《广东惠州:加大新型储能产业项目引进。积极抢抓新型储能“风口”》

  • 来源专题:可再生能源
  • 编译者: 武春亮
  • 发布时间:2024-07-15
  • 北极星储能网获悉,7月11日,惠州市工业和信息化局发布对惠州市政协十三届三次会议第2024014号提案的答复。
    文件提出,关于加大精准招商力度,合理配置储能规模的问题。我市充分参考借鉴您在提案中提出的招商工作等建议,结合实际狠抓落实。我局根据省制造强省建设领导小组办公室的统一部署要求,建立产业链招商引资、供需对接合作机制,围绕亿纬锂能、德赛电池等龙头企业,积极开展招商引资,大力引进上下游配套企业落户,以链式效应带动上下游企业协同发展。市发展改革局牵头编制《惠州市“3+7”工业园区产业用地导图(2024年版)》,推动在“3+7”工业园区产业用地导图中增设
    新型储能
    产业发展方向。市商务局多措并举,进一步加大精准招商力度。
    一是加大新型储能产业项目引进。积极抢抓新型储能“风口”,大力引进新型
    储能项目
    ,2023年全市招商引资过会项目中,新型储能相关产业项目156宗(占比9%),计划投资总额约545.03亿元(占比16%),其中10亿元以上的储能项目13宗。
    二是积极开展储能招商活动。我市高度重视储能招商工作,制定储能产业图谱,建设新型储能产业链招商数据库,借助粤港澳大湾区全球招商大会等平台开展了惠州投资政策推介暨新型储能产业招商对接会等3场境内外新型储能招商活动。2023年9月,我市组织赣锋锂能、开沃新能源汽车、德赛电池、古瑞瓦特、三瑞电源等新能源企业,在阿联酋迪拜举办两场招商活动,积极宣传我市良好投资环境及新型储能产业基础,对接我市储能产业关联企业项目。
    三是持续加强储能产业宣传推介。为吸引优质储能项目,市商务局编制了新型储能产业手册,介绍我市储能产业基本情况、储能产业发展目标以及亿纬锂能、欣旺达、德赛电池、赣锋锂电等“链主”企业重点企业简介,进一步增进企业对惠州的了解,加强投资者信心,强化对产业链相关企业的招引。
    原文如下:
    对惠州市政协十三届三次会议第2024014号提案的答复
    惠市工信案〔2024〕第36号
    对惠州市政协十三届三次会议
    第2024014号提案的答复
    钟华委员:
    您提出的关于进一步推进
    储能电池
    产业集聚发展的建议的提案收悉,现答复如下:
    您提出的关于关于进一步推进储能电池产业集聚发展的建议,符合我市产业发展的实际,既有建设性,也具备较强的可操作性,我局高度重视,会同市商务局、能源和重点项目局等单位和有关县(区)对提案中提出的问题和建议进行了认真分析研究,积极推进我市储能电池产业集聚发展。主要落实情况如下:
    一、关于加快建设特色产业园区,推动主导产业有效聚集的问题。我市在巩固原有电池产业链完备的基础上,加快打造储能电池产业特色集聚区,积极推动新型储能产业聚集发展。一是加大产业园区建设投资力度。推动各园区编制投融资方案,积极申请政府专项债、政策性基金,多渠道筹措社会资本,有力保障了园区基础设施和配套设施建设的资金需求。2023年,印发《惠州市推进千亿级园区基础设施补短板攻坚行动方案》,各县(区)申请使用了80.7亿元专项债用于千亿级园区建设,将千亿级园区基础设施建设纳入市“百千万工程”补短板攻坚行动强力推进。目前,各园区道路、水电气管网、污水处理厂等基础设施不断开工建成,学校医院、商场公寓、消防站和停车场等配套功能不断完善。二是加强政策措施引导。在市政府出台《惠州市推动新型储能产业高质量发展行动方案》的基础上,市工业和信息化局、能源和重点项目局从支持制造业、支持应用两个方向分别联合市财政局印发实施了《惠州市推动新型储能产业高质量发展资金管理实施细则》,组织开展资金项目申报工作。另外,我局充分参考借鉴您在提案中提出的建议,今年牵头编制实施《惠州市打造国内一流数字产业基地实施方案》《惠州市贯彻落实广东省发展新一代电子信息战略性支柱产业集群行动计划分工方案》等政策措施,支持有条件的县(区)加快建设能源电子或新型储能产业园,推动产业集聚发展。三是推动各县(区)和产业园区差异化发展。我市大力支持各县(区)和相关产业园区结合自身实际建设特色产业园区。如惠城区依托周边大亚湾石化区、新材料产业园,加快发展与石化产品关联度高的电解液、隔膜、导电剂等电池材料,推动石化能源新材料和电子信息两大万亿级产业融合发展;惠阳区在储能材料、储能电池、系统集成、电池回收和梯次利用等环节均有布局,初步形成了新型储能产业集群;博罗县依托博罗智能装备产业园积极打造博罗县新型储能·新能源产业园,为下来储能产业项目招商落地腾出了主体平台空间;惠州新材料产业园目前已累计落户25宗产业项目,总投资约373亿元,已初步形成电子新材料产业集群等4条产业链。
