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《长江重庆段支流全面消除劣V类水质断面》

  • 来源专题：长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
  • 编译者： lifs
  • 发布时间：2021-01-22

  • 从重庆市政府获悉，重庆已完成长江干流及主要支流10公里范围内废弃露天矿山修复，长江支流全面消除劣V类水质断面。 据悉，针对长江干支流水环境突出问题，重庆市开展了专项整治“六大行动”，关闭沿江非法码头108个，累计治理非法采砂岸线425公里，对沿江1公里范围内16家化工企业强化监管，累计建成94个工业集聚区集中式污水处理设施，取缔餐饮船舶110艘。截至2020年底，长江干流重庆段水质为优，42个国考断面水质优良比例为100%，优于国家考核目标4.8个百分点，较2015年上升14.3个百分点。 为解决长江重庆段两岸水土流失治理难、生态屏障功能脆弱等突出问题，重庆市日前正式启动“两岸青山?千里林带”工程，将用10年左右时间在长江干流及三峡库区回水区，嘉陵江、乌江和涪江重庆段两岸第一层山脊线（或平缓地区江河两岸外1000米左右）范围内分阶段实施营造林任务315万亩，包括森林数量提升98万亩、质量提升217万亩，涉及全市28个区县。

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相关报告

  • 《1-5月，四川87个国考断面中水质优良断面75个，无劣V类断面》
    • 来源专题：长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
    • 编译者：changjiang
    • 发布时间：2019-06-05
    • 今年，全国全面打响长江保护修复攻坚战，作为长江上游重要生态屏障和水源涵养地的四川，围绕长江保护修复攻坚战展开了一系列紧锣密鼓的行动。目前，四川长江保护修复攻坚战推进情况如何?全省污染防治攻坚战下一步又将如何推进? 昨日上午，四川省生态环境厅召开第2季度例行新闻发布会通报，目前全省已经出台了包括劣Ⅴ类断面整治、重点小流域整治、琼江流域攻坚、城市黑臭水体治理等14个专项行动方案，通过狠抓问题整改，保持执法高压态势，长江保护修复攻坚工作取得明显成效。经初步测算，1—5月，全省87个国考断面中水质优良断面75个，占比86.2%，同比上升4.6个百分点，高于国家考核要求(80.5%)5.7个百分点，无劣V类水质断面。 四川启动14个专项行动 “为打好长江保护修复攻坚战，在生态环境部印发落实《长江保护修复攻坚战行动计划》8个方案的基础上，我们结合四川实际，研究出台了14个专项行动方案。”四川省生态环境厅副厅长李岳东介绍，这14个专项行动方案包括涉水污染防治类10个、涉大气污染防治类2个、涉生态保护类1个、涉固废污染防治类1个。 作为长江保护修复攻坚战行动计划的重中之重，10个涉水污染防治将瞄准哪些问题?成都商报-红星新闻记者梳理发现，按照部署，通过实施劣Ⅴ类断面整治、重点小流域整治、琼江流域攻坚、城市黑臭水体治理、工业园区治理、“三磷”整治、饮用水水源整治、入河排污口整治、水污染防治行动计划、主要水污染物总量减排计划，将对长江流域突出生态环境问题来一次大排查、大体检、大整治，从根本上消除长江污染隐患，确保一江清水向东流。 其中，劣Ⅴ类断面整治行动以基本消除我省长江流域劣V类水质国省控断面为核心，计划到2020年底国省控断面基本消除劣V类水质。为把好污染物进入河流的最后一道“闸口”，四川启动入河排污口整治行动计划通过2年时间全面摸清四川段长江干流和岷江、沱江、嘉陵江、赤水河4条支流入河排污口底数，并将长江干流和岷江、沱江、嘉陵江、赤水河4条支流两侧现状岸线为基准向陆地一侧延伸2公里纳入排查范围。