2020年2月和3月,美国国会众议院通过了一系列法案,除了重新授权国家河口项目外,还将重新授权五大湖、普吉特湾、旧金山湾和切萨皮克湾的恢复和保护项目。众议院还通过了《国土安全部气候变化研究法案》,该法案介绍了国土安全部关于气候变化影响国家安全的研究并提出应对措施。
众议院科学、空间和技术委员会环境小组委员会通过了《有害藻华基本预报法案》。如果该法案通过,它将指导联邦为人身安全或财产保护监测有害藻华,该法案在政府停摆的情况下继续存在。
新动态:
美国参众两院关于打击塑料污染开展了立法工作。如果《2020年限制塑料破坏性产出的投资法案》颁布实施,将在美国环境保护署设立一个关于微塑料研究的试点项目,该项目致力于去除并防止微塑料释放到环境中。2020年《摆脱塑料污染法案》的目标是通过逐步淘汰一次性塑料产品,将更多的努力转移到企业的废物处理上,减少包装、改变废物和回收系统来消除塑料污染。
参众两院还研究了近海能源问题。《水力发电研究与发展法案》由能源小组委员会提出,由众议院科学、空间和技术委员会全体会议通过。这项立法将促进海洋能源和其他水力发电的研究、开发和在能源领域的应用。美国参议院为增加《2020年可再生能源法案》的实施机会引入联邦财政,以扩大海上风电项目的收入;参议院重新授权《国家海洋与海岸安全法》,该法案将为研究海平面上升、严重的暴风雨、海洋酸化以及海洋、海岸和五大湖面临的其他威胁提供研究资金支持。该法案将把近海风力发电场12.5%的款项,如运营费用、奖金和特许权使用费,直接拨给国家海洋和沿海安全基金,用于沿海基础设施项目、栖息地和物种保护工作,以及其他减轻外大陆架活动的措施。
美国国会还颁布了提高美国水产养殖质量的法案。如果该法案通过,将在美国专属经济区建立一个可持续的近海水产养殖制度体系。包括在国家海洋渔业局内设立一个机构,以便更有效地进行管理;并设立一个研究机构,加强疾病管理、可持续饲料供应和减轻对生态系统的不利影响。
下一阶段工作:
参众两院将继续开展2021财政年度的拨款法案工作。在2月10日总统预算请求公布后,各机构相关委员会一直在举行听证会以收集各方建议,为各自起草的2021财政年度拨款法案做准备。3月的最后几周,参众两院都在集中讨论COVID-19的影响,而众议院目前处于无限期休会期,参议院目前定于4月20日复会,因此拨款机构何时以及如何继续2021财年的拨款程序仍存在不确定性。
(冯若燕 编译)