    二、关于加大精准招商力度,合理配置储能规模的问题。我市充分参考借鉴您在提案中提出的招商工作等建议,结合实际狠抓落实。我局根据省制造强省建设领导小组办公室的统一部署要求,建立产业链招商引资、供需对接合作机制,围绕亿纬锂能、德赛电池等龙头企业,积极开展招商引资,大力引进上下游配套企业落户,以链式效应带动上下游企业协同发展。市发展改革局牵头编制《惠州市“3+7”工业园区产业用地导图(2024年版)》,推动在“3+7”工业园区产业用地导图中增设新型储能产业发展方向。市商务局多措并举,进一步加大精准招商力度。一是加大新型储能产业项目引进。积极抢抓新型储能“风口”,大力引进新型储能项目,2023年全市招商引资过会项目中,新型储能相关产业项目156宗(占比9%),计划投资总额约545.03亿元(占比16%),其中10亿元以上的储能项目13宗。二是积极开展储能招商活动。我市高度重视储能招商工作,制定储能产业图谱,建设新型储能产业链招商数据库,借助粤港澳大湾区全球招商大会等平台开展了惠州投资政策推介暨新型储能产业招商对接会等3场境内外新型储能招商活动。2023年9月,我市组织赣锋锂能、开沃新能源汽车、德赛电池、古瑞瓦特、三瑞电源等新能源企业,在阿联酋迪拜举办两场招商活动,积极宣传我市良好投资环境及新型储能产业基础,对接我市储能产业关联企业项目。三是持续加强储能产业宣传推介。为吸引优质储能项目,市商务局编制了新型储能产业手册,介绍我市储能产业基本情况、储能产业发展目标以及亿纬锂能、欣旺达、德赛电池、赣锋锂电等“链主”企业重点企业简介,进一步增进企业对惠州的了解,加强投资者信心,强化对产业链相关企业的招引。
    三、关于加强产业链协调合作,抓住机遇做大做强储能电池产业的问题。我局深入研究分析电池材料与石油化工材料关联性,明确发展重点和方向,夯实产业基础,进一步壮大新型储能制造业规模。一是做好项目全生命周期服务。我市有大亚湾石化区、惠州新材料产业园两大专业化工园区,基础设施配套齐全,有利于发展储能电池材料和电池回收等产业。基于我市两大专业化工园区配套支撑,我市服务推动中海壳牌、贝特瑞、亿纬动力等企业项目建设,加快发展与石化产品关联度高的电解液、隔膜、导电剂、粘结剂、分散剂等电池材料。二是举办龙头企业产业链供需对接会。我局积极发挥亿纬锂能、欣旺达、德赛电池等“链主”企业作用,分别共同举办了亿纬锂能产业链对接会、新能源产业链对接会(欣旺达专场)、德赛集团产业链对接会等系列活动,吸引了宙邦化工、广东微电等来自深莞惠近240家企业逾470名供应链采购业务负责人参加对接会,推动更多本地企业加入龙头企业供应链体系;2024年4月,市能源和重点项目局牵头组织举办惠州市用户侧配置新型储能供需对接会,会同惠南产业园管委会邀请全市共约90家有配置新型储能空间的企业参加,共同推进新型储能规模化应用。同时,我局联合市电子信息产业协会成功举办2024惠州电子信息&新能源制造技术研讨会,采用“以会带展、会展同步”的形式,积极推动企业来惠投资和合作。三是争取更多资源支持企业发展。我市紧紧抓住政策和市场机遇,继续扩大储能电池电芯、模组及电池包生产制造环节优势,支持亿纬锂能、德赛电池等龙头企业将更多增资扩产项目留在我市,推动亿纬动力储能电池项目等一批项目列入省工信厅重点建设项目计划,推动豪鹏新能源科技、德赛西威、欣旺达惠州动力新能源、亿纬集能等一批企业获得2023-2024年省级促进经济高质量发展专项资金、省级产业基础再造专项资金逾9000万元支持。
    下来,我市将进一步抓好《惠州市打造国内一流数字产业基地实施方案》《惠州市贯彻落实广东省发展新一代电子信息战略性支柱产业集群行动计划分工方案》等政策措施的贯彻落实,支持有条件的县(区)加快建设能源电子或新型储能产业园,推动产业集聚发展。同时,进一步加大招商引资工作力度,通过举办行业交流活动和龙头企业产业链对接会等方式,进一步加强产业链协调合作,进一步做大做强我市储能电池产业。
    专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
    惠州市工业和信息化局
    2024年5月28日
  • 原文来源:https://news.bjx.com.cn/html/20240712/1388693.shtml
