以流域为单元统一管理水资源，已成为世界各国普遍采用的管理模式。建立长江流域管理新体制，对实现长江流域水资源的可持续利用，促进长江流域经济社会的快速稳定发展具有极其重要的意义。作者在分析目前长江流域水资源管理体制和存在问题的基础上，提出了适应21世纪水管理需要的长江流域管理新体制：流域统一管理更具权威性；管理的内容应涉及水资源的各个领域，较之目前的流域管理内容更为广泛；流域管理机构与行政区域间的事权划分明确，且能有机结合；区域管理应服从流域管理，行业的专业管理应服从流域的综合管理；流域管理机构应该成为流域管理和开发治理的主体，代表国家对流域内的水资源骨干开发项目实施全过程的控制。
