2020年6月30日，欧洲空间政策研究所（ESPI）发布了第42号关于美国与欧盟在5G网络与卫星C波段的空间政策研究概要，具体要点如下。
卫星C波段频谱（3.4-4.2千兆赫）有助于5G移动网络的全面铺开，其效果远甚于其他公认的5G波段。这在卫星运营商、移动网络运营商和监管机构之间引起了争议。最近最突出的案例发生在美国。经过几年的讨论，美国联邦通信委员会（FCC）于2015年批准3.55-3.7千兆赫频段用于商业无线业务，并于2019年11月决定清除3.7-4.2千兆赫范围内较低的280兆赫。从历史上看，3.7-4.2千兆赫频段一直是卫星通讯业务的关键。
2020年3月，美国联邦通信委员会发布了关于重新使用C波段频谱的最终决定。3.7-4.2千兆赫范围内较低的280兆赫最晚于2025年12月5日清除。频率的公开拍卖定于2020年12月举行，由移动网络运营商竞标目前由卫星运营商持有的频谱权。参与拍卖的卫星运营商（国际通信卫星组织、SES公司、欧洲通信卫星组织、加拿大电信卫星公司和克拉罗）需要将其C波段服务迁移到4.0-4.2千兆赫。
为了满足最后期限，包括设在卢森堡的SES公司和设在巴黎的欧洲通信卫星组织，开始采购新的C波段卫星。国际通信卫星组织和SES公司分别占据了美国卫星C波段市场40%以上的份额，迄今为止，它们宣布了总共10个新航天器的制造合同。
从欧洲的角度来看，一个值得注意的事实是，这些新合同均不是与欧洲卫星制造商签订的，即将公布的更多订单很可能也是给美国公司。由于欧洲空中客车公司和泰雷兹阿莱尼亚宇航公司通常会在赤道同步轨道市场上取得成功，这对美国航天工业来说是一个非常有利的结果。可以预计，2022至 2023年的相关发射将主要提供给美国发射供应商。
公开信息没有证据证明卫星运营商在这一问题上有强制性购买美国产品的政策。联邦通信委员会主席Ajit Pai表示，只有在涉及国家安全时，才会考虑采取该措施。一位美国参议员批评当前没有设立购买美国产品的义务。2018年，在决定进行公开拍卖之前，合格的卫星运营商提议承诺购买美国制造的卫星，前提是联邦通信委员会允许它们向移动网络运营商私下出售频谱权。然而，在联邦通信委员会最终决定在2019年进行公开拍卖后，这一提议并未得到明确重申。
欧洲国家和欧盟在推出5G移动网络方面有着很高的积极性。与其他全球参与者类似，欧洲也认识到了C波段在扩展5G可用频率方面的重要性。然而，就C波段再利用规模而言，与美国类似的情景不太可能实现，原因是：
（1）欧洲卫星服务对C波段的不同使用——与Ku和Ka波段的光纤或卫星服务相比，欧洲传统C波段应用的使用正在减少。此外，在欧洲，C波段在卫星电视广播中的使用并不多。
（2）没有泛欧频谱分配——欧洲的频谱权分配是在国家级别进行的，这产生了几十个单独的国家级别的流程，这些流程在某种程度上协调一致，但没有正式统一。
（3）欧洲正在进行的针对5G的C波段不同部分的分配——目前，欧洲5G在C波段的频谱分配主要针对3.4-3.8 千兆赫的较低频率，不会像美国那样给3.7-4.2千兆赫的卫星服务带来很大压力。
（4）与5G的快速交付相关的独特地缘政治动机，新一代移动网络的大规模铺开现在是中美地缘政治竞争的一部分。目前在欧洲还看不到类似的竞争态势。
尽管欧洲没有面临与美国类似的有关卫星C波段的巨大争议，但卫星运营商在频谱事务中受到移动网络运营商的明显压力可能会持续，甚至可能会增加。