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    • 国际能源网获悉,日前,深圳市发展和改革委员会发布深圳市2024年优化市场化营商环境工作方案。 文件提出,推进可再生资源利用。加快建设新型能源体系,大力发展可再生能源,推动光伏、新型储能、虚拟电厂等设施建设,推广使用可再生水,鼓励和倡导企业使用低成本、替代性资源,开展节能改造。 原文如下: 深圳市2024年优化市场化营商环境工作方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于营造市场化法治化国际化一流营商环境的重要论述精神,落实《深圳市优化市场化营商环境工作方案(2023—2025年)》,进一步构建市场机制有效、政府保障到位的市场化营商环境,全力培育和保护经营主体,更大力度激发经营主体活力,推动各类经营主体高质量发展,制定本工作方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面系统深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,坚持社会主义市场经济改革方向,聚焦经营主体需求,围绕市场准入、公平竞争、社会信用、要素配置、政务服务等重点领域实施一批优化提升举措,持续推动降低企业经营成本,进一步打造准入制度更完善、市场竞争更公平、信用体系更健全、要素配置更高效、政务服务更便捷的市场化营商环境,为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,建设好中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例提供有力保障。 二、主要任务 (一)持续放宽市场准入门槛 1.开展智能网联汽车准入和上路通行工作。争取国家智能网联汽车准入和上路通行试点,同步研究制定智能网联汽车产品地方标准,探索智能网联汽车产品准入管理工作,推动实现L3级别及以上自动驾驶产品量产上路。(责任单位:市工业和信息化局) 2.推动商事登记“跨境办”。与香港公证人协会等机构签署河套合作区深圳园区开展跨境商事登记注册服务工作合作备忘录,在河套“e站通”设立深港跨境委托公证服务窗口,为香港投资者办理主体资格证明提供咨询服务及绿色通道,缩短办理时间。(责任单位:市市场监管局) 3.优化身份被冒用经营主体税务解绑流程。针对身份被冒用注册登记的经营主体申请税务解除关联关系,实行税务部门与市场监管部门撤销登记联办,通过系统衔接、数据校验等方式,简化税务解绑登记环节,实现市场监管部门出具“撤销商事登记主体决定书”撤销商事登记后,税务部门自动校验办结税务解除关联关系事宜。(责任单位:深圳市税务局) 4.推广新兴行业经营范围规范化登记。在河套合作区试点基础上,在全市范围内推广新兴行业经营范围规范化登记。开展经营范围主题式服务,按照行业类别整理归纳新兴行业、高频行业政策,在经营主体登记注册时向其推送该行业的相关政策。(责任单位:市市场监管局) 5.推广开办企业音视频双录电子签名。在前海合作区、河套合作区、盐田区试点的基础上,推广开办企业音视频双录电子签名,实现全市范围内开办企业无需银行U盾或CA证书作为电子签名介质。(责任单位:市市场监管局) (二)维护公平竞争的市场秩序 6.试行公平竞争集中审查。在前海合作区探索建立公平竞争集中审查制度,进一步加强政策制定的公平竞争审查。(责任单位:市前海管理局、市市场监管局) 7.支持中小企业参与政府投资建设工程项目。制定支持中小企业参与政府投资建设工程招标采购的政策文件,通过推行分类分级管理、规范市场诚信行为等工作措施,对于超过400万元的政府投资工程采购项目中适宜由中小企业提供的,将中小企业参与份额提高至40%及以上。(责任单位:市住房建设局) 8.支持香港专业机构作为代建主体参与政府投资建设工程项目。在前海合作区先行先试,出台深圳市前海深港现代服务业合作区管理局政府投资项目市场化代建制管理办法,构建灵活委托、香港专业机构和专业人士共同参与、全过程代建与施工代建双轨并行的代建体系。(责任单位:市前海管理局) 9.实现公共资源交易各业务板块数字证书兼容互认。推动深圳公共资源交易服务平台中政府采购板块与其他业务板块数字证书兼容互认,降低经营主体交易成本。(责任单位:市发展改革委、市财政局) 10.促进政府采购公平竞争。构建包括采购人评价、社会采购代理机构评价、政府集中采购机构考核的三类指标体系,实现政府采购分级分类监管。聚焦政府采购领域采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。实施《深圳市开展政府采购易发多发问题源头治理工作方案》,形成对采购活动参加人(含采购人、集中采购机构和社会采购代理机构)的管理闭环。(责任单位:市财政局) 11.进一步提升政府采购电子化水平。在深圳政府采购智慧平台上线履约保函在线申请、提交等功能,实现政府采购供应商在线提交履约保函。将深圳公共资源交易服务平台在线签订合同功能延展至政府采购电子卖场外的常规采购板块。(责任单位:市财政局) (三)提升信用监管和服务水平 12.完善经营主体信用风险分类监管机制。将信访焦点、投诉举报热点等要素纳入经营主体信用风险分类监管,进一步提升监管名单精准性。