重点小流域整治行动则以23条重点小流域水质达标为目标，着力解决重点小流域突出水生态环境问题，计划到2020年底，全面完成重点小流域整治目标。 沱江水环境质量改善明显 历时3个月，由生态环境部等部门组织实施的《长江经济带生态环境警示片》中披露了长江经济带11省市的生态环境问题，其中披露四川省20个生态环境问题，目前这些问题整改情况如何?在昨日的发布会现场通报，四川专门组织7个现场核查组，对照曝光问题现场核实，督促指导整改，截至目前已整改完成4个，其余正在抓紧整改中。 同时，参照国家工作模式，组织对19个市(州)173个点位进行暗访拍摄，制作四川生态环保警示片，第一批排查出包括城镇基础设施类、生态破坏类、畜禽养殖类、工业污染类等方面的168个问题。针对国家移交的20个生态环境问题和这168个问题，四川省生态环境厅研究制定了《四川省长江生态环境问题整改方案》，目前正按程序报批。 “通过不断明察暗访、对超排偷排漏排等突出环境违法行为严惩重罚等等措施，上下共同努力，今年长江保护修复攻坚工作取得明显成效。”李岳东表示，经初步测算，1—5月，全省87个国考断面中水质优良断面75个，占比86.2%，同比上升4.6个百分点，高于国家考核要求(80.5%)5.7个百分点;无劣V类水质断面。其中，沱江流域水环境质量同比改善明显，16个国考断面水质优良(III类)断面14个，占比87.5%，同比上升31.3个百分点。 与此同时，全省空气质量总体有所改善，优良天数率为86.7%，同比提高3.4个百分点;未达标城市PM2.5平均浓度为48.8微克每立方米，同比下降1.6%。区域性污染天数同比减少8天。成都平原地区优良天数率为84.4%，同比提高5.6个百分点;PM2.5平均浓度为45.9微克每立方米，同比下降6.1%。 22个县(市、区)“一对一”结对攻坚 四川水系发达，河流众多，流域水污染防治攻坚形势严峻。在发布会现场，四川省经信厅、四川省住建厅、四川省农村农业厅也分别就污染防治相关战役推进情况进行通报。 其中，3轮“散乱污”企业整治专项督查，实现全省21个市(州)全覆盖，截至今年4月底，全省完成整治30936户，成都平原8市完成整治26608户，完成率99.23%。在城市黑臭水体的治理上，全省地级及以上城市建成区103个黑臭水体纳入全国监管平台。至4月底， 103个地级及以上城市建成区黑臭水体治理项目已竣工84个、完成81.6%，其余19个正稳步推进、计划年底竣工17个。在农业面源污染防治上，全省183个县全部完成禁养区划定完善调整，划定禁养区1.58万个。 接下来，四川又将怎么啃污染防治攻坚战中的“硬骨头”?记者了解到，四川在全国率先提出污染防治重点县“一对一”结对攻坚，目前已经印发《四川省污染防治重点县(市、区)结对攻坚工作方案》。 “根据中央和省级生态环境保护督察‘回头看’情况，结合各地在水、大气、土壤、农村面源、固体废物、重金属等方面污染情况，明确自贡市贡井区、绵竹市、蓬溪县、威远县等22个县(市、区)，作为全省污染防治攻坚重点县，对其实施重点督促、指导和帮扶。”李岳东表示，确定结对单位后，充分发挥省直相关部门政策优势、科研院所和高校的技术特长，明确8个省直部门牵头，组织四川大学等6所高校，以及省生态环境科学研究院等5个科研院所参与结对攻坚。 结对攻坚将解决哪些难题?据悉，结对攻坚后，原则上工作组将每月到重点县进行实地指导，帮助其精准识别区域生态环境问题、协助提供技术指导、强化整合资源力量，“目的就是要帮助找准症结、精准发力，探索可复制可推广的经验模式，示范引领，以点带面，助推全省全面打好污染防治攻坚战。”李岳东如此介绍。
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  • 《院士呼吁长江全面禁渔10年》
    • 来源专题：长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
    • 编译者：changjiang
