国家重点研发计划由中央财政资金设立,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,重点资助事关国计民生的农业、能源资源、生态环境、健康等领域中需要长期演进的重大社会公益性研究,事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、重大共性关键技术和产品研发,以及重大国际科技合作等,加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新,为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。
根据《国家重点研发计划管理暂行办法》,科技部牵头提出重大研发需求、总体任务布局及重点专项设置,编制发布年度项目申报指南,各机构进行项目申报经专家评审通过后,在科技部网站上进行立项公示。
据不完全统计,2016年以来,各平台上已公示的国家重点研发计划重点专项数68个,项目总数达4441个。其中,2016年启动38个专项,2017年新增启动6个专项,2018年新增启动18个专项。2016~2018年国家重点研发计划重点专项项目总数逐年上升,2018年全年立项项目数1433个。2019年立项项目仍在持续发布中,截止6月24日,共公示31个专项,537个项目。
因公示平台不一致,仅统计国家科技管理信息系统及部分专业机构已公开公示的数据。本文按照立项年份进行统计,项目数量相对启动年份(项目指南发布即为启动)稍有滞后。
分析各项目牵头单位所在省市发现,位于北京市的项目牵头单位立项项目数量最多,达1679个,其次是上海市与江苏省。广东省、湖北省分别位列第四、第五。这表明,北京市研发力量相对更强。立项项目数量少于10个的内地省份有贵州省、青海省、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区,这几个地区研发力量较为薄弱,未来国家可考虑给予一定的技术、人才等相关政策倾斜。