《都江堰争做绿色发展示范区 》

  • 来源专题:长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
  • 编译者: changjiang
  • 发布时间:2017-08-16
  • 2017-08-14 09:14:33 来源: 成都日报 编辑:刘宝红 责编:陈晨

      成都日报讯:如何贯彻落实好成都“西控”战略?对于都江堰未来发展至关重要,8月11日,都江堰市委十四届六次全体(扩大)会议召开,对“西控”战略在都江堰的落地有了细化部署。

      “一张蓝图绘到底”,都江堰打造国际生态旅游名城的奋斗目标将一以贯之,“西控”的落实,将为建设中的国际生态旅游名城,在发展中增添更多的“绿”。更加注重生态保护,更加注重绿色发展,更加注重“生态经济”品牌塑造,加快构建旅游与其他产业融合发展的现代产业体系,提升绿色发展能级,努力打造成为成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市中,旅游吸引力最强、旅游业态品质最高、旅游综合服务最完善的旅游产业核心功能区,争做成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市的绿色发展示范区。

      四大目标 打造成都生态涵养核心区

      生态屏障功能更加稳固,地表水考核断面水质达标率、集中式饮用水水源水质优良率均保持在100%;全域生态空间秀景融绿,青山、绿水、蓝天成为城市重要名片,到2021年城市绿地率和绿化覆盖率分别达到42%、46%,年空气优良天数保持在310天以上。

      打造成都旅游发展支撑极

      充分挖掘都江堰市得天独厚的自然山水风光和历史文化资源,突出开发特色旅游产品,打造旅游精品,大幅提升旅游国际竞争力和市场影响力。到2021年旅游人均消费达到1200元,过夜游客比例达到28%,旅游增加值占地区生产总值比重力争达到35%,地区生产总值力争达到500亿元。

      打造天府文化展示基地

      传承历史文脉,文化街区、博物馆、艺术馆等文博设施更加完善。文化产业更加繁荣,培育以文博、动漫等产业为主导的文创企业50家以上,打造旅游文化品牌10个以上。良好的城市人文环境成为旅游城市重要吸引。