    • 发布时间：2017-11-03
    • 长江宜昌段葛洲坝以下水域将开始为期3个月的春季禁渔，涉及水域的渔船将全面停止捕捞作业。这几天，宜昌渔民杨江龙并没有禁渔前的加班加点，他提前了近两周时间收网回家、修补渔具。杨江龙说，10月份以后去打鱼，打上的鱼连成本都不够。 今年是长江流域实施禁渔期制度10周年。2003年，该制度经国务院批准正式实施，禁渔范围涉及沿江云南、贵州、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等10个省（市）。相关数据表明，受多重因素影响，长江水生生态资源衰退趋势仍未得到遏制。 中国科学院院士、我国最负盛名的鱼类学家之一的曹文宣接受早报记者专访时表示，“长江渔业资源已经到了最危险的时候。”这位著名鱼类生物学家再次呼吁长江全面禁渔10年，“一年365天天天禁渔，而不是一年三个月禁渔。”曹文宣指出，长江中下游渔业资源已受到严重损害，酷渔滥捕是损害资源的最直接、最重要因素…… 2012年全国“两会”期间，全国政协委员，中国科学院院士、中国科学院水生生物研究所所长赵进东也提交提案，建议长江流域10年禁渔，给鱼类繁衍以充足时间。赵进东认为，长江捕捞渔业产量不足中国淡水渔业产量的1%，捕捞渔业退出长江及大型湖泊，不会影响我国渔业的发展，却能让长江渔业资源得以恢复。 农业部在给赵进东的答复中承认，“长江的水生生态系统面临崩溃的危险。”正在制订长江渔民退出补偿机制，引导渔民逐步退出天然捕捞。 早报记者 黄志强 鲍志恒 每年禁渔三个月，对长江水生生态资源衰退趋势并无多大的改观。 2011年，农业部副部长牛盾在武汉举行的禁渔总结会上表示，2003年开始试行的禁渔有效减缓了长江水生生态资源衰退的趋势，也推动了我国内陆渔业管理工作。然而，该次总结会上提供的数字显示：当年长江“四大家鱼”产量仅为历史峰值的三百分之一，水生生态资源衰退趋势仍难遏制。 除了每年禁渔三个月外，为缓解长江鱼类资源衰退，各地纷纷开始增殖放流，将人工繁殖的鱼苗放流到长江。然而，该措施同样收效甚微，甚至存在隐患。 “放流的鱼苗根本不及减少的量。”常州渔政站站长吴建敏表示，不比陆路动物容易监测，鱼在江中游走，有些鱼种还会往返大海和长江，难以监测，只能凭多年经验感知，放流的鱼苗数量根本不及减少的量。常州2003年开始放流，逐年增加，今年计划向长江放流2000多万尾。 还有些专家担心，增殖放流会破坏长江的基因库。长江中，鱼在产卵、受精等繁殖过程中会进行广泛交流，参与的个体很多，遗传多样性较高，由此产生的物种进化能力较强，物种存活和延续能力较强，但增殖放流的鱼苗源于人工繁殖，容易影响遗传多样性，犹如近亲繁殖。 禁渔10年恢复生态环境 “仅仅依靠三个月的禁渔期和人工放流部分幼鱼，是难以让资源恢复的。”在院士曹文宣看来，禁渔10年是实现长江渔业可持续发展的必要手段。曹文宣早在2006年即提出“全江禁渔10年”。 曹文宣认为，长江主要的经济鱼种四大家鱼通常4龄成熟繁殖，连续10年禁渔，有两个多世代的繁衍，鱼类资源量将比现在倍增，而且个体增大。届时渔业效益会比现在显著增加，适当捕捞也就不会造成资源衰竭。 对于国家重点保护的珍稀动物江豚、白鳍豚、白鲟等以鱼为食的大型动物来说，长江禁渔10年也是它们长久生存下来的唯一希望。曹文宣表示，除了电捕和轮船螺旋桨对它们造成伤害外，导致这几种动物消失或数量锐减的重要原因是食物鱼的减少，如果经过10年的休养生息，经济鱼类丰富起来，这些珍稀的水生野生动物将有充足的食物，长江生态环境就会逐渐恢复。 2007年9月16日，由农业部主办的首届长江生物资源养护论坛在上海举行，14名中国科学院院士和中国工程院院士联名发出《保护长江生物，关注流域生态》倡议书，称长江水生生物的多样性已丧失严重，而这种趋势还在继续。这些院士呼吁强化长江禁渔期制度，引导渔民转产、转业，实施长期全年禁止商业捕捞，恢复鱼类资源。“地球造就一个物种至少要200万年，而人类破坏一个物种也许只要几十年甚至几年。”