《铁腕治污 江苏“4+1”工程取得阶段性成效》

  • 来源专题:长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
  • 编译者: changjiang
  • 发布时间:2019-10-22
  • 推动长江经济带发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。江苏坚决贯彻认真落实,把修复长江生态环境摆在压倒性位置。特别是今年以来,江苏省把突出问题整改作为重中之重,把推进“4+1”污染治理工程作为治本之策,下真功夫、啃硬骨头,奋力推动长江江苏段绿色发展走在前列。

    整改成效走在沿江省市前列

    近日,经历61年风雨的中石化南通姚港油库完成拆除。姚港油库始建于1958年7月,曾经是江苏省内中心油库,主要开展成品油仓储中转,供应70%以上南通成品油市场。

    去年底,姚港油库码头被国家长江办、水利部列入长江干流岸线利用项目清理整治名单。南通市委市政府对此高度重视,多次牵头协调、组织研究、督促推进,按照国家规定的时限要求,历时1个月完成拆迁,目前这项整改工作已报省履行销号程序。

    “近年来,南通始终把修复生态环境摆在压倒性位置,以‘地处长江下游、工作勇争上游’的政治担当和目标追求,高质量建设长江口绿色生态门户。”南通市委书记陆志鹏说,南通坚持系统治理,突出“一张图”管控,突出全方位整改,目前已完成问题整改103个;突出系统化治理,坚持水岸共治、江河联治、流域防治。南通将奋力跑好长江大保护“最后一棒”,为“强富美高”新江苏建设作出新贡献。

    省发改委主任李侃桢介绍,截至目前,国家警示片披露的17项问题整改过半,长江保护修复攻坚战、排污口整治、沿江造林绿化等专项行动推进有力,沿江修复保护向纵深拓展。江苏省长江生态环境突出问题整改工作得到国家长江办肯定。

    “4+1”工程取得阶段性成效

    在张家港港务集团13号泊位,船舶污染物接收船“锡航机38”正在接收货船“水阳江6898”上的生活污水,船上的生活垃圾也打包整齐,放入垃圾桶进行回收。张家港港务集团副总经理邵红星说:“船舶污染物违规排放或倾倒很难实时监管,偷排偷倒行为屡禁不止。我们免费接收船方污染物,有效避免了生活垃圾、生活污水往长江里排放。”

    张家港沿江港口8月12日起实施到港船舶污染物“零排放”“全接收”。实行一个多月,码头日均接收生活污水3吨、生活垃圾8立方米,至今未发现一起船舶向江中偷排偷倒行为。

    从常州西新桥出发,沿着长江路驾车向北直行半个多小时,一大片密林出现在眼前。这是常州高新区城市“绿肺”——新龙生态林的一小部分。以前这里是一些零散的村庄和河塘,还有120多家散乱企业。作为常州市生态绿城重点工程,新龙生态林将江边污水处理厂日均8万吨再生水引入净化,一水多用,节能减排,实现市民休闲公园与水生态治理的有机结合。

    按照省委省政府要求,江苏省扎实推进城镇污水垃圾、化工污染、农业面源污染、船舶污染及尾矿库治理“4+1”工程,各项工作均取得阶段性成效。上半年,全省新增日污水处理能力31万立方米,新建污水管网767公里,完成年度任务的64%。截至8月,沿江八市化工园区(集中区)33个,较2017年减少4个,化工生产企业入园进区率从2017年的23.5%提至46%。今年底,全省大型规模养殖场粪污处理率将达100%。目前,全省沿江沿海港口全部完成船舶污染物接收设施建设,内河港口码头完成70%以上。

    支持打赢污染防治攻坚战

    7月19日,长江流域环境资源第一法庭在江阴法院正式运行,该法庭集中管辖太仓市、张家港市等19个市(县)区的环境资源案件。今年初,省高院在基层法院设长江流域、太湖流域、洪泽湖流域等9家环境资源法庭,集中管辖由全省基层法院受理的环境资源案件。以生态功能区为单位设立环境资源法庭,在全国尚属首例。这一做法打破以行政区域设立法庭的模式,有利于统一裁判尺度,为生态环境提供更好的司法保障。

