中国社科院雄安发展研究智库18日正式挂牌成立。这是迄今为止最高层次的研究雄安新区建设的智库机构。 　　记者从该智库成立大会暨首届京津冀协同发展学术论坛上获悉，目前，国家正就雄安新区未来建设制订两项规划——雄安新区的总体规划和雄安新区的生态环境保护规划。论坛上，来自社科院和各学术机构的学者对未来雄安新区的定位、规划和建设等问题提出建议与构想。 　　既不是深圳也不是浦东 　　在目前的国家级经济新区、特区中，最成功的当属深圳特区和浦东新区。南开大学经济与社会发展研究院院长、京津冀协同发展专家咨询委员会委员刘秉镰认为，比较而言，雄安与深圳、浦东都不一样。一方面，深圳和浦东先后设立在我国改革开放的初始期和快速成长期，享受到了经济高增长的推力，而雄安设立在我国经济L型筑底阶段。另一方面，在区位优势上，深圳与浦东都是港口城市（地区），利于外向型发展，而雄安必须走自主发展的道路。 　　中国社科院院长王伟光在致辞中表示，如果说20世纪80年代深圳对外开放带动了珠三角的崛起，90年代浦东新区开发开放带动了长三角的腾飞，那么现阶段雄安新区的开发建设，无疑将促进京津冀高水平协同发展和加快形成具有竞争优势的世界级城市群。 　　京津冀协同发展的产业支点 　　“从经济发展看，雄安最大的问题将是产业规划问题。”刘秉镰说，比建设城市更难的是维持城市的可持续发展。中央目前正在制订雄安新区的总体规划和生态环境保护规划。然而，推动城市持续、平衡发展，首先应研究的主导产业是什么。因此，主导产业的规划也应尽早做起来。 　　中国社科院工业经济研究所所长、京津冀协同发展智库研究员黄群慧告诉记者，雄安新区的产业定位既要符合集中疏解北京非首都功能、绿色生态宜居、创新驱动引领、高端产业示范的要求，又要有利于优化京津冀城市群空间结构、打造世界级城市群、促进京津冀的协同发展。这就要求雄安新区的产业定位一定是能吸纳和集聚创新要素、代表未来产业发展方向、产业前后关联度高、有利于京津冀经济增长动能转换的高端产业。 　　“以智能制造、绿色制造和服务制造为核心的高端制造业，因其发展资源环境负荷小，符合雄安新区绿色生态宜居城市的定位，应以此主导构建现代产业体系。这样既有利于疏解北京非首都功能，同时又能与天津的计算机、通信和其他电子设备制造业等产业协同，还能带动河北的钢铁、制药、汽车制造、纺织等产业转型升级，发挥进一步推进京津冀产业协同发展的支点作用。”黄群慧说。 　　“《京津冀协同发展规划纲要》提出，北京非首都功能需集中疏解和分散疏解相结合。此前集中疏解去哪里，一直没有明确。现在终于有了答案：雄安新区。”国家发改委国土开发与地区经济研究所前所长、研究员肖金成说。 　　拉动河北的发展则是雄安的另一项重要任务。在肖金成看来，具体如何拉动是下一步的难题。目前需要担心的问题是，机构转过去了但人没转过去。雄安仅200平方公里的面积和200万的人口，如何拉动周边发展？“因此，产业、功能都要有所分工。” 　　住房供给应突破旧体制 　　在社科院财经战略研究院院长助理、研究员倪鹏飞看来，雄安应致力于建设中国特色住房制度的新模式，探索中国住房发展模式的新实验。 　　应探索怎样的雄安住房新模式？倪鹏飞指出，应转为基金主导专业分工的住房发展新模式。 　　“住房发展最重要的是钱的问题。打破旧有模式，钱从哪里来？又怎样形成良性循环？”倪鹏飞认为，应通过建立各种房地产开发的社会基金，吸引公众资金，然后由基金公司投资，或委托给开发企业去开发、经营、出租、出售。 　　而私人或家庭则可通过市场或准市场购买、租赁住房。倪鹏飞建议，政府可对保障性、政策性住房实施土地无偿划拨和税收减免，对中低收入的居民和特殊人才实施定向补贴。政府的投资并非无偿，都可折价进入产权股份，这样就形成资金循环，保证了房地产可开发、能持续。在制度性安排上，除了商品房、政策房的双轨制，在产权上也可建立多元化的产权制度。特别是对保障房，可建立共有产权制度。至于政府划拨都可作价进入股权。（记者 赵静）