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    • 来源专题:长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
    • 编译者:lifs
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    • 长三角生态绿色一体化发展示范区建什么?怎么建?日前,《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2019-2035年)》(以下简称总体规划)正式公示。总体规划从生态环境、功能格局、创新发展、文化传承、服务与设施支撑等多方面对示范区进行了重塑,为示范区建设描绘了“世界级滨水人居文明典范”的发展愿景。   对标国际标准,浙江省嘉兴市嘉善县、江苏省苏州市吴江区、上海市青浦区,被放进了全新坐标系,一体化发展的全新画卷,正在长三角的核心区域铺展开来。   亮点:“世界级”滨水人居   滨水,是示范区生态环境的最大特点。在示范区总体规划划定的2413平方公里区域中,湖泊密布,水网纵横,水域面积超过20%。长三角生态绿色一体化发展示范区执委会副主任张忠伟说,示范区现有滨水的“底子”,将转化为理想中“生态城市”的样子。   “而‘世界级’则是其‘生态城市’基本的目标要求。”浙江省国土空间规划研究院副总规划师胡庆钢说,未来的竞争是城市群的竞争,地处长三角城市群的示范区,经济发达、产业相对集聚,在未来发展过程中,这里必将直接参与世界城市群的竞争与合作。正是因为示范区的区位特点和发展阶段,决定了它必须冲刺“世界级”。   滨水的生态环境特点,如何在示范区建设中达到“世界级”的目标要求?先行启动区(嘉善)建设领导小组专职常务副主任何剑源一直在思考这个问题。为了找灵感,他翻看了许多未来感十足的国外滨水城镇建设案例。   “产业与自然共生,自然为人才提供创意之源。这种将生态优势转化为发展优势的建设理念,值得学习和借鉴。”何剑源拍着自己案头的一批案例资料说,示范区总体规划的世界眼光,拓展了三地的视野,打破了拘泥于一区一县的区域发展认知格局。   正是在这样的区域发展认知格局下,总体规划用“人类与自然和谐共生、全域功能与风景共融、创新链与产业链共进、江南风和小镇味共鸣、公共服务和基础设施共享”五个“共”,描绘了“世界级滨水人居文明典范”愿景的现实图景。   “未来,一个‘你中有我、我中有你’的发展格局将渐行渐成。”上海市规划和自然资源局长三角一体化发展空间规划工作组副组长熊健说。   支点:“生态味”山水格局   “怎样通过规划来锚固生态基底、厚植生态优势、扩展生态容量,是总体规划特别关注的问题。”张忠伟说,未来示范区水功能区水质达标率将达到100%,森林覆盖率要达到12%。这些生态指标,保留了示范区湖荡纵横、河网交织、林田共生的自然山水格局,更凸显出示范区擦亮生态底色的决心。   目标引领行动,决心强化落实。这几天,在示范区先行启动区嘉善县西塘镇,嘉善县在此推进的“北部湖荡综合整治”项目暂时停了下来。该工程是此前当地推进河湖生态治理的重点工程,但如今与示范区总体规划的要求不太符合。   “比如原来的堤坝建设,主要是以满足防洪要求为主,现在则要兼顾生态性和美观性。”西塘镇副镇长张振伟说,建设生态堤坝,满足示范区建设的生态要求,工程需要重新进行调整报批。   不止嘉善,即便增加“成本”也要保护优化生态已成为示范区三地的共识。在苏州市吴江区,当地通过优化土地结构、腾退低效用地,已累计腾出土地两万亩,有效缓解了全区土地资源瓶颈约束。   “对土地进行腾退,政府回购成本加上‘净地’上市的基础性成本,远大于土地出让金收益。”在吴江区自然资源和规划局局长曹月见看来,今天的空间就是明天的红利,不算小账的背后,算的是生态绿色一体化发展的大账。   落点:“一体化”生态城市   “示范区总体规划将改变嘉善的县域发展格局,这是机遇,也是巨大的挑战。”嘉善县自然资源和规划局副局长盛维忠说,过去做县域规划,往往以镇街为单元编制,“现在要打破这个界线,按示范区总体规划的布局,重新调整生态空间、产业空间,以生态城市为落点推进发展。”   为此,今年5月,嘉善县提前成立了工作专班,实体化运作,推进示范区先行启动区建设。嘉善县祥符荡便是建设中的“受益者”。   过去,祥符荡是不起眼的“乡下湖泊”,如今,成了示范区总体规划提出的蓝色珠链上的重要节点之一。嘉善县请来了同济大学的设计团队,重新设计了祥符荡科创绿谷项目,周边环境明显改善。   