四项法规中的当地学校健康政策和智能小吃(smart snacks)将确保儿童获取健康食品的通道、保证于市场上销售及供给学生用食品的营养标准一致、和更好的膳食计划完整性。
2016年7月21日,华盛顿。今日奥巴马政府宣布四项最终条例以贯彻落实全国在健康无饥饿儿童法案(HHFKA)上有进步的学校。此法案已改善了学校膳食的营养质量。作为第一夫人米歇尔•奥巴马“让我们行动起来!”提案的重要组成部分,奥巴马政府倡议抚育出更健康的一代,这些条例将确保儿童能获得健康小吃,且市场上销售的食品和学校供给的食品将保持营养标准的一致。这些条例还将促进整个学校膳食计划的完整性。
“我很高兴我们一直以科学为基础的营养标准要求所有市场上销售和供给学校的食品,在为我们的孩子建造更健康的学习环境上取得的进步。作为一个母亲,我知道家长们在为他们的孩子提供营养膳食和小吃上有多努力,同时我们想确保我们能通过学校中的健康膳食选择支持这份努力,”第一夫人米歇尔•奥巴马说,“我被已在全国学校中所做过的巨量工作所启发,我们应该为我们的孩子提供健康的食品使他们一整天都动力十足活力满满,这样他们才能健康地成长并实现他们无边无际的承诺与梦想。”
“孩子们在教室里学习的能力和达到他们全部潜能的能力取决于我们现在为确保他们的健康所做的一切,”农业部长萨尔维克说,“我们今天宣布的行动继续了政府前所未有的承诺,建立更健康的下一代并将全国各地学校已经取得的积极改变制度化。”
学校智能小吃最终条例使在校期间销售给儿童的小吃的营养质量与以科学为基础在过去五年间学校早餐与中餐上的改进相匹配。这些措施包括使用实际的、以科学为基础的营养标准,以确保儿童能获得更多的水果、蔬菜和粗粮。各州有适当权力免除对在校期间学校主办的募捐活动的限制。
学校智能小吃标准在2014-2015学年按照暂行最终条例实行。本最终条例在公众意见和实施过程中得到的教训的基础上对这些标准做出适度改进。
当地学校健康政策最终条例确保在校期间所有在学校中销售的食品或饮品满足智能小吃的标准。根据罗伯特•伍德•约翰逊基金会的研究(这是一个不属于美国农业部(USDA)网站的外部链接或第三方网站),百分之七十的中小学生通过学校市场接触某些食品或饮品。许多大量销售给儿童的食品和饮品质量差、卡路里摄入量高并会致使体重过量增加。但是大部分学校没有政策限制销售给儿童的食品和饮品。本条例可确保在校期间提供并售向儿童的食品有一致的营养标准。
当地学校健康政策最终条例还在儿童健康上赋予社区一个活跃的角色。这使得学校让家长、学生和社区成员参与当地学校健康政策的年度发展与评估。各州与当地社区将可以灵活地发展出最适合自己的政策。
同在今日发布的还有社区资格规定(CEP)最终条例和行政复议最终条例。在健康无饥饿儿童法案(HHFKA)之下,社区资格规定(CEP)允许高贫困率的学校和当地教育机构为所有学生提供免费早餐午餐以促进学生获得健康食品并减轻学校和家庭的行政负担。最终规则简化行政流程,使其更容易参与膳食计划。18000多所在高贫困率区域的学校当前已参与社区资格规定(CEP),并已是第二年在全国范围内实施向850万学生免费提供营养餐。
行政复议最终条例更新了国家机构的行政复议程序以监测联邦政府资助学校的膳食计划。该条例保证了计划的完整性,确保纳税人的钱被用在需要的地方,并通过公开发布当局如何让学校食品遵守各类要求,提高问责性和透明度。
今日宣布的条例是贯彻健康无饥饿法案(HHFKA)的一部分,现有520多万儿童比以往任何时候都拥有更健康的学校环境,同时98%的学校符合了健康膳食标准。另外研究显示在更新后的标准下,有近80%的学校在午餐供给两种或两种以上的蔬菜,且蔬菜消耗量也提高了16%以上。这对约153万生活在食品不安全家庭的美国儿童尤为重要,他们中许多人依赖于学校膳食,视其为营养食品的稳定来源。
健康无饥饿法案(HHFKA)下实施的儿童营养计划,其主要改进包括:
提高学校所有食物的营养质量以反映美国医学国家科学院给出的建议(原医学研究院)和美国人饮食指南建议;
农场到学校工作到超过4.2万所参与学校的快速增长;
改进补充营养援助计划的直接认证以提高符合资格可参加学校膳食方案的儿童人数;
对所有管理运行学校膳食计划的学校营养从业人员实行国家专业标准;
在所有州扩展有风险课后膳食计划;
并完成自1968年计划实施以来儿童及成人护理食品计划营养标准的第一次重要修订。
为更好地通过这些改进帮助学校,美国农业部(USDA)还通过学校营养成功联手发起为学校营养专业人士实行以导师为基础的培训。关于美国农业部(USDA)努力于为所有美国人改善获得安全健康食品的渠道和支持我们下一代健康的更多信息可以在美国农业部(USDA)中间章节《成长为更健康的未来》中找到。(这是不属于美国农业部(USDA)网站的一个外部链接或第三方网站)。
总体而言,美国农业部(USDA)食品营养服务管理着15个营养援助计划。除全国学校午餐计划和早餐计划以外,包括补充营养援助计划、夏季膳食计划和针对妇女、婴儿及儿童的特殊补充营养计划在内的各项计划共同构成了美国营养安全网络。