(责任单位:市市场监管局) 13.推动重点领域信用监管全覆盖。在食品药品、安全生产、价格、统计领域推进信用分级分类监管,基本实现重点领域信用监管全覆盖。(责任单位:市市场监管局、市应急管理局、市统计局) 14.规范实施经营主体失信约束。进一步规范失信行为认定和信用约束措施实施,严格遵照有关规定在有效期内实施惩戒,避免超期惩戒。完善跨部门信用联合惩戒系统,在行政审批、事中事后监管、公共服务、财政资金资助环节依法实施信用联合惩戒。(责任单位:市市场监管局) 15.促进数据交易和监管降本增效。制定深圳市数据交易信用管理办法,建立数据交易信用平台与公共信用信息管理系统和深圳信用(征信)服务平台共享机制,构建事前“信用核查+信用承诺”,事中“信用监测+信用预警”,事后“信用激励+信用惩戒”的监管机制,提高监管效能。(责任单位:市政务服务和数据管理局、市市场监管局) 16.促进信用服务市场发展。出台促进信用服务市场发展的若干措施,完善信用服务行业的服务标准和监管规范,招引和培育一批具有国际竞争力的信用服务机构。(责任单位:市市场监管局) (四)提高要素保障能力 17.降低土地(用房)成本。研究制定降低土地(用房)成本专项工作方案,深挖土地供给潜力,加快土地整备速度,提升土地利用效率,优化土地供应和工程建设项目审批机制,拓展市外产业发展新空间,为企业提供高品质、低成本的产业空间。(责任单位:市规划和自然资源局、市住房建设局) 18.降低用工成本。研究制定降低企业用工成本专项工作方案,建立长效机制,围绕企业招工、培训、留工等用工全生命周期,强化人力资源公共服务供给,加强企业用工需求保障,支持企业开展职业技能培训,缓解企业用工负担。(责任单位:市人力资源保障局) 19.降低融资成本。研究制定降低融资成本专项工作方案,引导金融机构根据贷款市场报价利率(LPR)走势,合理确定中小微企业贷款利率,加强对贷款中介行为的规范管理,推动降低收费水平;创新“股权+债权”融资服务,发挥各产业专项资金和贷款风险补偿资金池的作用,加大对科技型中小企业增信支持,进一步发挥市融资担保基金分险作用,帮助民营和中小微企业降低融资成本。(责任单位:市委金融办) 20.降低物流成本。研究制定降低物流成本专项工作方案,优化物流软硬件服务配套条件,强化物流基础设施建设,推动港口进出口查验配套设施升级,促进政府部门、港口与企业间的数据信息共享,稳步提升货物通关效率,强化进出口环节收费监督,多措并举降低企业物流成本。(责任单位:市交通运输局) 21.降低税费成本。研究制定降低税费成本专项工作方案,落实好国家各项税费优惠政策,推动税费优惠直达快享,加快推进智慧税务建设,推行优质高效办税服务,优化监管执法,确保企业切实享受到税费优惠政策红利和更加精细化、智能化、个性化的办税缴费服务,减轻企业办税成本。(责任单位:深圳市税务局) 22.推进可再生资源利用。加快建设新型能源体系,大力发展可再生能源,推动光伏、新型储能、虚拟电厂等设施建设,推广使用可再生水,鼓励和倡导企业使用低成本、替代性资源,开展节能改造。(责任单位:市发展改革委、市水务局) 23.完善工业及产业用地管理机制。修订《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》,健全用地规划、项目招商、供后管理等产业用地全周期协同监管服务机制,加快工业及其他产业用地供应。(责任单位:市规划和自然资源局) 24.完善人力资源生态服务平台。构建求职招聘、灵活用工、技能提升、创业服务、人才服务、企业人力资源管理、政务服务等七大场景式服务专区,推进人力资源供需对接。(责任单位:市人力资源保障局) 25.加大绿色金融政策支持。制定扶持绿色金融发展的政策措施,加大对绿色金融相关主体及绿色金融业务活动的激励作用。全年认定不少于30家绿色金融机构,推动不少于100个绿色融资企业和绿色融资项目入库,支持入库企业及项目获得绿色信贷。(责任单位:市委金融办) 26.推行创新积分增信支持。结合企业创新能力、发展前景、技术成熟度等进行综合评价,建立科技型企业创新积分评价指标体系,加强与涉企金融政策联动,为积分企业融资提供增信支持。(责任单位:市科技创新局) 27.加强中试平台建设和概念验证。围绕战略性新兴产业集群和未来产业,梳理研究中试平台公共服务需求情况和建设模式,多元化筹措资金,布局建设一批具有产业带动作用的高水平中试平台,支撑企业创新技术迭代。深度挖掘用户需求,加快推动平台与高校、科研院所、企业合作精准对接,提升成果转化效率。面向原理验证、产品小试等实际需求,加大力度支持重点领域布局建设概念验证中心。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技创新局) 28.加大新技术新产品应用场景实施力度。