《英研究人员建议对海洋经济增长实现安全和公正的管理》

  • 来源专题:中国科学院文献情报系统—海洋科技情报网
  • 编译者: liguiju
  • 发布时间:2019-10-31
  • 预计到2030年,海洋的经济潜力将翻一番,从2010年的1.5万亿美元增加到3万亿美元。然而,目前由不列颠哥伦比亚大学(UBC)海洋与渔业研究所研究人员Nathan Bennett和Rashid Sumaila领导的国际研究人员小组认为,应该对这种增长进行安全和公正的管理。在环境变化和金融不确定性的环境下,人们对“蓝色经济”的增长给予了极大关注。“蓝色经济”指的是海洋和海洋资源的可持续利用,以促进经济增长,改善就业和生计。海洋资源被视为增加投资的有利领域,包括在渔业、水产养殖、生物勘探、可再生能源、石油和天然气以及其他业务方面的投资。

    Nathan Bennett认为,沿海国家和小岛屿发展中国家在增加当地水域的经济活动方面面临的风险最大。重要的是,这不能像淘金热那样,肆无忌惮的海洋开发对海洋环境和依赖海洋的人民的福祉都造成了重大损害。该论文提供了主动解决海洋开发潜在危害的解决方案。文中的五项建议侧重于在地方、国家和国际各级管理可持续性、利益分享和建立包容性决策进程:(1)建立全球协调机构,制定国际准则;(2)确保国家政策和机构保障可持续性;(3)促进利益公平分享和危害最小化;(4)采用包容性治理和决策过程;(5)参与跨学科海洋科学的见解。

    (战将 编译)

  • 原文来源:https://www.nature.com/articles/s41893-019-0404-1
相关报告
  • 《美国关于促进经济、安全和环境利益的海洋政策总统令》

    • 来源专题:中国科学院文献情报系统—海洋科技情报网
    • 编译者:mall
    • 发布时间:2018-08-09
    • 根据宪法和美利坚合众国法律赋予我作为总统的权力,特此命令如下: 第一部分:目的。 美国的海洋、沿海和五大湖水域是美国经济、安全、全球竞争力和福祉的基础。海洋产业就业人数已达数百万,为强大的国民经济提供了重要支持。来自联邦水域的国内能源生产不仅加强了国家安全,同时减少了对进口能源的依赖。我们的武装力量保护我们在海洋和沿海地区的国家利益。支持我们的经济和生活质量的货物和材料通过海上贸易流动。我们的渔业资源有助于为国家提供食物并提供巨大的出口机会。清洁、健康的水域为所有美国人提供了钓鱼、划船和其他娱乐活动场所。 第二部分:政策。美国的海洋政策应该是: (1)协调执行部门和机构间有关海洋事务的活动,以确保有效地管理海洋、沿海和五大湖水域,并为后世的美国人提供经济、安全和环境效益; (2)继续促进包括美国武装部队在内的各机构合法使用海洋; (3)依照适用的国内法行使权利和管辖权,并在符合适用的国内法、国际法(包括习惯国际法)的情况下履行职责; (4)促进沿海社区的经济增长,促进海洋产业发展,推进海洋科学和技术,增强美国能源安全; (5)确保联邦法规和管理决策不妨碍海洋、沿海和五大湖水域的生产和可持续利用; (6)与海洋产业合作,实现与海洋有关的最优科学和知识的获取、分配和使用现代化; (7)根据适用法律,在联邦、州、部落和地方政府,海洋产业,海洋科学和技术界,其他海洋利益相关者,以及外国政府和国际组织之间,酌情促进海洋有关事项的协调、协商和合作。 第三部分:定义。就本命令而言,下列定义适用于: (1)“海洋有关事项”是指涉及海洋、沿海和五大湖水域的管理、科学和技术事项(包括其领土和财产),以及与海底相邻的海底、底土、水域和自然资源。 (2)“区域海洋伙伴关系”是指沿海或大湖州、地区的区域组织,或者由州长自愿召集的以解决跨管辖海洋事务的区域组织,或由国家政府或州长指定的具有类似功能的区域海洋组织。 第四部分:跨部门协调。 (1)为确保联邦机构就与海洋有关的事项进行适当协调,特此设立了机构间海洋政策委员会(以下称委员会)。 (2)联合主席应与国家安全事务、国土安全和反恐、国内政策和经济政策总统助理协调,定期召集和主持委员会会议,确定其议程,并指示其工作,并应酌情建立和指导委员会的小组委员会。委员会应酌情设立小组委员会,负责就与海洋科学和技术及海洋资源管理有关的事项,并向委员会提供咨询意见。 第五部分:功能。为执行本命令第2部分所述的政策,委员会应在法律允许的范围内: (1)就有关海洋事务的政策提供意见; (2)根据现行法律和法规,与利益攸关方(包括区域海洋合作者)开展合作,解决可能需要跨部门或政府间合作的海洋相关事项; (3)协调有关机构收集的海洋、海岸和五大湖的非机密数据和其他信息的及时公开发布,并支持组织和传播这些信息的通用信息管理系统,如海洋地籍; (4)协调并通报海洋决策过程,确定优先的海洋研究和技术需求; (5)协调并确保联邦政府参与通过委员会成员开展的国家海洋合作项目,以最大限度地提高海洋研究机构投资的有效性; (6)获取有关海洋事务的信息和建议。 第六部分:合作。 在法律允许的范围内,各机构应与委员会合作,并通过联合主席向委员会提供相关必要信息。委员会的决定应以其成员的共识为基础。对于无法达成共识的事项,国家安全事务总统助理应与联合主席协调,提出有争议的问题,由总统决定。 第七部分:撤回。 特此撤销2010年7月19日的13547号行政命令。 第八部分:一般规定。 (a)本命令中的任何内容均不应被解释为损害或影响。 (b)该命令执行应符合适用法律,并视是否有拨款而定。 (c)该命令不是也将不会针对任何美国及其部门、机构或实体、高级官员、雇员、代理人或任何其他人创造权利或利益、实体性或程序性的、法律或衡平法上的强制执行。 唐纳德 J.特朗普 白宫 2018.6.19 (冯若燕 编译)
  • 《经济学诺贝尔奖授予揭示科学如何促进增长的研究人员》

