跟踪可持续发展目标创新实验室之主题七(SDG7):能源进展报告称,在过去十年中,全球人口中获得电力供应的比例比以往任何时候都高,但撒哈拉以南非洲地区没有电力供应的人数有所增加。除非赤字最大的国家加大努力,否则世界仍无法确保到2030年普遍获得负担得起的、可靠的、可持续的现代能源。
该报告由国际能源署(IEA)、国际可再生能源署(IRENA)、联合国经济和社会事务部(UN DESA)、世界银行和世界卫生组织(WHO)发布。
根据该报告,自2010年以来,可持续发展目标创新实验室之主题七的各个方面都取得了重大进展,但各地区之间的进展并不均衡。在过去十年中,全球有超过10亿人获得了电力供应,但新冠肺炎疫情对经济的影响使3000万人无法负担基本电力服务,其中大多数人居住在非洲。尼日利亚、刚果民主共和国和埃塞俄比亚的电力供应缺口最大,埃塞俄比亚取代印度进入前三名。
在全球范围内,无法获得电力供应的人数从2010年的12亿下降到2019年的7.59亿。尤其是通过分散的可再生能源解决方案实现电气化势头强劲。 2010年至2019年,连接到微型电网的人数增加了一倍多,从500万增加到1100万。然而,估计到2030年仍有6.6亿人无法获得电力供应服务,其中大部分人居住在撒哈拉以南的非洲。
该报告探讨了弥合差距以实现SDG7的方法,其中主要是大幅扩大可再生能源的目标。虽然可再生能源在过去十年中出现了前所未有的增长,但由于全球能源消费以类似的速度增长,其在最终能源消费总量中的份额保持稳定。可再生能源在电力领域最具活力,2018年达到25%左右,而热力和运输部门的进展则要慢得多。
在中国大幅提高太阳能和风能资源利用的推动下,2018年可再生能源发电量增长的三分之一以上可归因于东亚。 2018年国家级可再生能源进展最大的国家是西班牙,因为水力发电量增加,其次是印度尼西亚,其生物能源使用迅速。
加快所有地区和指标的进展速度将需要更有力的政治承诺、长期能源规划以及适当的政策和激励措施,以促进更快地采用可持续能源解决方案。尽管清洁能源接下来的投资主要来自私营部门,但公共部门仍然是主要的融资来源,核心是利用私人资本,尤其是在新冠肺炎疫情后期的发展中国家。报告中的最新指标之一是国际公共资金流向发展中国家,表明国际金融支持继续集中在少数国家,未能惠及许多最需要帮助的国家。 2018年,流向发展中国家以支持清洁和可再生能源的资金达到140亿美元,其中只有20%流向最不发达的国家。未来几年需要更加强调“不让任何国家掉队”。
在长期合同、低边际成本、优先接入电网和安装新的可再生能源产能的支持下,新冠肺炎疫情危机之下,可再生能源发电量预计同比增长7%。相比之下,2020年可再生能源在交通和供热方面的份额有所下降。可再生电力占全球可再生能源消费的近一半,同比增长了四分之三,其中水电是全球每个地区最大的可再生电力来源。就可再生能源而言,热量的绝对增幅仅为1.2%。煤炭、天然气和石油仍然满足全球四分之三的热量需求。在所有行业中,交通运输的可再生能源渗透率最低,2018年只有3.4%由可再生能源供应。虽然撒哈拉以南非洲在其能源供应中可再生能源占比最大,但它不是现代的——85%是传统的生物质用途。拉丁美洲和加勒比地区拥有现代可再生能源使用的最大份额,这要归功于水力发电、工业过程生物能源和运输生物燃料。
国际能源署执行董事法提赫·比罗尔 (Fatih Birol) 表示:“在到2050年实现净零排放的全球道路上,随着我们在所有部门扩大可再生能源并提高能源效率,我们可以在2030年实现关键的可持续能源目标。加大动员和扩大投资的力度对于确保发展中国家继续取得能源获取进展至关重要。为今天被剥夺电力的人们提供电力供应和清洁烹饪解决方案每年花费约 400亿美元,相当于到2050年实现净零能源行业年均投资的1%左右。这一更公平、更清洁的能源未来,如果各国政府共同努力加紧行动,是可以实现的。”
“在新冠肺炎疫情传播期间,可再生能源已证明其是可靠、具有成本效益和弹性的,显示出其在能源转型前沿的重要价值。但在实现气候目标和SDG7方面的进展需要以更快的速度和公平的方式推进。必须加大力度,包括将国际公共资金流向可再生能源,以支持那些在清洁、负担得起和可持续能源的获取、医疗保健和福利方面最需要改善的国家。” 国际可再生能源署总干事Francesco La Camera说。 “
这是本报告的第七版,以前称为全球贸易观察 (GTF)。今年的版本由联合国统计司主导。世界银行能源部门为该报告提供了资金。