围绕新能源、智能网联汽车、医药与医疗器械、低空经济与空天等战略性新兴产业,依托产业集群重点布局区域,定期征集并梳理新技术、新产品应用场景需求,以场景清单形式集中发布,打造应用场景重点试验区。(责任单位:市工业和信息化局) 29.推动数据资产化加速落地。制定数据资产入表操作指南、数据资产价值评估指南、数据资产入表披露指引、数据安全合规评估指南、行业数据资产标准等数据资产入表系列指引。依托深圳数据交易所搭建数据资产入表供需对接服务平台。出台全市公共数据授权运营管理办法,在企业登记监管、卫生健康、交通运输、气象、金融、电力等重点领域开展公共数据授权运营试点。(责任单位:市政务服务和数据管理局) 30.强化企业数据交易合规激励。制定数据交易合规评估规范深圳市地方标准,建立数据交易企业合规行刑衔接机制,将数据合规的激励效果延伸至行政监管领域。建立企业数据交易合规容错机制,探索数据交易领域柔性执法、包容审慎监管措施,制定企业数据交易领域的行政执法减免责清单。(责任单位:市政务服务和数据管理局、市司法局、市检察院) (五)持续优化政务服务 31.提升政务服务便利度。围绕“高效办成一件事”,研究制定提升政务服务便利度专项工作方案,建立企业群众需求和问题常态化收集响应机制,分对象、分场景动态梳理发布高频事项清单;针对重复填写、多次提交等问题推进业务流程再造,提升行政审批、咨询等政务服务效率;制定符合服务对象阅读习惯的导办指引,迭代升级“i深圳”“深i企”等政务服务平台,提高服务稳定性、流畅性、精准性。(责任单位:市政务服务和数据管理局) 32.推动建设项目环评与排污许可并联审批、快速办理。打通环评与排污许可证审批系统,符合条件的试点单位在项目建设前可通过全国排污许可证管理信息平台一次提交环评与排污许可申报材料,深圳本地系统抓取企业申报数据后将环评申报材料自动推送至深圳市一窗综合服务受理平台生成环评申报业务,审批部门同步审查,一次办结两项行政许可,实现“一口受理、同步审批、一次办结”。(责任单位:市生态环境局) 33.优化工程建设项目审批。出台建设工程规划许可告知承诺有关规定,针对政府投资项目和市、区认定的重大项目,可申请以告知承诺的方式办理建设工程规划许可,办理时限由8个工作日压缩至4个工作日。新增压覆重要矿产资源、文物考古调查勘探等区域评估事项,在有条件的区域实行区域评估结果“一单尽列、免费公开”。建立公配设施建设统筹对接机制,由政府部门牵头会同建设单位征求配套设施涉及使用单位意见,推动各相关主体在工程规划许可、施工许可办理阶段就设计要点、装修方案等达成一致意见后一次性反馈建设单位。完善办理工程规划许可前的方案设计核查服务,开展提前介入技术审查,并同步征求其他主管部门意见,对已取得设计核查意见、且未改变设计图纸的项目,免于再次提交设计文件,实现工程规划许可“秒批”。(责任单位:市规划和自然资源局、市住房建设局、市文化广电旅游体育局) 34.打造工程建设全生命周期管理信息平台。推进全市建筑信用管理系统、项目登记平台、多规合一平台、在线审批监管平台、质量安全监管平台、联合验收管理系统、城建档案管理系统的互联互通,以项目代码和房屋建筑编码为数据标识,实现项目立项(备案或核准)、用地规划许可、不动产登记、档案归档等相关数据的全面共享应用。统一全市房屋建筑工程建设过程中施工图抽查、行政审批、工程质量安全监管、联合验收等环节所产生的电子图纸信息,实现房屋建筑工程在各审批审查环节都以同一套电子图纸为依据,形成“一套图纸走到底”的应用管理模式。(责任单位:市住房建设局、市规划和自然资源局) 35.探索优化勘察、设计等工程项目咨询服务费用支付方式。研究优化政府投资项目勘察、设计咨询服务费支付方式、支付节点、支付比例,试行勘察、设计咨询服务费用与实际工程进度、实际完成工作量等相挂钩、据实支付的实施路径。(责任单位:市住房建设局) 36.畅通工程建设项目审批政企沟通渠道。在建设工程规划许可、施工许可办理等阶段,在在线审批监管平台设置审批人员与企业直接沟通意见的功能,便利企业在线了解意见并修改资料,减少系统直接驳回频率。畅通施工图监督抽查沟通渠道,搭建设计单位、政府部门与第三方专家团队咨询交流平台,提高沟通效率和设计质量。(责任单位:市规划和自然资源局、市住房建设局、市政务服务和数据管理局) 37.提升高端装备制造和珠宝加工两个领域专利预审服务深度和广度。针对高端装备制造和珠宝加工两个新增预审领域,进一步拓展预审领域分类号,制定预审质量管理、预审流程管理、预审周期管理等业务规范,提高预审审查质量和效能,全年实现新增预审服务备案企业1200家以上,完成预审案件不低于5000件。(责任单位:市市场监管局) 38.提高知识产权纠纷应对支持力度。在南山区试点推行知识产权侵权纠纷公证费用减免。研究制定大数据、人工智能、跨境电商等新领域新业态知识产权保护规则。结合企业出海需求优化海外维权案例库和法律信息库,增加热点地区政策、法律法规、典型案例。