中国今年六月在纽约召开的联合国大会艾滋病问题高级别会议上作出的大胆、具体的承诺,包括到2015年将艾滋病经性传播降低一半。这是一个重要的目标,中国已做好成功的准备。要将这一目标转化为现实,尤其是在性工作中,中国需要动员立法机构、各级政府和警方,媒体与社区开展多方对话。这一对话的基础是了解到对性工作者权益的保护将带来具体的公共卫生和社会福利。特别需要强调的是,性工作者本身应被赋权直接、持续地参与艾滋病防治工作的规划和实施,对将他们置于艾滋病感染风险的脆弱因素作出处理,创建一个对性工作者更友好的环境,并降低全社会在面临艾滋病疫情增长时所处的风险。社区组织也需要在各级艾滋病防治工作中发挥更大的作用,政府应充分利用社区组织的竞争优势,以促进性工作者中日益增加的预防和检测服务需求。