　　国际舆论普遍注意到，中国的雄安新区是一个“重大的历史性战略选择，是千年大计”。雄安新区有利于北京解决大城市病问题，是未来城市的样板。预计雄安新区的大规模基础设施支出将有助于推动整个华北的经济增长。 　　近日，英国《金融时报》的报道把雄安新区与深圳和上海浦东进行了对比，曾经深圳是一个比邻香港的小渔村，浦东则是农田。如今，深圳人口大约为1200万，是全球制造业的中心，被誉为中国方兴未艾的科技行业的摇篮。浦东现在已成为中国内地领先的金融中心。雄安新区的未来更是值得期待。 　　实施好这项世界瞩目、万众期待的千年大计，需要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位。雄安新区自创建之初就博采众家之长，兼收并蓄，走出自己的发展道路。6月26日，雄安新区发布“新区启动区城市设计国际咨询建议书征询”公告，旨在吸引全球有专长的设计机构献计献策。截至7月3日，已有279家国内外机构报名参加，此后将从中遴选出12家左右的团队，参与下一阶段工作。 　　事实上，雄安新区的建立符合区域空间结构演变规律。美国学者弗里德曼的“区域空间结构之说”或许是外部世界观察雄安的一个角度：第一，前工业化阶段，区域内的生产力水平低下，经济极不发达，区域空间总体上都处于低水平的均衡状态。第二，过渡阶段，区域空间由工业化的强大经济中心与落后的外围地区所组成，结构日趋不平衡。第三，工业化阶段，每个经济中心都有与其规模相适应的外围地区，区域空间结构趋向复杂化和有序化。第四，后工业化阶段，随着中心与外围地区的界线逐渐消失，区域将最终走向空间一体化。雄安新区的建立，意味着向第三、第四阶段跨越。 　　从国际经验看，解决“大城市病”基本都用“跳出去”建新城的办法。在世界一些知名大城市旁边多有与其规模相应的伴城。例如美国纽约之外有新泽西，旧金山附近有圣荷西等，以色列的特拉维夫之外有创新之城海法，日本东京50公里之外则有科学城筑波。 　　人们预期，雄安新区将借鉴国内外大城市建设的有益经验，用先进理念和一流水准，打造世界级城市群的中国样本。通过疏解非首都功能的“减法”，换来京津冀经济结构和空间结构优化的“加法”、雄安新区科技创新的“乘法”，进而开创中国城市创新发展新模式，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。 　　一部城市发展史，折射人类文明进步的历程。英文中“文明”一词，就源自拉丁文的“Civis”（意为“城市的居民”）。在不同历史阶段，城市不断兼收并蓄、包罗万象，促进人类文明的不断进步。新的历史阶段下，建设雄安新区，谋划发展大格局，以东方智慧为人类文明作出贡献。

