《国家能源局:我国新型电力系统构建 未来有何重点?》

  • 来源专题:能源情报网监测服务平台
  • 编译者: 郭楷模
  • 发布时间:2024-08-29
  • 据悉,8月29日,国新办举行新闻发布会,发布《中国的能源转型》白皮书。有记者提问:“近日,《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》对外发布,请问当前我国新型电力系统的构建进展如何,下一步有什么样的考虑。”

      国家能源局副局长万劲松表示,要推动能源转型,必须大力发展新能源。发展新能源,就必须加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。近几年,我们能源行业加强统筹谋划,从政策、平台、能力、市场四个方面推进新型电力系统建设。

      第一政策方面,不断完善新型电力系统政策框架。近期,正如您所关注到的,国家发展改革委、国家能源局、国家数据局联合印发了《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》,立足当前发展阶段,聚焦近期新型电力系统建设亟待突破的关键领域,选取典型性、代表性的方向推进工作,以“小切口”解决“大问题”,我们提出了9项专项行动,统筹推进新型电力系统协调发展。比如,方案里面提出要开展电动汽车充电设施网络拓展行动,在满足电动汽车出行充电需要的同时,通过车网互动,促进更多的新能源消纳。

      第二平台方面,强化电网配置资源的平台作用。我们持续完善电网主干网架,推进跨省跨区输电通道规划建设和配电网升级改造,预计到2025年底,中国跨省跨区输电容量将达到3.6亿千瓦,配电网具备5亿千瓦左右分布式新能源、1200万台左右的充电桩接入能力,电网对电力资源的承载能力和配置能力将显著提升。

      第三能力方面,加强灵活调节能力建设。我们持续推进煤电节能降耗、供热、灵活性“三改联动”,进一步改造提升煤电的高效调节性能和清洁低碳水平,统筹推进抽水蓄能、新型储能等调节资源建设,深入挖掘需求响应调节能力。“十四五”以来,全国累计完成了煤电机组“三改联动”规模超过7.4亿千瓦。截至今年6月底,全国抽水蓄能装机容量达到了5439万千瓦,新型储能装机规模为4444万千瓦。

      第四市场方面,充分发挥市场资源配置的决定性作用。我们积极推进全国统一电力市场体系建设,通过市场交易引导电能高效合理利用,激发经营主体活力,促进电力资源大范围优化配置。2023年,中国电力市场交易电量占全社会用电量的61.4%。

      下一步,我们将坚持规划引领,做好“十五五”能源、电力发展规划研究编制工作,建立健全工作机制,出台专项行动实施方案,高效有序推进新型电力系统各项行动落实落地,持续提升电网对清洁能源的接纳、配置、调控能力。