    近年来,江苏坚持以最严格制度最严密法治保护生态环境,着力保障长江生态安全。全省法院发挥审判职能,严厉打击破坏长江流域生态环境犯罪。江苏省政府诉安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿诉讼案,判令污染企业赔偿环境修复费用、评估费用、生态环境服务功能损失费合计5482.85万元,推动长江流域生态环境质量不断改善。

    支持打赢污染防治攻坚战,离不开信贷资金支持。江苏引“金融活水”,护“一江清水”。近年来,国开行江苏省分行主动创新融资模式,推动重大项目落地。截至7月末,国开行在江苏长江经济带领域累计投放贷款7700亿元,支持常州新北区长江大保护、常熟市长江大保护、扬农石化退城入园,以及一批生态保护、交通互联互通、产业转型升级和海上风电项目。

    一系列举措,让长江江苏段水环境明显变好:干流水质总体为优,主要入江支流断面优Ⅲ比例同比上升22个百分点,全面消除劣Ⅴ类断面。7月,20多头江豚在南京长江江面追逐嬉戏,“微笑精灵”的跳跃身影,成为长江水质改善的最好证明。

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    • 编译者:lifs
    • 发布时间:2020-09-30
    • “渔船退捕实现船收回、证注销、网销毁三个 100% ,‘一船一档’录入退捕渔船信息管理系统工作也于 7 月 31 日完成。同时清理整治、执法监管、安置保障等工作也都在加紧推进。” 9 月 14 日,安徽省铜陵市农业农村局局长罗成圣接受铜陵日报记者采访时,他介绍说目前铜陵市长江禁捕退捕已取得阶段性成效。 落实好长江十年禁渔,实施长江流域重点水域禁捕退捕是以习近平同志为核心的党中央为全局计、为子孙谋的重大决策。为深入打好禁捕退捕攻坚战,铜陵市全面落实省委“六无四清”“七个到位”的部署安排,全面加大执法监管力度,严厉打击非法捕捞行为,加大涉渔“三无”船舶清理整治,积极落实退捕渔民安置保障政策,确保政策到位、举措落实。 推进渔船退捕有力有序。到目前,长江干流铜陵段及菜子湖水域、 2 个水生生物保护区内,涉及的 471 艘持证捕捞渔船已全部退出, 471 本捕捞证已全部注销,销毁网具 4350 公斤。逐船逐人建档立卡,农业农村部门组建专班上船入户开展调查,进一步系统锁定全市建档立卡渔船、渔民数量。依法依规清理整治“三无”船舶,经排查全市现有潜在涉渔“三无”船舶 1603 艘,其中已封存 1109 艘,拆解 296 艘,起吊上岸 198 艘。联合联动强化执法监管。按照“零容忍、全覆盖、严执法、退干净、清彻底、不反弹”的要求,今年以来,铜陵市共组织开展渔政执法检查 706 次,其中联合执法 99 次,取缔地笼网、定置网等各类非法渔具 2886 条,行政处罚案件 31 起,另有 4 起正在办理中,刑事案件 26 起;市场监管部门开展打击市场销售非法捕捞渔获物行动,共出动执法人员 5973 人次,检查水产品市场 1414 个次,排查网店、网站 84 户次,发现问题经营户 8 家,要求经营者立即整改;开展生产性垂钓整治,查获非法锚钩钓鱼案 1 起。妥善做好渔民安置保障工作。目前通过转产转业、劳务输出、发展产业等方式实现转产转业 1265 人,占应转人数 85.2% ,纳入社保 1564 人,占应纳人数的 91.1% ,低保、医保和住房保障实现了应纳尽纳。   “虽然洪涝灾害影响了部分工作进展,但是总体上看我们进度有保障。”罗成圣说,禁捕退捕工作开展以来,铜陵市成立了以市委书记、市长为双组长的市长江禁捕退捕领导小组,市委、市政府主要领导和分管领导多次深入江边、水上、码头、渔民家中、水产品市场等处督导长江禁捕退捕工作;印发多个针对性方案,多次召开专题会、调度会、督办会,强化督查考核,确保举措落地落实落到位。