雄安新区设立百日:多家基建央企领跑布局部分央企已在雄安租下办公楼; 另有多家上市公司表示将在新区布局业务 6月29日，新京报记者走访雄安新区发现，包括绿地控股、中铁建工、中国电建、中国交建、中煤集团在内等一批基建行业上市公司已进驻新区。新京报记者赵毅波摄 7月9日雄安设立新区迎来第100天。三个月前的4月1日、 随着新华社播发关于中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的通知、 一大批上市公司迅速宣布在当地设立子公司、 资本市场掀起一股"雄安概念热"。 　　4月14日，上交所表示，积极鼓励上市公司参与新区的建设，同时及时督促相关公司就雄安地区的业务情况、所受影响等情况做出准确说明，并需就相关风险作特别提示，“督促出现过度投机炒作趋势的公司进行停牌核查，警示交易风险。” 　　设立消息发布三个月后，新京报记者于6月29日走访雄安三县发现，一批从事基建领域业务、具有央企背景的上市公司密集进驻雄安新区，多家上市公司宣布在雄安新区设立子公司的计划目前正处于规划阶段，构成了目前上市公司参与雄安新区建设的主要图景。 　　多家上市公司表态将在雄安新区布局业务 　　6月27日午间，金智科技发布公告称，拟在雄安新区设立智能电网综合运维平台公司，暂定名为雄安金智智能电网科技有限公司，公司拟现金出资5000万元，占比100%。当日午后开盘，金智科技涨停。 　　金智科技并非唯一一家拟在雄安新区设立分公司的上市公司。从事节能门窗幕墙研发的嘉寓股份，就在此前宣布将在新区设立分支机构。4月4日晚，在回答投资者提问时，嘉寓股份在互动平台上表示，公司计划专门设立嘉寓雄安新区区域总部。 　　另一家同期宣布在此投资新设子公司的还有京蓝科技。4月6日晚，从事信息系统集成服务业务的京蓝科技宣布，拟在河北省雄县投资设立雄安京蓝园林科技有限公司和雄安京蓝生态科技有限公司。 　　除设立子公司外，另有神州长城等上市公司表示将迁址雄安。4月28日，神州长城公告称，计划将下属建筑施工类公司神州长城国际工程有限公司、神州长城西南建设工程有限公司等注册地址迁到雄安新区。 　　除上述公司之外，国投安信、北京科锐、太极实业、常山药业、飞利信、东方雨虹、中国电建等10多家上市公司也明确表示将在此设立子公司或分支机构。 　　4月14日，上交所表示，积极鼓励上市公司参与新区建设，同时及时督促相关公司就雄安地区的业务情况、所受影响等做出准确说明，并就相关风险作特别提示，“督促出现过度投机炒作趋势的公司进行停牌核查，警示交易风险。” 　　随着雄安新区设立的消息发布满三个月，上述表态将参与雄安新区建设的上市公司实地情况进展如何？新京报记者走访雄安新区，并致电上述公司，部分公司回应称有不同程度进展。 　　对于计划设立子公司的京蓝科技，6月29日，京蓝科技证券部向新京报记者表示，雄安新区工商注册还没开放，需要等注册手续开放再办理注册。同样拟设立子公司的金智科技，也对记者做如是回复。 　　6月28日，新京报记者自雄安三县之一的安新县工商部门获悉，目前因为雄安新区建设，当地工商注册工作暂停，具体何时恢复正常需要等通知。 　　除此以外，部分上述上市公司也就其在雄安新区的进展状况向记者进行了说明。对于在雄安新区新设医院等计划是否有进展，常山药业表示，目前是规划阶段；对于项目部是否进驻雄安，东方雨虹称，项目部在公司总部这里，在当地尚无分子公司；对于工作组在雄安工作进展情况，一位中国电建的工作人员告知记者，目前工作组已经进驻当地。 　　嘉寓股份、北京科锐、太极实业、飞利信、神州长城等公司电话无人接听。 　　绿地控股等上市公司已在新区租办公楼 　　新京报记者实地走访发现，房地产巨头——绿地控股此前虽未发布正式公告，但已进驻雄安新区，位于雄安新区管委会东边的津海集团厂区内，大门上已经挂上“绿地控股集团雄安公司”的招牌。公开信息显示，津海集团是容城龙头企业。 　　6月29日，新京报记者联系绿地在雄安新区的现场负责人，拟就企业在当地拿地计划、业务进展情况进行了解，对方拒绝接受采访。 　　