倡议书说。 5年后的2012年，赵进东接过曹文宣的“接力棒”，在全国“两会”上为长江鱼鼓与呼。赵进东提交提案，建议长江流域10年禁渔，给鱼类繁衍以充足时间。赵进东认为，每年的4-6月禁渔期虽然一定程度上保护亲鱼的繁殖，但7月解禁后的大量捕捞，仍使幼鱼面临着危险，对渔业资源造成了很大的损害。渔业部门每年4月都要在沿江一些地方放流四大家鱼和其他一些人工繁殖的经济鱼类，但数量可能连迷魂阵一天捕获到的数量都不到……“我们认为禁渔期应该在10年左右，给鱼类繁衍以充足时间。” 长江养不起14万渔民 赵进东提出“10年禁渔”的提案后，农业部曾派人专门到中国科学院水生生物所进行了调研，但并未采取具体措施。 长江渔业资源管理委员会办公室（下称“长渔办”）向早报记者证实曾收到并答复了赵进东的提案，在答复中，农业部认为，三个月的禁渔期，虽然未能从根本上遏制长江水生生物资源衰退的趋势，但监测数据表明禁渔期制度对于延缓资源衰退，保护鱼类自然繁殖起到了一定的作用。 长渔办主任赵依民接受早报记者采访时表示，长江渔业资源及生态环境承载不起现有的渔业捕捞力量，供养不起如此众多的捕捞渔民，迫切需要让部分渔民转产转业上岸。因此，努力开展长江捕捞渔民转产转业工程是长久之计。 在给赵进东的答复中，农业部表达同样的观点，“禁渔期制度涉及沿江11个省市，禁渔渔船37914艘（拥有捕捞许可证），专业捕捞渔民145339人。据统计，2011年，长江三峡库区、坝下、洞庭湖、鄱阳湖和河口区的天然捕捞量不足5万吨，长江的资源量已不足以支撑这14万多渔民的基本生活，长江的水生生态系统面临崩溃的危险。因此从渔民生存出发，从保护长江流域生态安全出发，在长江流域开展‘退捕还鱼’的政策十分必要，也很紧迫。我部相关部门目前正在参考‘退耕还林’、‘退牧还草’的政策，制定长江渔民退出补偿机制，引导渔民逐步退出天然捕捞。” 症结在渔民的安置 目前，研究人员、管理部门和渔民都在期盼“退捕还鱼”，但症结就在渔民的安置上。 “由于涉及多部门合作，我部将会同有关部委作进一步的研究。”针对赵进东提出“设立长效机制的生态补偿基金，解决长江渔民的生计”的建议，农业部给出了这样的答复。 事实上，曹文宣也一直在思考10年禁渔后长江渔民的未来。“就是不禁渔，渔民们的生活也难以为继了。”根据曹文宣的调研，随着长江经济鱼类资源的下降，专业渔民生活状况每况愈下，入不敷出，另谋出路已经成为主要现象。 早报记者走访宜昌、万州等地时也发现，全职捕鱼的专业渔民已非常少见，他们大多在汛期时出江打鱼，其他时间都在岸上找零工，然而由于国家会适当给予生活补贴和渔船油价补贴，大部门渔民没有放弃捕捞许可证并长期在江上生活。 “在宜昌登记的2245条渔船中，常年作业的渔船不到30%，间断性作业的渔船约占50%，很多渔民整年都不捕捞了，因为捕鱼已经无法满足渔民的基本生活要求。” 在曹文宣看来，目前实施的禁渔补贴存在很多问题，“很多是冒领的，办一个捕捞证，就去领补贴。还有的去搞一条船，根本不捞鱼，就拿几十万补贴。”曹文宣算了一笔账，全江禁渔10年，不但鱼类物种资源保护下来，还可以大量减少涉渔开支，“每年休渔三个月渔民的生活补贴2000万元，人工放流资金仅2010年就约2.5亿元，渔船油费补贴1.45亿元，禁渔10年共计可节约41.5亿元。” “‘南水北调’工程，丹江口水库的水位要从157米抬高到170米，抬高13米，就移民了18万人。现在，全江的渔民加起来还不到15万人，你为什么不能解决？”曹文宣说。 对话院士曹文宣：长江生物多样性丧失的速度加快 东方早报：您如何看待长江渔业资源的现状？ 曹文宣：长江渔业资源正在逐渐衰退，已经到了最危险的时候。 长江水系现有鱼类400多种，淡水鱼类有350种，其中特有种类就有156种之多。随着人类活动的增加，不但天然捕捞产量急剧下降，生物多样性丧失的速度也在加快。 著名的“长江三鲜”（鲥鱼、刀鱼、河豚），鲥鱼已经绝迹，刀鱼濒临灭绝，野生的河豚也已经不见踪迹。 还有，白鲟自2003年以后再也没看见过了。