《奥巴马政府宣布《健康与无饥饿儿童法案》之最终条例》

  • 来源专题:食物与营养
  • 编译者: xinning
  • 发布时间:2016-10-17
  • 四项法规中的当地学校健康政策和智能小吃(smart snacks)将确保儿童获取健康食品的通道、保证于市场上销售及供给学生用食品的营养标准一致、和更好的膳食计划完整性。

    2016年7月21日,华盛顿。今日奥巴马政府宣布四项最终条例以贯彻落实全国在健康无饥饿儿童法案(HHFKA)上有进步的学校。此法案已改善了学校膳食的营养质量。作为第一夫人米歇尔•奥巴马“让我们行动起来!”提案的重要组成部分,奥巴马政府倡议抚育出更健康的一代,这些条例将确保儿童能获得健康小吃,且市场上销售的食品和学校供给的食品将保持营养标准的一致。这些条例还将促进整个学校膳食计划的完整性。

    “我很高兴我们一直以科学为基础的营养标准要求所有市场上销售和供给学校的食品,在为我们的孩子建造更健康的学习环境上取得的进步。作为一个母亲,我知道家长们在为他们的孩子提供营养膳食和小吃上有多努力,同时我们想确保我们能通过学校中的健康膳食选择支持这份努力,”第一夫人米歇尔•奥巴马说,“我被已在全国学校中所做过的巨量工作所启发,我们应该为我们的孩子提供健康的食品使他们一整天都动力十足活力满满,这样他们才能健康地成长并实现他们无边无际的承诺与梦想。”

    “孩子们在教室里学习的能力和达到他们全部潜能的能力取决于我们现在为确保他们的健康所做的一切,”农业部长萨尔维克说,“我们今天宣布的行动继续了政府前所未有的承诺,建立更健康的下一代并将全国各地学校已经取得的积极改变制度化。”

    学校智能小吃最终条例使在校期间销售给儿童的小吃的营养质量与以科学为基础在过去五年间学校早餐与中餐上的改进相匹配。这些措施包括使用实际的、以科学为基础的营养标准,以确保儿童能获得更多的水果、蔬菜和粗粮。各州有适当权力免除对在校期间学校主办的募捐活动的限制。

    学校智能小吃标准在2014-2015学年按照暂行最终条例实行。本最终条例在公众意见和实施过程中得到的教训的基础上对这些标准做出适度改进。

    当地学校健康政策最终条例确保在校期间所有在学校中销售的食品或饮品满足智能小吃的标准。根据罗伯特•伍德•约翰逊基金会的研究(这是一个不属于美国农业部(USDA)网站的外部链接或第三方网站),百分之七十的中小学生通过学校市场接触某些食品或饮品。许多大量销售给儿童的食品和饮品质量差、卡路里摄入量高并会致使体重过量增加。但是大部分学校没有政策限制销售给儿童的食品和饮品。本条例可确保在校期间提供并售向儿童的食品有一致的营养标准。

    当地学校健康政策最终条例还在儿童健康上赋予社区一个活跃的角色。这使得学校让家长、学生和社区成员参与当地学校健康政策的年度发展与评估。各州与当地社区将可以灵活地发展出最适合自己的政策。

    同在今日发布的还有社区资格规定(CEP)最终条例和行政复议最终条例。在健康无饥饿儿童法案(HHFKA)之下,社区资格规定(CEP)允许高贫困率的学校和当地教育机构为所有学生提供免费早餐午餐以促进学生获得健康食品并减轻学校和家庭的行政负担。最终规则简化行政流程,使其更容易参与膳食计划。18000多所在高贫困率区域的学校当前已参与社区资格规定(CEP),并已是第二年在全国范围内实施向850万学生免费提供营养餐。

    行政复议最终条例更新了国家机构的行政复议程序以监测联邦政府资助学校的膳食计划。该条例保证了计划的完整性,确保纳税人的钱被用在需要的地方,并通过公开发布当局如何让学校食品遵守各类要求,提高问责性和透明度。

    今日宣布的条例是贯彻健康无饥饿法案(HHFKA)的一部分,现有520多万儿童比以往任何时候都拥有更健康的学校环境,同时98%的学校符合了健康膳食标准。另外研究显示在更新后的标准下,有近80%的学校在午餐供给两种或两种以上的蔬菜,且蔬菜消耗量也提高了16%以上。这对约153万生活在食品不安全家庭的美国儿童尤为重要,他们中许多人依赖于学校膳食,视其为营养食品的稳定来源。

    健康无饥饿法案(HHFKA)下实施的儿童营养计划,其主要改进包括:

    提高学校所有食物的营养质量以反映美国医学国家科学院给出的建议(原医学研究院)和美国人饮食指南建议;

    农场到学校工作到超过4.2万所参与学校的快速增长;

    改进补充营养援助计划的直接认证以提高符合资格可参加学校膳食方案的儿童人数;

    对所有管理运行学校膳食计划的学校营养从业人员实行国家专业标准;

    在所有州扩展有风险课后膳食计划;

    并完成自1968年计划实施以来儿童及成人护理食品计划营养标准的第一次重要修订。

    为更好地通过这些改进帮助学校,美国农业部(USDA)还通过学校营养成功联手发起为学校营养专业人士实行以导师为基础的培训。关于美国农业部(USDA)努力于为所有美国人改善获得安全健康食品的渠道和支持我们下一代健康的更多信息可以在美国农业部(USDA)中间章节《成长为更健康的未来》中找到。(这是不属于美国农业部(USDA)网站的一个外部链接或第三方网站)。

