《情报产品的合理使用与传播政策研究》

  • 来源专题:图书情报
  • 编译者: xuxue
  • 发布时间:2020-07-02
  • [目的/意义]知识产权视角下,情报产品的使用仍存在许多亟待解决的关键性问题。情报产品合理使用的最终目的是为了降低使用过程中的法律风险,实现信息的有效传播和利用,并最大程度上发挥情报产品的价值和使用价值。[方法/过程]文章以问题为导向,以NSTL的具体实践为例,通过对情报产品类型、产权特征、管理方式的界定,进一步梳理了与情报产品政策相关的管理规范,以期实现真正意义上的合理使用。[结果/结论]在明确各利益相关方主体的前提下,针对情报产品制定具体的作者声明规范、转移用途声明规范以及用户使用规范,共同构建起情报产品传播政策的基本框架,以供信息人员、相关机构在实践中加以借鉴和参考。

相关报告
  • 《ESPI发布5G网络与卫星C波段政策研究》

    • 来源专题:新一代信息技术
    • 编译者:郭世杰
    • 发布时间:2023-11-29
    • 2020年6月30日,欧洲空间政策研究所(ESPI)发布了第42号关于美国与欧盟在5G网络与卫星C波段的空间政策研究概要,具体要点如下。 卫星C波段频谱(3.4-4.2千兆赫)有助于5G移动网络的全面铺开,其效果远甚于其他公认的5G波段。这在卫星运营商、移动网络运营商和监管机构之间引起了争议。最近最突出的案例发生在美国。经过几年的讨论,美国联邦通信委员会(FCC)于2015年批准3.55-3.7千兆赫频段用于商业无线业务,并于2019年11月决定清除3.7-4.2千兆赫范围内较低的280兆赫。从历史上看,3.7-4.2千兆赫频段一直是卫星通讯业务的关键。 2020年3月,美国联邦通信委员会发布了关于重新使用C波段频谱的最终决定。3.7-4.2千兆赫范围内较低的280兆赫最晚于2025年12月5日清除。频率的公开拍卖定于2020年12月举行,由移动网络运营商竞标目前由卫星运营商持有的频谱权。参与拍卖的卫星运营商(国际通信卫星组织、SES公司、欧洲通信卫星组织、加拿大电信卫星公司和克拉罗)需要将其C波段服务迁移到4.0-4.2千兆赫。 为了满足最后期限,包括设在卢森堡的SES公司和设在巴黎的欧洲通信卫星组织,开始采购新的C波段卫星。国际通信卫星组织和SES公司分别占据了美国卫星C波段市场40%以上的份额,迄今为止,它们宣布了总共10个新航天器的制造合同。 从欧洲的角度来看,一个值得注意的事实是,这些新合同均不是与欧洲卫星制造商签订的,即将公布的更多订单很可能也是给美国公司。由于欧洲空中客车公司和泰雷兹阿莱尼亚宇航公司通常会在赤道同步轨道市场上取得成功,这对美国航天工业来说是一个非常有利的结果。可以预计,2022至 2023年的相关发射将主要提供给美国发射供应商。 公开信息没有证据证明卫星运营商在这一问题上有强制性购买美国产品的政策。联邦通信委员会主席Ajit Pai表示,只有在涉及国家安全时,才会考虑采取该措施。一位美国参议员批评当前没有设立购买美国产品的义务。2018年,在决定进行公开拍卖之前,合格的卫星运营商提议承诺购买美国制造的卫星,前提是联邦通信委员会允许它们向移动网络运营商私下出售频谱权。然而,在联邦通信委员会最终决定在2019年进行公开拍卖后,这一提议并未得到明确重申。 欧洲国家和欧盟在推出5G移动网络方面有着很高的积极性。与其他全球参与者类似,欧洲也认识到了C波段在扩展5G可用频率方面的重要性。然而,就C波段再利用规模而言,与美国类似的情景不太可能实现,原因是: (1)欧洲卫星服务对C波段的不同使用——与Ku和Ka波段的光纤或卫星服务相比,欧洲传统C波段应用的使用正在减少。此外,在欧洲,C波段在卫星电视广播中的使用并不多。 (2)没有泛欧频谱分配——欧洲的频谱权分配是在国家级别进行的,这产生了几十个单独的国家级别的流程,这些流程在某种程度上协调一致,但没有正式统一。 (3)欧洲正在进行的针对5G的C波段不同部分的分配——目前,欧洲5G在C波段的频谱分配主要针对3.4-3.8 千兆赫的较低频率,不会像美国那样给3.7-4.2千兆赫的卫星服务带来很大压力。 (4)与5G的快速交付相关的独特地缘政治动机,新一代移动网络的大规模铺开现在是中美地缘政治竞争的一部分。目前在欧洲还看不到类似的竞争态势。 尽管欧洲没有面临与美国类似的有关卫星C波段的巨大争议,但卫星运营商在频谱事务中受到移动网络运营商的明显压力可能会持续,甚至可能会增加。
  • 《国际食物政策研究所研究探讨农业对马拉维青年就业形势的影响》

