障制度措施。一是强化统筹协调和监管责任落实。加强危险化学品安全监管统筹协调，成立危化品安全专业委员会专家组，为危险化学品安全风险防控工作提供建议；严格落实部门监管责任，各地区研究出台具体措施，建立完善与区域发展相适应的危险化学品安全监管工作体系。二是提升本质安全水平。开展危险化学品产业转移安全风险防控专项整治，全面落实石油储备库等大型油气储存基地“一库一策”整改方案，开展本质安全提升专项整治，建立安全风险评估长效机制，开展危险化学品生产企业老旧装置安全风险评估，实施分类整治。三是健全重大风险防范化解机制。健全完善重大危险源“消地协作”督导检查工作机制，构建重大危险源常态化安全管控制度；推进基于信息化的危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。四是提升危险化学品专业人员能力素质。五是提升危险化学品安全风险数字化智能化管控水平。
针对相关要求，《方案》强调各地区、各有关部门和单位要加强组织领导、加强宣传引导、加强工作督导。各有关部门和各省级安委会办公室每季度要将有关落实情况报送国务院安委会办公室。