作为蓝色珠链上的重要节点,祥符荡带来的改变还在不断蔓延。根据总体规划,示范区要依托优美风光、人文底蕴、特色产业,集聚创新要素资源,打造国际一流、绿色高效的产业创新生态系统,构建更大范围的高质量区域一体产业创新链。随着祥符荡的建设,与祥符荡一脉相连的上海市青浦区金泽镇的华为研发中心,也正在建设施工之中。   除了项目铺陈助力绿色发展、高质量发展,示范区还将通过“两张清单”接轨国际标准与技术前沿的“正面清单”和倒逼传统产能退出与升级的“负面清单”,构建创新驱动、高效集约的新发展方式;通过打造高品质的人居环境,打造人与自然和谐宜居新典范,让各类人才引得进、留得住。   此外,作为城市发展的命脉,在示范区综合交通上,总体规划提到要围绕“绿色交通”,强化交通基础设施互联互通,统筹构建示范区轨道交通网络,进一步打通省界断头路。   未来,从示范区出发有望45分钟到达上海虹桥枢纽,90分钟到达上海浦东国际机场。
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    • 来源专题:长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
    • 编译者:changjiang
    • 发布时间:2019-08-12
    • 巍巍昆仑山,高耸直入云端;壮美三江源,见证高原巨变。 改革开放后特别是党的十八大以来,长江、黄河、澜沧江源头,有“中华水塔”美誉的青海省,矢志不渝地把维护国家生态安全的重任扛在肩上,践于行动。 70年春风化雨,70年砥砺前行。 伴随着共和国成长的脚步,青海算“绿色账”,走“绿色路”,打“绿色牌”,求索三江源绿色发展新路,在新一轮发展中赢得主动。 完善顶层设计 搭建生态保护四梁八柱 15年前,三江源牧民更尕南杰住在海拔近5000米的青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市唐古拉山镇措里玛村。 20世纪70年代起,由于不合理的人类活动,加之受全球气候变化因素的影响,三江源生态系统持续退化,鼠害频发、草场退化、土地沙化及沙漠化程度加深…… 2000年,国家正式成立全国最大的自然保护区——三江源自然保护区。在国家总体规划三江源自然生态保护后,2004年,政府开始动员生活在三江源自然保护区的人们退牧还草,生态移民。 更尕南杰成为最早响应国家三江源生态移民政策的人。当年他和镇上128户407名牧民群众,移民搬迁至格尔木市南郊居住。 长江源村取名寓意“来自长江源头和饮水思源、不忘党的恩情”,这是老党员更尕南杰一直铭记在心的,他也亲眼见证了家乡绿色发展路。 15年一晃而过。如今65岁的更尕南杰站在村口广场,说起生态新村变迁路,泪水夺眶而出。 “刚来这里时,没有连绵的山峦、蜿蜒的河流,没有奔跑的牛羊和扬鞭的牧人,好几次我都想回到生活了半辈子的牧区。”更尕南杰说,后来这里先后建起小学、敬老院、文化广场,村里还有了垃圾填埋场,他和老伴强求卓玛日子过得安心自在,他老家的草场如今成为野驴、马鹿等野生动物的天堂。 党的十八大以来,青海提出以生态文明理念协调推进经济社会发展,制定生态立省战略,建设生态文明先行区,确立生态保护优先理念,率先在全国实施三江源国家公园体制试点。 2013年12月,青海省实施了《青海省生态文明制度建设总体方案》,成为全国第一个出台生态文明建设“总设计图”和“总施工图”的省份;2016年,我国首个国家公园体制试点在三江源地区设立,三江源国家公园总面积12.31万平方公里,占三江源面积的31.16%;2018年1月,国家发改委公布《三江源国家公园总体规划》,明确至2020年正式设立三江源国家公园。 截至目前,三江源生态保护和建设工程累计投入超过180亿元。 如今,青海生态文明建设的“四梁八柱”逐步筑牢,生态环保领域法治建设快马加鞭,生态文明理念深入人心。 从顶层设计到全面部署,从最严格的制度到更严厉的法治,生态文明建设扎实有序推进,600万青海儿女深刻认识到:保护好三江源,保护好“中华水塔”,确保“一江清水向东流”,是使命,更是己任。 再现“千湖美景” 共建青藏高原秀美山川 位于青海省果洛藏族自治州三江源腹地的玛可河林区始建于1965年,这里平均海拔3600米,是青海省长江流域大渡河源头面积最大、分布最集中、海拔最高的一片天然原始林区,林区总面积152.7万亩,也是青海西南部重要的高原生物基因库。 玛可河林业局局长薛长福说,玛可河林区为全国136家重点县级森工企业之一,当年生产商品材总量达70余万立方米,为青海当时的经济建设作出了积极贡献。 