像鯮鱼，可以长到100多斤的，从上世纪80年代开始就很少再见到了。 你看市场上卖的鱼，基本上都是“小鱼”（长不大的小型鱼和长得大的鱼的幼鱼）。像是要长几十斤的草鱼，长到几两重就被捕上来卖了。 你再看捕捞产量，2008年湖北是30万吨，2009年是26万吨；湖南2008年是16万吨，2009年是11万吨，2010年仅有9.6万吨……只有江西2010年比2009年增加了4.5万吨，原因是捕捞了许多幼鱼。 东方早报：长江渔业资源逐渐衰退的主因是什么？ 曹文宣：我认为酷鱼滥捕是最主要的原因。渔业法规定：禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的鱼中，幼鱼不得超过规定的比例（5%）。 这些年我们在洞庭湖，发现很多都是迷魂阵，网很密，把大鱼的幼崽一网打尽。 还有工业和城市污染，大量的污水超标排放，导致许多死鱼事件。每年长江沿岸向长江排放的污水相当于黄河的总量。 另外长江中下游的支流、湖泊上兴建的一些堤坝、闸口，阻止了江湖之间的自由交流，江湖阻隔使得鱼类失去索饵场、繁殖场和育肥场，改变了湖泊的湿地属性，湿地面积和质量大为下降。还有围湖造田、农业的污染等，都是原因。 东方早报：大家还关注长江水电开发对渔业资源的影响。 曹文宣：鱼类资源有两个方面的属性，一个是物种，一个是渔业。水利工程主要是对长江鱼类的物种资源属性造成影响。特别是长江上游的特有种类很多，它们适应激流环境。你一批一批地建水电站，搞梯级开发，把激流变成静水，它就没办法继续生存。 像贝式哲罗鲑，最先在都江堰发现的，现在岷江已经没有了，仅仅在大渡河的顶上有一些。但是那里现在又要修电站，进行梯级开发。我们有过研究，光是受三峡大坝影响的特有鱼类，就有60多种。 东方早报：您怎么评价“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的调整？对渔业资源有影响吗？ 曹文宣：当然。如果当初保护区不调整，就建不了向家坝、溪洛渡水电工程，很多鱼类的产卵场就不会消失。后来，又对保护区进行了二次调整，就是为重庆的小南海水电站让路。 我一直讲，小南海是保护区和三峡水库之间的鱼类完成生活史过程必须经过的生态通道，必须保持畅通无阻。现在小南海还建不建，我也不知道。不过，他们准备要建，所以要搞一个“鱼道”，叫“仿自然通道”，但是，它的流程太短，就像一条小河。现在还不能说效果会怎么样。 东方早报：这些年，鱼类自然保护区对渔业资源的保护是有效的吗？ 曹文宣：怎么说呢？河流的自然保护区不同于陆地上的保护区，陆地上的，你封山就没人能进；河流里轮船来来去去，你不能说不让走吧？渔民也是世代捕鱼。 只是说你要修桥筑坝要经过保护区讨论批准，所以说，还不是能很好地保护。 天鹅洲那个保护区还可以，但还是受到一些干扰。水里是豚类保护区，但是农民也在那边种棉花，化肥农药会污染到水。这里有一些小鱼本来是作为豚类的饲料的，但是也被捕捞了。 东方早报：全江禁渔，渔民如何生存？ 曹文宣：就是不禁渔，渔民们的生活也难以为继了。渔业资源如此快速地衰减，从渔人口也必然在减少。实际上有很多渔民的生活是十分困难的，像洞庭湖的“天吊族”，祖孙三代同住一条小船，完全“以船为生”，我们叫“一船的文盲、一船的血吸虫病患者、一船的超生户、一船的贫困户”，他们大约有8000户，两万人，生活极其贫困。这样的渔民，早该上岸定居、转产转业、移民安置了。 调查显示，2011年全江各省市的渔户只有6.3万户了，人口总数是28万人，其中从渔人口仅14.5万人。 东方早报：除了全江禁渔，还有什么需要采取的措施，遏制长江渔业资源的衰退？ 曹文宣： 还有三条。第一，保护区内，要完全禁止商业捕捞，除了进行科学研究；第二，有些好吃的特有鱼类，要人工繁殖，不要捕捞野生的，保护自然繁殖；第三，要在野生动物保护法中增加一些鱼类的名录。
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