除地产巨头绿地控股外，一批基建行业上市公司（或其子公司）也已悄然进驻雄安：位于容城奥威大厦附近的雄安新区管委会附近，坐落着中铁建工、中煤建设、西南设计研究院、中国电建、中国交建等上市公司或其子公司。在容城宾馆则坐落着中建一局办事处和北京赛瑞斯国际工程设计咨询有限公司（简称赛瑞斯）。中国华冶科工集团则坐落在容城汽车站附近。 　　其中，中煤建设、西南设计院、中建一局、赛瑞斯、华冶科工分别属于上市公司中煤能源、中国建筑和中国中冶旗下。 　　记者实地走访看到，目前多家企业在当地的工作尚处于准备阶段。其中，中国电建、中煤建设、西南设计院、中国交建、华冶科工等公司的办公楼租下不久，处于装修阶段。 　　相比而言，中铁建工在当地的业务进展较大。6月29日，中铁建工在当地的负责人何主任告诉记者，目前雄安新区规划还没下来，“一旦成形后肯定会公示，我们再通过正常招投标参与建设。”同时，他也透露，中铁建工在新区的业务将主要集中在市政基础设施建设、安置房、铁路枢纽车站、行政大楼等方面。 　　6月26日，雄安新区举行了就业培训暨劳务用工对接会，75家中央和地方企业现场发布意向招工岗位6.8万个。河北省委常委、雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚在会上表示，目前雄安新区没有搞任何建筑工程，房地产市场已经被管控住了。 　　何主任对记者称，公司正在负责安排用工，我们企业现在要解决的各类岗位加起来大概是8000人，未来将安置到房地产建设、市政绿化管网、物业、安保这几块。 　　安信证券称于6个月内完成新区分支机构设立 　　除基建行业背景外，上述大部分企业的另一共性，在于中字头的央企背景。比如，中铁建工为中国中铁的子公司，而中国中铁为已经实现整体上市的国资委下属央企。再如国投安信，为央企国投集团旗下上市公司。 　　5月初，国投安信发布公告称，其全资子公司安信证券已获批在河北省雄安新区设立27家分支机构，安信证券也成为雄安新区设立后首家获批进驻的券商。 　　6月29日，国投安信证券部人士在电话中对记者表示，目前安信证券在当地设立分支机构一事还没有新进展，“但我个人是比较乐观的，因为我们是中央企业，当时向深圳证监局申请的时候，他们也问过，我们也与雄安新区有过沟通。” 　　今年5月，安信证券表示，自批复下发之日起，将于6个月内完成分支机构设立及工商登记事宜。对于安新县工商部门称工商登记暂停一事，对方表示没听到过，“我们还是比较顺利的，六个月内完成设立，在雄安的办公楼都已经租下了。” 　　6月29日，新京报记者实地走访发现，其办公地址位于雄安新区管委会东边不远处的一栋三层楼内。 　　值得注意的是，不少大型央企进驻雄安新区不只一支队伍。 　　根据记者实地走访，中国中冶旗下就有赛瑞斯和华冶科工至少两支队伍进驻当地，而中国建筑旗下也有中建一局、西南设计院等进驻。据媒体此前报道，中国建筑旗下的中建五局也已进驻当地。 　　中国中铁旗下也不只中铁建工一家单位进驻，中铁建工何主任表示，中铁有11个局已经来到雄安新区。 　　何主任介绍称，中铁各个工程局具体的分工是在全国各片区之间，在雄安新区没有具体分工。在招投标时，大家都参与，看谁出的方案有优势。“而且我们跟踪的一些项目，股份公司（即中国中铁）也会协调，这是内部的事。”（新京报记者 赵毅波）