  • 原文来源:https://www.nengyuanjie.net/article/97732.html
相关报告
  • 《我国新型电力系统建设提速》

    • 来源专题:能源情报网监测服务平台
    • 编译者:郭楷模
    • 发布时间:2024-08-08
    • 8月6日,由国家发展改革委、国家能源局和国家数据局联合印发的《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》(以下简称《行动方案》)正式公布。《行动方案》提出,在2024—2027年重点开展9项专项行动,推进新型电力系统建设取得实效。 “随着中国式现代化深入推进,一方面,电力对经济社会高质量发展的基础支撑作用愈发突出,对人民群众从‘用上电’到‘用好电’的保障作用愈发凸显;另一方面,分布式新能源规模化接入配电网,新型用能形式不断涌现,新业态蓬勃发展,多元主体灵活互动、与电网友好交互需求日益高涨。”中国工程院院士、天津大学电气自动化与信息工程学院教授王成山分析,这些都要求持续提高配电网供电充裕度及可靠性,加快提高配电网承载力和灵活性。 “新形势下,加快构建新型电力系统意义重大,是助力实现‘双碳’目标的关键载体,是长远保障我国能源安全的战略选择,是应对好电力转型挑战的有效举措。”国家能源局电力司主要负责人表示,新型电力系统建设时间跨度长、涵盖领域广、涉及方面多,各发展阶段侧重点不同,需统筹推进实施。 《行动方案》提出,2024—2027年重点开展电力系统稳定保障行动、大规模高比例新能源外送攻坚行动、配电网高质量发展行动、智慧化调度体系建设行动、新能源系统友好性能提升行动、新一代煤电升级行动、电力系统调节能力优化行动、电动汽车充电设施网络拓展行动、需求侧协同能力提升行动9项专项行动。 对于大规模高比例新能源外送攻坚行动,上述负责人解释,目前,在运跨省区输电通道主要输送煤电、水电等传统电力,新能源电量占比较低。随着“沙戈荒”大型风电光伏基地、水风光综合基地的有序建设,新能源外送消纳需求将进一步增加。为适应新能源快速发展需要,《行动方案》提出,提高在运输电通道新能源电量占比、开展新增输电通道先进技术应用,依托先进的发电、调节、控制技术,实现大规模高比例新能源外送。 围绕智慧化调度体系建设行动,《行动方案》要求,加强智慧化调度体系总体设计。适应大规模高比例新能源和新型主体对电力调度的新要求,全面推进调度方式、机制和管理的优化调整。 “目前,风电在电力规划中参与平衡的比例较低,负荷晚高峰时段光伏参与平衡的比例基本为零,新能源可靠出力水平亟待提升。” 上述负责人表示。对此,《行动方案》明确,开展新能源系统友好性能提升行动,着力打造一批系统友好型新能源电站,实现新能源置信出力提升至10%以上;探索实施一批算力与电力协同项目,提高数据中心绿电占比;因地制宜建设一批智能微电网项目,提升新能源发电自发自用比例。 “配电网高质量发展需要有利的政策环境与相适应的体制机制。” 王成山建议,一方面需要以市场化方式推进新元素与配电网协调发展,支持分布式新能源、新型储能、电动汽车和微电网等新兴经营主体独立平等参与电力交易;另一方面需要完善电价机制,通过优化完善终端用户分时电价、灵活性调节电源电价以及输配电价等电价制度,调动各方投资建设新型储能、充电设施、虚拟电厂等新业态的积极性并取得合理收益,进一步推动新型领域的绿色低碳转型。
  • 《国家能源局:新一代煤电是构建新型电力系统的主要任务之一》