(责任单位:市市场监管局、南山区) 39.构建多维商业秘密保护体系。制定统一互认的商业秘密认定、立案、证据等标准,进一步推动商业秘密行政执法与刑事司法衔接,提升打击侵犯商业秘密行为的综合效能。以黄金内湾涉外商业秘密保护基地为依托,建立“事前、事中、事后”全流程海外商业秘密保护援助体系。建立海外维权援助专家库,为企业提供海外商业秘密保护智库支持。(责任单位:市市场监管局、市检察院) 40.推行跨境税费退库。根据纳税人退库申请,将退税、退费资金按原缴款币种跨境汇划至境外缴款人账户,减少退税、退费资金中转环节。(责任单位:深圳市税务局) 41.优化全面数字化的电子发票额度管理。根据纳税人风险、信用等状况,结合纳税人生产经营、发票开具等情况采取“自动+人工”方式优化数电票额度管理,满足企业合理开票需求。(责任单位:深圳市税务局) 42.探索集团企业乐企直连“湾区通办”。结合集团企业跨区域分布经营的特点,联合广东省税务局创新探索乐企直连使用单位“湾区通办”。通过“局对局”沟通和“办对办”协调,助推湾区内成员企业批量接入乐企平台,提升集团企业接入效率和服务体验。(责任单位:深圳市税务局) 43.大力推进惠企利民事项“免申即享”。将分散的政策补贴事项在“i深圳”“深i企”平台统一上线,按业务场景分类展示,集约化管理。加强事项标准化管理,梳理事项申请对象、办理条件等要素,对“i深圳”“深i企”平台用户加强数据分析,用主动精准的推送方式将政策补贴惠及企业群众。基于一体化政务服务平台,加大数据共享力度,对对象明确、审批条件标准化程度较高的政策补贴事项,实现“一键确认、免申即享”,全年新增50项惠企利民事项“免申即享”。(责任单位:市政务服务和数据管理局、市工业和信息化局) 44.积极推动城市公园绿地及文体设施开放共享。丰富公园服务设施供给,在“公园深圳”“深i公园”设置全市公园开放共享信息发布、活动预约板块,打造“公园+市集”“公园+露营”等一批“公园+”系列公园消费体验活动。推进“i深圳”体育场馆一键预约平台建设,实现新增体育场馆资源120个以上,更好满足市民体育场馆使用需求。深入推广“i深圳”文艺一键通平台,全年展示全市文艺演出展览活动不少于1200场。(责任单位:市城管和综合执法局、市文化广电旅游体育局) 三、保障措施 (一)加强组织领导。市优化营商环境改革工作领导小组要加强组织领导和统筹谋划。各有关单位要把市场化营商环境建设摆上重要议事日程,一把手负总责、亲自抓,对照本工作方案,细化本单位落实措施,形成任务书、路线图、时间表、责任制,把握工作进度,确保各项任务落到实处。 (二)强化协同推进。市优化营商环境改革工作领导小组办公室要建立健全与企业的常态化沟通交流机制,定期收集和通报落实情况,及时协调解决工作推进中遇到的问题,督促各区各有关单位各负其责、齐抓共管,凝聚优化市场化营商环境的强大合力。 (三)做好宣传推广。各有关单位要做好优化市场化营商环境政策制度宣传解读,挖掘先进典型,提炼经验做法,大力宣传推广。充分发挥12345政务服务便民热线、“@深圳—民意速办”平台、“深i企”一站式服务平台等沟通渠道作用,健全营商环境问题反馈和督办解决闭环机制,厚植经营主体发展的肥沃土壤,把一流营商环境打造成为深圳最闪亮的金字招牌。
  • 《广东惠州:抢占粤港澳大湾区新能源产业风口》

    • 来源专题:中国科学院文献情报系统—海洋科技情报网
    • 编译者:liguiju
    • 发布时间:2018-08-22
    • 正当粤港澳大湾区规划呼之欲出之时,2018年6月底,地处惠东县港口的中广核海上风电场一期项目获发改部门核准。这个建设规模400兆瓦、总投资达81.79亿元的项目投产后,将进一步优化惠州市能源结构,助推新能源产业发展。   此前,相距惠东县港口数十公里外的大亚湾石化区,随着中国海油惠州炼化二期1000万吨/年炼油项目、中海壳牌化工二期120万吨/年乙烯项目先后投产,一跃成为国内炼化一体化规模最大的石化产业基地。   放眼广东省乃至全国,惠州能源类别齐全,背靠大亚湾石化区,风能、水能、太阳能、地热能、抽水蓄能以及天然气发电等清洁能源、新能源正在加快发展。同时,惠州市能源产业存在的布局不完善、产业链不精不长、新能源产业较弱等短板,需要下大功夫补齐。“新能源产业是新一轮国际竞争的战略制高点,我们要顺应产业发展趋势,研究如何拓宽大亚湾石化区发展空间,在周边谋划建设新材料园区,同时用好稔平半岛空间大、资源丰富的优势,打造大湾区重要战略支撑点。”日前召开的惠州市委十一届六次全会为惠州能源产业发展指明了方向。   明者因时而变,知者随事而制。粤港澳大湾区即将扬帆起航,惠州能源产业唯有找准定位、发挥优势,才能在大湾区建设中站稳脚跟,占据一席之地。   巩固基础动能“纵横”发力支撑新能源产业新发展   梳理世界知名湾区发展历史可以发现,世界级湾区的崛起离不开湾区内能源基地的加持。