    总体而言,美国农业部(USDA)食品营养服务管理着15个营养援助计划。除全国学校午餐计划和早餐计划以外,包括补充营养援助计划、夏季膳食计划和针对妇女、婴儿及儿童的特殊补充营养计划在内的各项计划共同构成了美国营养安全网络。

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    • 编译者:郝心宁
    • 发布时间:2017-11-28
    • 华盛顿消息,2016年7月21日奥巴马政府宣布了《健康与无饥饿儿童法案》(HHFKA)的四项最终实施条例,HHFKA是建立在全国学校膳食营养质量取得改善基础之上的。奥巴马政府倡议抚育出更健康的下一代,作为第一夫人米歇尔·奥巴马“行动起来”提案的重要组成部分,这些条例将确保学校供给的食品与市场上销售的食品标准统一,使儿童在学校能获得健康小吃,促进学校膳食计划的完整性。 第一夫人米歇尔·奥巴马表示,“我们能一直用科学的营养标准来衡量市场上销售的和学校供给的食品营养质量,为孩子营造更健康的学习环境,为此我很欣慰。作为母亲,我深知家长们在为孩子准备营养膳食和小吃的过程有多辛苦,我们想通过学校的健康膳食选择行动来支持他们。遍布全国的学校每天都在为能够给孩子提供健康食品而作出巨大努力,他们提供的食品使孩子们全天动力十足,让他们健康地成长并实现他们的承诺与梦想,为此我深受鼓舞。” “学校智能小吃(The Smart Snacks in School)最终条例”调整了校园销售小吃的营养质量标准,这与我们在过去五年间以科学的营养标准对校园的早餐与中餐进行改进的行动相一致。这些措施包括使用实用而科学的营养标准,以确保儿童能够获得更多的水果、蔬菜和粗粮。学校智能小吃标准于2014至2015学年开始,按照暂行条例执行,最终条例则依据暂行条例执行期间的公众意见以及取得的教训做出了适当改进。“地方学校健康政策(The Local School Wellness Policy)最终条例”为确保在校期间所有学校提供的食品和饮品都符合智能小吃标准,声明学校可以鼓励家长、学生和社区成员参与当地学校健康政策的年度发展与评估活动,各州和地方社区可以灵活地发展最适合自己的相关政策。 同时,今日还发布了“社区资格规定(Community Eligibility Provision,CEP)最终条例”和“行政复议(Administrative Review)最终条例”。在《健康与无饥饿儿童法案》(HHFKA)下,CEP允许高贫困率的学校和当地教育机构为所有学生提供免费早餐和午餐,使学生能够获得健康食品,减轻学校和家庭的行政负担。现已是CEP执行的第二个年头,已有18000多所高贫困区域的学校参与了CEP,在全国范围内向850万学生免费提供营养餐;行政复议最终条例更新了国家机构行政复议程序,监督由联邦政府资助的学校膳食计划,该条例保证了计划的完整性,确保财政收入的合理使用,面向社会公开条例的执行信息,提高条例执行的问责性和透明度。 今日宣布的4项条例是《健康与无饥饿儿童法案》(HHFKA)实施条例的一部分,HHFKA实施以来,已有520多万儿童拥有了比以往更健康的学校饮食环境,98%的学校符合健康膳食标准。调查结果表明,标准更新后,近80%的学校在午餐中供给两种或两种以上的蔬菜,且蔬菜供给量提高至16%以上。这对生活在食品不安全家庭环境下的约153万美国儿童来说,显得尤为重要,因为他们中多数都依赖学校膳食,并将其视为营养食品的稳定来源。 目前,《健康与无饥饿法案》(HHFKA)下儿童营养计划的实施进展情况概述如下: 照美国医学国家科学院给出的建议(原医学研究院)和美国居民膳食指南建议,学校所有食物的营养质量有所提高; 参与“农场到学校”计划的学校迅速增加,目前已超过4.2万所; “补充营养援助计划”改为直接认证方式,使更多的儿童符合学校膳食方案的参与资格; 所有负责学校膳食计划的从业人员均获得国家专业标准认证; 将未执行的“课后膳食计划”扩展至全国所有州; 完成自1968年计划实施以来儿童及成人护理食品计划营养标准的第一次重要修订。 (编译 郝心宁)
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    • 编译者:李晓妍
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    • 美国农业部(USDA)发布了一项拟议中的规则,该规则拟取消当前学校膳食营养标准的重要方面,这一改变将会显著破坏《2010年健康、无饥饿儿童法案》所取得的进展。这一拟议的规则将削弱营养标准,消除所有儿童无论在何种学校环境下都能获得均衡和健康的学校膳食的保证,并降低食堂出售的其他食品的营养价值。学校的膳食理应与美国人的膳食指南相一致,包括在早餐和午餐供应各种水果和蔬菜。 这个考虑不周的提议是特朗普政府废除学校膳食营养标准的关键组成部分的延续,第一个规则于2018年12月定稿,削弱了全谷物、牛奶和钠的标准。 健康的校餐有助于防止儿童肥胖,改善整体健康状况,特别是对低收入儿童。美国农业部自己的研究以及其他研究表明,学校餐改善了儿童的饮食和健康。现在还不是取消营养标准的时候。