    • 来源专题:能源情报网监测服务平台
    • 编译者:郭楷模
    • 发布时间:2025-05-22
    • 近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发了《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》(以下简称《实施方案》),记者就此采访了国家能源局有关负责同志。 问:《实施方案》出台的主要背景是什么? 答:加快构建新型电力系统是支撑双碳战略的重要举措,新一代煤电是构建新型电力系统的主要任务之一。煤电长期以来在保障电力安全稳定供应方面发挥了“顶梁柱”和“压舱石”作用。我国煤电装机以不到40%的装机占比、提供了约60%的发电量、70%的顶峰能力和接近80%的调节能力,大气污染物排放量下降90%以上,建成了全球最大的清洁煤电供应体系。同时,煤电还是现阶段我国最经济可靠的热力供应主体,是我国民生采暖和工业用热重要的热源保障。煤电在有效满足经济社会发展和群众生活用电用能需求的同时,为大气生态环境持续改善和落实“双碳”目标做出了重要贡献。 近年来,全球能源格局深刻调整,在统筹能源转型和安全供应的压力下,需要清醒认识到我国煤电面临着进一步深刻转型发展的巨大挑战。一方面,作为我国能源电力领域碳排放的最主要来源,煤电需要多措并举努力降低自身的碳排放。另一方面,在电力系统结构和形态发生深刻变化的过程中,煤电作为重要的系统调峰电源和惯量支撑电源,仍需进一步挖掘灵活调节能力,提升煤电深度调峰、快速爬坡、一次调频和启停调峰能力,持续高质量服务新型电力系统建设。为此,需要我们立足基本国情,前瞻性谋划新一代煤电战略布局,以新一代煤电技术作为新质生产力代表,推动煤电行业开辟新赛道、开启新征程。 问:如何理解《实施方案》中的主要内容? 答:自2021年以来,煤电“三改联动”取得了丰富成效,为我国能源行业高质量发展做出了重要贡献。随着能源绿色低碳转型进程不断深入,需要系统优化设计更加与时俱进和丰富全面的技术指标体系,为煤电在新形势下更好发挥兜底保障和支撑调节作用提供指引。新一代煤电升级专项行动在充分衔接“三改联动”基础上,着眼于适应双碳战略目标下新型电力系统建设需要,以“深调峰、快调节、强支撑、宽负荷、高韧性、低排放”为主线,从煤电清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行四个方面建立健全煤电技术指标体系。 安全可靠是新一代煤电升级的基本前提。煤电机组在保供期发挥着不可替代的兜底保障作用,因此《实施方案》在安全可靠指标方面重点考虑保供期申报出力达标率、保供期非计划停运次数等2项评价指标。高效调节是新一代煤电升级的核心目标。新一代煤电的高效调节不仅是传统意义上的机组能效水平和深度调峰能力,而是扩展为供电煤耗、低负荷煤耗攀升幅度、深度调峰最小出力、负荷变化速率、一次调频、启停调峰等6项指标要求。除深度调峰最小出力和供电煤耗外,其他4项指标均为首次在产业政策中予以明确。低负荷煤耗攀升幅度用于衡量机组宽负荷运行能效水平,是新型电力系统下煤电机组频繁参与深度调峰场景下对机组能效的必然要求和发展趋势;负荷变化速率响应是构建新型电力系统的重要需求,按机组在不同负荷运行水平下的客观差异进行区分;一次调频能力是煤电机组重要涉网性能,结合煤电机组在深度调峰期间一次调频能力下降的客观实际,鼓励广大煤电机组通过自身调节或辅助调节方式提升机组一次调频能力。随着大规模新能源的接入,部分地区煤电启停调峰需求逐渐显现,但考虑到启停调峰运行的安全隐患,指标体系对于现役、新建机组以鼓励探索为主,试点示范需具备安全可靠启停调峰能力。清洁降碳是新一代煤电升级的重要方向。《实施方案》充分考虑了不同类型机组实际情况和区域资源条件的差异,对现役机组、新建机组和新一代煤电试点示范提出了差异化的碳减排实施标准。《实施方案》不强制要求所有机组实施低碳化改造建设,试点示范明确了度电碳排放强度的量化指标要求,积极推进现役机组实施低碳化改造,且新建机组应重点研究预留低碳化改造条件、鼓励具备条件的同步实施低碳化建设。智能运行是新一代煤电升级的重要支撑。《实施方案》提出了新一代煤电应重点聚焦智能控制、智能运维、智能决策等3个评价指标。其中,智能控制要求煤电机组强化负荷调节的自动化性能,提升自动控制的精准度并减少人工干预;智能运维要求提升机组运行智能化水平,强化安全监测、风险预警和寿命管理;智能决策是适应电力市场交易机制的重要能力,通过提升机组在市场化运行中的科学决策能力来降本增效。 问:《实施方案》下一步的工作安排有哪些? 答:为确保《实施方案》真正落地见效,下一步我们将做好以下三方面的工作:一是做好《实施方案》的解读宣传,加强行业对《实施方案》的深入理解,引导煤电行业有序开展新一代煤电升级专项工作。二是指导各省级能源主管部门结合本省区实施条件,科学制定新一代煤电工作方案。结合煤电技术指标要求,方案应对现役机组、新建机组和试点示范项目的分类实施:鼓励现役机组在“三改联动”基础上进一步改造升级;鼓励新核准的项目达到新建机组相关指标要求,积极探索先进指标水平;试点示范主要围绕清洁降碳和高效调节两类指标分别开展,相关机组要充分体现技术先进性和行业引领价值。三是持续跟踪新一代煤电升级专项工作进展成效,根据实际情况滚动完善煤电技术指标及工作要求,推动《实施方案》取得实效。