粤港澳大湾区要具备世界级竞争力,稳定的能源供应是基础。能源丰富的惠州具有成为粤港澳大湾区能源基地的先发优势。   湾区建设,能源助力。   梳理世界知名湾区发展史,我们可以发现,世界级湾区的崛起离不开湾区内能源基地的加持。   以日本东京湾区为例,作为世界上现代制造业最密集、最发达的湾区之一,东京湾六大港口中千叶港、横滨港、川崎港、木更津港四港都有能源,其中川崎港定位为能源供给基地,以进口石油和天然气为主,并辅以铁矿和煤炭。   粤港澳大湾区要具备世界级竞争力,稳定的能源供应是基础。相比之下,能源丰富的惠州具有成为粤港澳大湾区能源基地的先发优势。   “无论是地理位置,还是从产业结构上看,东京湾的川崎市都与惠州有一定相似度。”广东省社科院财政金融研究所所长、惠州分院副院长任志宏在接受记者采访时说,惠州有望成为粤港澳大湾区的“能源担当”,为大湾区发展提供动力支撑。   从化工能源来看,目前,大亚湾石化区已形成2200万吨/年炼油、220万吨/年乙烯的产业规模。大量成品油及石化衍生产品源源不断地从惠州输出,有力保障了粤港澳大湾区内各大城市的能源供应。   然而,在不少专家看来,随着我国从石化能源时代迈向多能源时代,惠州在能源产业方面还有很大的拓展空间。   “惠州绿色能源产业发展很快,但从占比来说,惠州一次性化学能源仍占大头。”任志宏认为,从纵向看,惠州可在传统能源产业方面着力,依托大亚湾石化区,发展中下游精细化工及高端新材料项目;从横向看,可在新能源产业方面下功夫,形成多元支撑的能源产业结构。   “近年来,我市以大亚湾石化区为主体,以炼油、乙烯为龙头,不断完善石化上下游产业链,预计2018年全市石化及新材料产业总产值将达到1800亿元。”惠州市发展和改革局有关负责人向记者透露,未来,随着太平岭核电项目、中洞抽水蓄能电站项目、海上风电、LNG接收站等重大能源项目的推进,我市能源产业还将迈上一个新台阶。   在大量产出能源的基础上,如何快捷地运输分配能源使之产生最大效益,这是湾区能源基地发挥更大作用的关键因素。   仍以日本东京湾区为例,东京经济大学教授周牧之介绍说,东京湾区能源输运的最大特点是,从港口海运进来的能源及原料直接运至临近的工厂生产,就地加工;制造出来的产品又直接从工厂运抵港口,直接利用货轮销往世界各地。   “如此一来,不仅能节省运输成本,又能充分利用土地资源、节省工业用地,因而能获得巨大的经济效益。”周牧之分析道。   “惠州有空港、海港,多条高速公路和高铁也正陆续建成通车,区位交通优势很突出,特别是位居与广州、深圳、东莞‘扇形’连接处,可以很好地为三个城市现代工业、先进制造业提供能源供应服务。”任志宏认为,惠州可以借鉴川崎港的发展定位,发挥港口和交通枢纽优势,为粤港澳大湾区周边城市输送能源。   挖掘潜在动力 惠东稔平半岛新能源产业迎来大发展   清洁能源是粤港澳大湾区产业转型、创新发展的重要抓手,为大湾区抢占全球清洁能源产业制高点奠定了很好的基础和条件。惠州市 “十三五”规划提出,力争到2020年,全市清洁能源产业年产值超过1000亿元,建成广东省重要的清洁能源生产基地。   惠东县稔平半岛苏茅坪至观音山一带的山地上,一排排风车呼呼转动,每转动一圈就产生1度电,这是2015年底投入运营的惠东东山海风电场项目。   资料显示,该项目总投资4.8亿元,装机容量49.6兆瓦,每年可提供约1亿千瓦时的绿色电力。产出的电量每年可节省标准煤3.5万吨,减排二氧化碳约9万吨,减排二氧化硫约2000吨,减排氮氧化物约1000吨。   水电、天然气发电、风电、地热发电、光伏发电……近年来,惠州清洁能源产业呈现快速发展态势。我市“十三五”规划提出,力争到2020年,全市清洁能源产业年产值超过1000亿元,建成广东省重要的清洁能源生产基地。   “粤港澳大湾区集中了民用核能、海上风电、储能、氢能、新能源汽车、光伏、天然气利用、分布式能源、综合能源服务等清洁能源产学研用各个环节。”中国广核集团公司董事长贺禹认为,清洁能源是粤港澳大湾区产业转型、创新发展的重要抓手,为大湾区抢占全球清洁能源产业制高点奠定了很好的基础和条件。   当今多能源时代,清洁能源只是惠州能源产业的发展方向之一。近年来,惠州在新能源领域下了不少功夫。   事实上,纵观广东省特别是珠三角地区,不仅惠州在发力新能源产业,其他地市同样是大手笔投入。   从2010年开始,深圳每年从财政资金中拿出5亿元支持新能源产业做大做强。2018年,深圳新能源产业增加值676.40亿元,增长15.4%,产业规模已居全国大中城市前列。   具体到惠州来看,近年来,惠州市新能源产业快速崛起,LNG接收站、海上风电以及其他清洁能源重大项目纷纷落户,特别是惠东稔平半岛及周边区域的新能源产业开始迎来大发展。   “我市正瞄准打造粤港澳大湾区能源科技创新中心的目标发力。”