    • 来源专题:农业科技前沿与政策咨询快报
    • 编译者:乌吉斯古楞
    • 发布时间:2017-11-28
    • 国际食物政策研究所(IFPRI)即将出版的的同行审阅书刊(仍未命名,将于2018年出版)对全球范围内的青年与就业问题进行了调查,其中有一章专门研究了2004至2013年期间马拉维地区的相关情况。研究员陶德·本森(Todd Benson)、阿维那·艾尔曼(Alvina Erman)和鲍勃·巴赫(Bob Baulch)针对影响年轻人就业选择的因素有哪些、劳动力可能从农业向其他领域的转移、与过去几代人相比马拉维的年轻人加入劳动力队伍的方式是否有差异等问题进行了研究。 一、农业在马拉维就业结构中扮演的角色 马拉维是世界上人口增长速度最快的国家之一,是世界上最依赖农业的15个国家之一。2013年,达到工龄的就业人群中有87%从事农业。但是,日益增强的各种势力正将农民从农业发展中推挤出去。总体上,农场规模在减小,长远来看使其更难维持家庭生计。研究显示,随着该国人口的增长,这些趋势仍会持续。同时,其他因素正在将人口引入非农领域,这些因素包括经济的持续、适度增长、服务业就业人数的增长、教育水平的提高、地区劳动力迁移至南非等。 IFPRI对马拉维社会、人口以及经济环境是如何影响人们特别是年轻人的就业选择进行了研究调查。研究人员分析了从马拉维家庭综合调查(Integrated Household Surveys,IHS)获取的工龄个人数据(15至64岁)发现: 1、青年待在学校的时间更长,因此会推迟他们就业的时间。如果就业,大多数青年选择在农场工作; 2、30至35岁的中青年与青年相比,大多数仍然从事农业工作,但是更有可能从事非农工作。35岁以上的人从事非农工作概率更大; 3、农业领域以外的就业人群以男性为主; 4、受教育程度越高,在农业领域以外的正式的、定薪岗位上就业的可能性越高; 5、家庭财富与从事非农工作之间有非常密切的关联; 6、土地拥有量越大从事非农工作的可能性越低; 7、土地持有量的下降,尤其是对中青年和非青年而言,是促使他们寻求非农工作的重大推动因素; 8、距离马拉维各大城市中心的距离与个人是否从事非农工作之间存在密切的反向关联。生活在城市附近一般能获得更多的非农工作机会; 9、易受冲击群体中的个人更有可能从事非农工作。 尽管这些趋势很重要,但是并未从根本上改变农业在马拉维经济发展中所扮演的中心角色。总体上,没有强有力的证据表明就业结构正在发生变化,或者表明青年正处于此类变化的最前沿。农业迄今为止仍然是人们的主要工作切入点,并且会继续在整体就业形势中占据主导地位。在非农领域工作的情况仍然是极少数。 二、未来行动与投资政策建议 马拉维国家统计办公室(National Statistical Office)预测,仅2017年就有近70万名婴儿出生,该国的人口将会净增长55万,未来将会有比以往更多的年轻人进入到马拉维的就业市场当中。对此IFPRI提出: 1、需维持或扩大对教育的投入。研究表明,在青年教育方面的投入对社会和个人而言,都能产生很好的回报; 2、投资农业。农业仍然是马拉维经济的中心。持续投资以提升农业生产力。侧重对那些最具经济和商业潜力的农产品进行增值加工。强化农业和其他就业领域比如工业和服务业之间的联系; 3、农业无法提供所有种类的工作岗位,因此要在其他领域进行投资。政府及其合作伙伴应该进行公共投入,助推服务业和各工业部门的持续增长。这样,可以将人口牵引出农业领域,推动马拉维经济的多样化发展。非农工作机会主要位于马拉维的各大城市,需要可靠的劳动力以及与国际市场的联系。因此,政府应该继续努力升级能源、交通及通信基础设施,加大对城市发展的投入。 (编译 乌吉斯古楞)