资金保障方面,共安排落实资金 9607 万元,资金配套比 102.8% ;截至目前,已拨付支出 6437 万元。 不只有强大的政府推动力,还有强大的工作推进合力。目前,公安、渔政、市场监管等部门建立了协同机制,全面加强对重点水域、偏僻水道和销售市场的联合巡查管控;财政、督查、河长办等部门也已全面行动起来。下一步,铜陵市将进一步加快推进渔船处置补偿、渔民转产就业和安置保障工作,进一步加强宣传引导,深化专项打击整治,落实渔民帮联制度,确保夺取长江禁捕退捕攻坚战全面胜利。
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    • 编译者:李亦嘉
    • 发布时间:2024-12-08
    • 记者从河北省政府新闻办12月5日召开的“河北省加快推进中医药高质量发展”新闻发布会上获悉,近年来,一批促进中医药高质量发展的重点项目在河北省落地实施,全省中医药服务能力持续提升,中医药全产业链管理政策体系日趋完善,中医药影响日益扩大,中医药强省建设取得阶段性成效。 据河北省卫生健康委党组成员,省中医药管理局党组书记、局长张凯介绍,近年来,河北省中医药管理体制机制不断完善。2024年5月,国家中医药管理局、河北省政府签署《共同支持河北中医药高质量发展合作协议》,重点在中医药综合改革、科技创新等6个方面开展深度合作。2023年11月,京衡“名片”工程、京廊“三环五融通十百千万”起点工程等区域协同发展取得新成效。此外,河北省还建设了66个中医药协同发展专科联盟,二级以上中医医院与京津合作项目达260余项,京津名中医在河北省建立工作室60余个。 在中医医疗服务发展方面,其机制也在不断健全。目前,广安门医院保定医院、东方医院秦皇岛医院2个国家区域医疗中心建设稳步推进。国家中医疫病防治基地、中医特色重点医院、中西医协同“旗舰”医院等重大项目获得国家投资支持。17家中医医院的30个专科获批国家中医优势专科建设(培育)单位。 河北省还初步建成了以87个国家级中医重点和优势专科为引领、447个省级优势专科为支撑、568个市级中医重点(优势)专科为基础的中医优势专科网络。建设了2297个国医堂,社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置国医堂实现全覆盖。其中,1516家国医堂接入中医馆健康信息平台。 在中医药科研创新方面,河北省打造了高水平中医药科研平台,目前已开展6个高水平中医药重点学科建设,新建22个首批省级中医药重点学科、12个中医药定量化方向省级中医药重点研究室。 此外,河北省中药产业发展也在日趋壮大。据张凯介绍,河北省中医药管理局会同有关部门发布河北省第一批道地药材41种,第一批中药材产地趁鲜切制加工品种37个,遴选确定了4家中药生产企业的11个中药品种开展中药材生产质量规范试点示范建设。 河北省中医药管理局还会同河北省农业农村厅等部门不断健全完善省中药材全产业链大数据服务平台,截至目前,平台已接入中药材企业、种植基地、第三方检测机构共2600余家,21所公立中医医院纳入平台,初步实现对中药材全产业链追溯功能。 张凯表示,河北省中医药文化底蕴深厚,资源优势明显,产业体系完备。下一步,河北省将进一步深化中医药改革发展,推动中医药科研创新,提升诊疗水平和服务能力,大力弘扬中医药文化,做大做强中医药产业,为加快建设健康中国、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。(王红、李正泽阳)