老一辈伐木工清晰记得,20世纪80年代末90年代初,该林区每年采伐量超过1万立方米,很多木材出售到青海省会西宁和四川等地。 1998年停止采伐后,该林区在全省率先启动天然林资源保护试点工程建设。2006年,玛可河林业局由森工企业转为事业单位,并在全国首个全面完成国有林场转制改革任务。 “十三五”以来,玛可河林区森林蓄积量由410万立方米提高到483万立方米,林区森林覆盖率由森工生产时期的52.6%增加到69.58%。 玛可河林区的变化是青海重视国土绿化和生态变迁的缩影。70年来,青海生态持续好转,草原、森林、湿地、冰川、河湖、荒漠等生态功能和自然生态系统稳定性全面提升。 数据显示,1949年青海省森林覆盖率仅为0.29%,2018年青海完成营造林406万亩,新创建3个森林城镇、5个森林乡村、5个全国生态文化村,建设防沙治沙综合示范区1.29万亩,封禁保护沙化土地34.65万亩。 从青海东部湟水谷地到西部柴达木戈壁,从北部祁连山麓到南部雪域江源,国土绿化等行动不断提速。荒山披上了绿装,沙地变成了绿洲,绿色给古老的高原带来生机。 ——“中华水塔”丰盈充沛。从果洛州玛多县城出发,沿214国道向玉树三江源腹地行驶,便可看见星罗棋布的湖泊和沼泽。放眼望去,绵延的草原上,金光闪闪的湖泊如星辰散落大地,让人目不暇接,三江源头重现千湖美景。作为三江源头,青海每年向下游输送约600亿方源头活水,惠及全国20个省区和缅甸等澜(沧江)湄(公河)流域5个国家。 ——环境质量持续改善。青海湿地面积跃居全国首位。15年来,青海湖增加的面积相当于56个西湖,主要城市空气质量优良天数比例达到83.4%,全省涵盖水面、湿地、林草的蓝绿空间占比超过70%。 ——野生动物数量增长。藏羚羊、普氏原羚种群数量比保护初期增长2倍以上,生物多样性逐步恢复。藏野驴、雪豹、白唇鹿等濒危动物种群数量恢复性增长,青海湖裸鲤资源蕴藏量比2002年增长34倍。 目前,青海正开展以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设,探索应对全球气候变化的有效经验。 同护绿色江源 筑牢清水东流生态屏障 夏日的玉树草原天气多变,牧民永塔骑着马,戴着印有“三江源国家公园生态管护员”字样的红色袖章进行草原巡护,风雨无阻。 永塔家住青海省玉树藏族自治州杂多县昂赛乡,杂多县平均海拔超过4000米,地处澜沧江源头,目前被纳入三江源国家公园澜沧江源园区。 “过去我只看看家里的牧草长势,以及牛羊壮不壮。现在草场被网格化划分,在我负责的区域里,这里的山水林田湖草和野生动物都是我日常巡护的对象。”永塔说。 经过政府多年生态治理,目前三江源草地退化趋势得以遏制,水资源量、草地覆盖面积持续增加,雪豹等野生动物也经常在永塔家乡出没。 “青海省生态系统服务价值及生态资产评估”项目成果显示,全省生态资产总价值为18.39万亿元,其中,三江源区生态资产价值12.66万亿元,占68.9%。 保护好生态就是最大的民生。截至2017年底,三江源国家公园管理局已设置生态公益岗位超过1万个,户均年收入增加21600元。他们一半以上是当地建档立卡贫困户。 看到变化的,还有来自可可西里的巡山队员龙周才加。2年前,在第41届世界遗产大会上,位于三江源长江源园区的可可西里获准列入《世界遗产名录》,成为中国面积最大的世界自然遗产地。 保护好可可西里这片净土是青海向世界的庄严承诺。 2年过去,龙周才加和队员们巡山的道路不再孤单,更多人参与到可可西里生态保护的行列。 19岁的袁毅恒是南京航空航天大学的学生,今年7月28日,他和同行者一起来到可可西里索南达杰保护站做志愿者。 “可可西里是无人区,看到还有这么多巡山队员坚守在这里让我们感动,我希望用自己的力量,向世界展示中国为保护生态所付出的努力。”袁毅恒说。 70年弹指一挥间,沧海变桑田,但不变的是高原人民“像保护眼睛一样保护大美江源”的初心。 如今,生态文明已成为青海干部群众共同的价值追求,各族群众用绿色出行、垃圾分类、节约用水、绿色消费的实际行动,奏响人与自然和谐相处的绚丽乐章。 “从三江源一期工程启动,二期工程有序推进,又到三江源国家公园体制试点启动实施,青海在生态保护建设中走过了不平凡的岁月,以三江源生态保护为标志的青海生态文明建设必将实现历史性大跨越。”青海省林草局局长李晓南说。 青海省委主要负责人指出,经过长期不懈努力,青海生态文明建设成效逐步显现,森林生态系统功能不断提高,草原生态系统功能有效恢复,湿地生态系统面积明显增加,荒漠生态系统面积持续缩减,生物多样性得到保护,环境质量全面改善,生态文明理念深入人心,为筑牢国家生态安全屏障和确保“一江清水向东流”作出了青海贡献。