固安至雄安新区城际、北京至雄安新区等高铁将开工建设，京津冀核心区域形成1小时交通圈 　　近日，河北省政府印发《河北省综合交通运输体系发展“十三五”规划》。规划提出，“十三五”期间，要开工建设固安至雄安新区至保定城际铁路、京九高铁北京至雄安新区段、京九高铁雄安新区至商丘段、北京至雄安新区至石家庄城际铁路等多条联通雄安新区的高铁线路，并研究天津至雄安新区至石家庄铁路项目。 　　既有线路改线设站连接雄安新区 　　密织的铁路网将把雄安新区与周边地区相连。根据规划，主要将开工建设廊坊至涿州、固安至雄安新区至保定城际、京九高铁北京至雄安新区段，力争与北京新机场同步建成，里程210公里；开工建设京九高铁雄安新区至商丘段以及北京至雄安新区至石家庄、崇礼、京唐、石衡沧港城际、保忻铁路等，里程1070公里。 　　规划还提出，将研究天津至雄安新区至石家庄、聊邯长、保沧、怀涿、津承、津沧、石邢邯、京沪高铁二通道等铁路项目。 　　从已公布的城际铁路特点来看，多采用利用既有规划铁路微调设站满足雄安新区需求的方式。如固安至雄安新区至保定城际，规划基础是廊涿固保城际铁路，据规划设计方公布的廊涿固保城际铁路平纵断面缩图显示，固保城铁将在雄安新区规划范围内新设容城、白洋淀城际等多个站点。 　　据天津地方媒体此前报道，天津市委书记李鸿忠、天津市市长王东峰与铁路总公司总经理陆东福座谈时，一幅“天津铁路规划示意图”曝光，其中有一条“京雄高铁”，经过新机场到达雄安东，然后往南延伸。 　　虽然规划图显示名称为“京雄高铁”，但线路走向与规划中的京九高铁基本重合，只是在雄安新区区域向西移，在新区范围内设站。这一点也在此次公布的河北省交通运输体系“十三五”规划中有所体现，京九高铁北京至雄安新区段纳入规划中。 　　雄安新区周边路网将大大改善 　　规划提出目标，到2020年，轨道网、公路网、港口群、机场群布局更加完善，实现“市市通高铁、县县通高速、市市有机场、市市通道连港口”，形成中心城市与新城卫星城半小时交通圈，京津冀核心区域1小时交通圈，相邻城市间1.5小时交通圈。 　　规划透露，基础设施方面预计完成投资6000亿元，其中轨道1600亿元，公路3450亿元，港口400亿元，民航350亿元，枢纽站场200亿元。 　　河北省“十三五”时期路网总体规划是以京津冀协同发展交通一体化“四纵四横一环”为基础，加密通道，完善环首都、环省会区域交通网，形成全省“六纵、六横、双圈”网络化综合通道布局。 　　轨道交通规划 　　●建成京沈、石济客运专线和京张、张呼、大张铁路，里程580公里。 　　●开工建设廊坊至涿州、固安至雄安新区至保定城际、京九高铁北京至雄安新区段，力争与北京新机场同步建成，里程210公里。 　　●开工建设京九高铁雄安新区至商丘段以及北京至雄安新区至石家庄、崇礼、京唐、石衡沧港城际、保忻铁路等，里程1070公里。 　　●研究天津至雄安新区至石家庄、聊邯长、保沧、怀涿、津承、津沧、石邢邯、京沪高铁二通道等铁路项目。（记者郭超）

雄安中国网讯：雄安新区从宣布成立，到现在已有2个半月时间，之前两个多月的时间里，新区建设始终没有动静。随着大王镇麦子的收割，雄安新区的建设也离我们越来越近，6月14日早上大王镇的麦田里聚集了中国地质调查局的专家和工作人员，总指挥致辞完毕，在8:58分发出了鸣笛开工的命令，一声长长的汽笛，工程设备随后启动，正式拉开了新区建设前的第一场战役。 　　中国地质调查局表示一定要做好新区建设的保障工作。即日起，中国地质调查局将开展雄安新区地质调查。要进行工程地质钻探、水文地质钻探和地热钻探。施工会临时占用部分农田，损毁农作物按每亩1500元的标准进行赔偿。 　　各村要协调解决好临时占地及损毁农作物补偿等事宜，安排好泥浆排放、协调施工场地、排水供电等问题。要高度重视、全力配合、主动服务。要加强宣传，提前做好涉及群众的思想工作，教育村民顾全大局，不出杂音，展示良好新区形象.