惠州市发展和改革局有关负责人表示,将在稔平半岛加快建设中国科学院“两大科学装置”、省级能源实验室和能源产业园,并规划布局与之配套及成果转化的先进制造产业集聚区。   “稔平半岛距离大亚湾石化区最近距离仅约8公里。随着大亚湾石化区的发展,发展空间必定需要扩容。”任志宏表示,稔平半岛有相对独立的海岸线,可以起到天然的地理隔绝作用,非常适合发展能源产业,发展潜能巨大。   提升优势产业 攻克难点做精做长新能源汽车产业链   基于厚实的能源基础,惠州在发展新能源汽车产业方面,有很大的想象空间。目前,全市新能源汽车产业基本涵盖整车装配、动力电池、电控系统等关键零部件制造以及其他汽车零配件制造等领域。   “惠州能源产业不应该仅仅满足于常规的能源输出。”任志宏认为,基于厚实的能源基础,惠州在发展新能源汽车产业方面有很大的想象空间。   进入21世纪以后,我国是世界上第一个、也是唯一一个将发展新能源汽车作为国家战略并赋予其突出地位的国家。无论在政策支持、配套措施、产品创新方面,还是在示范运行、推广应用等方面,都堪称世界上力度最大。目前,中国已成为新能源汽车发展最快、产量最高、保有量最多的国家。   而在大亚湾区,比亚迪惠州产业园正在生产一种叫做“铁电池”的充电电池。这些电池生产后会被运到比亚迪位于深圳等地的汽车生产基地,并最终成为比亚迪秦、e6、k9等新能源汽车的“核心”——— 电动车动力电池的一部分。   近年来,惠州不遗余力推动新能源汽车产业及其关键零部件制造,全市新能源汽车产业已基本涵盖整车装配和动力电池、电控系统等关键零部件制造领域。   不少惠州新能源汽车电池制造商正瞄准更高的目标。“我们的重点是发展锂离子动力电池,但我们也在关注氢能源电池,目前已成立专门团队研究攻克技术难点。”惠州亿纬锂能股份有限公司副总经理侯桃丽认为,新能源汽车行业要从前端材料、终端电池制造商、设备商等产业链上下游一起努力,降低电池成本,提高新能源汽车续航里程。   业内观察人士表示,惠州已初步形成从电池材料、动力电池、驱动电机、电控系统制造到组合动力电池产品生产一站式能源解决方案,正积极推动和引进新能源汽车整车制造项目,打造新能源汽车整车生产及推广较完善的产业链。   根据规划,惠州新能源汽车产业产值到2020年可突破180亿元,基本形成集新能源汽车整车及零部件开发、生产、销售、检测、服务于一体的新能源汽车产业发展体系,成为广东省重要的新能源汽车产业基地。   “惠州在新能源汽车电池研发与产业化领域处于国内领先地位。”任志宏建议,惠州应充分借助这一优势产业,做精做长产业链,在广东省产业布局中占据更加重要的位置。   专家观点:发挥优势提高智慧能源技术水平   根据惠州现有能源的供应和消费结构,广东省社科院财政金融研究所所长、惠州分院副院长任志宏建议,惠州应努力抓住“一带一路”+“冰上丝绸之路”的历史发展机遇,加大粤港澳大湾区清洁能源供应,加快推进大湾区能源结构优化。   “惠州可以从东京湾区拾得 ‘他山之石’。”任志宏提出,依托川崎港能源基地的定位,川崎主要产业为电子、通信、精密仪器、石油、化工等制造业以及信息服务业。这与惠州有着不少共同点。惠州的两大支柱产业分别为石化产业和电子信息产业。惠州应该学习川崎市科学合理的产业分工和布局,同时学习其错位发展,在大湾区中发挥独特优势。   任志宏认为,由于智能能源技术的应用水平较低,与深圳相比,惠州能源技术智能化、应用技术智能化、智慧电网等方面的发展仍有很大差距,能源技术发展空间巨大。随着现代化工业体系的构建,惠州要进一步完善科学技术体系和人才体系,不断提高智慧能源技术水平,更有效地服务粤港澳大湾区周边城市工业发展。   记者手记:抢占制高点才能赢得先机   能源既是一座城市成长的基础,又是一个湾区经济社会发展的血脉。   东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区等世界三大湾区均具有高度开放、创新引领、宜居宜业、区域协同四大特征,相应的能源生产和供应体系也由传统的化石能源、集中式大规模生产向可再生能源、清洁能源和智慧能源转型,拥有更加优质的生态环境和产业优势。   如今,粤港澳大湾区规划即将出台,地处大湾区腹地的惠州应该扮演怎样的角色,从而更好地参与湾区建设?能源产业是惠州需要好好利用的一张底牌。   依托大亚湾石化区打造新材料产业基地,惠州当可立于不败之地,但要实现与大湾区其他城市的错位发展,从而在竞争中赢得先机,抢占新能源产业的制高点才是制胜之策。   随着中国科学院 “两大科学装置”落户,借助核电和风电的发展,稔平半岛已经站上新能源产业的风口。在此基础上,我们必须利用好稔平半岛空间大、资源丰富的优势,将其打造成大湾区重要战略支撑点,一举奠定惠州作为大湾区“能源担当”的地位。   (统筹 记者戴 建 采写 记者戴 建 游璇钰 邱若蓉 实习生陈楚乔)