    • 来源专题:数智化图书情报
    • 编译者:程冰
    • 发布时间:2025-10-19
    •     2025 年瑞典央行纪念阿尔弗雷德·诺贝尔经济学奖授予了三位研究人员,他们展示了技术和科学创新如何与市场竞争相结合,共同推动经济增长。     一半奖金授予了伊利诺伊州埃文斯顿西北大学的经济历史学家乔尔·莫基尔(Joel Mokyr)。另一半由巴黎法兰西学院和伦敦政治经济学院的经济理论家菲利普·阿吉翁(Philippe Aghion)以及罗德岛普罗维登斯布朗大学的彼得·豪伊特(Peter Howitt)共同分享。     “我无法用言语表达我的感受,”阿吉翁在新闻发布会上说。他补充说,他将把这笔钱用于他在法兰西学院实验室的研究。     英国剑桥大学经济学家黛安·科伊尔(Diane Coyle)表示,该奖项“强调了投资科学对于创新和长期经济增长的重要性”。英国曼彻斯特大学创新政策研究员理查德·琼斯(Richard Jones)补充说:“很高兴看到诺贝尔奖认可这个主题的重要性。”他补充说:“经济学家理解导致技术进步的条件非常重要。”科伊尔说,获奖者“长期以来一直在人们的潜在候选人名单上”。 旧的不一定是金子     如今,工业化国家的经济增长率通常为每年 1-2%。但在前工业时代,尽管出现了风车和印刷机等技术创新,却并未实现如此的增长率。莫基尔指出,现在和那时之间的关键区别在于他所说的“有用知识”,即基于科学理解的创新 1 。一个例子是始于 18 世纪的工业革命期间的进步,当时蒸汽机的改进可以系统地进行,而不是通过反复试验。     阿吉翁和霍伊特则阐明了持续增长背后的市场机制。1992 年,他们提出了一个模型,展示了销售新产品的公司之间的竞争如何使创新进入市场并取代旧产品:他们称之为创造性破坏的过程 。换句话说,增长的基础是企业和产品的持续更迭。研究人员展示了公司如何投资于研发(R&D)以提高其发现新产品的机会,并预测了此类投资的最佳水平。 创业型国家     伊利诺伊大学芝加哥分校的经济学家乌富克·阿克西吉特(Ufuk Akcigit)认为,阿吉翁和霍伊特强调了经济增长的一个重要方面,即研发支出本身并不能保证更高的增长率:“除非我们淘汰经济中效率低下的公司,否则我们无法为拥有新思想和更好技术的新来者腾出空间。”     阿克奇吉特说:“当一位新的企业家出现时,他们有充分的动力去创造一项全新的颠覆性技术。一旦他们成为现有企业,他们的动力就会消失”,他们就不再投资研发来推动创新。     因此,由于公司无法期望无限期地保持在创新前沿,仅来自市场力量的研发投资激励会随着公司市场份额的增长而下降。为了确保持续创新的社会效益,该模型表明,只要回报不仅仅是渐进式改进,国家补贴研发符合社会利益。     这三位获奖者的工作也承认了增长带来的复杂社会后果。在工业革命早期,人们曾担心机械化会导致体力劳动者失业——这种担忧在今天随着人工智能越来越多地取代人类劳动而再次出现。但莫基尔指出,事实上,早期的机械化创造了就业机会。     与此同时,创造性破坏导致公司倒闭和失业。阿吉翁和豪伊特强调,社会需要安全网和建设性的冲突谈判来应对这些问题。科伊尔说,他们的模型“认识到创新在真实经济中发生的混乱和复杂性”。“一个国家的生产力水平通过公司倒闭和新公司进入而提高的观点很难推销,但有证据表明这是机制的一部分,而且证据相当充分。” 及时信息     今年的奖项颁发之际,正值美国和全球的科研经费面临威胁。“当我们看到美国正在削弱其如此多的科学基础时,这是一个非常及时的信息,”科伊尔说。“我不欢迎美国的保护主义浪潮,”阿吉翁说。“开放是增长的驱动力。我看到乌云密布。” 诺贝尔经济学奖委员会成员、经济史学家克斯汀·恩弗洛否认该奖项旨在评论美国政策的方向。“这只是为了表彰获奖者所做的工作,”她在新闻发布会上说。 绿色增长     最近,研究人员正在质疑“不惜一切代价实现增长”的说法,这不仅是因为追求增长导致了环境恶化,包括全球变暖。 “我们如何确保创新更环保?”阿吉翁问道,“企业不会自发地这样做。那么我们如何才能将增长引向绿色?”莫基尔的研究表明,增长有时可以自我纠正,产生解决此类问题所需的创新。但这并非必然,需要精心设计的政策来培育创新,同时又不加剧不平等和缺乏可持续性。“我们需要利用生产力潜力,并最大限度地减少负面影响,”阿吉翁说。