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《共同掌握全球化市场食品安全面临的挑战》

  • 来源专题：食物与营养
  • 编译者： lixiaoman
  • 发布时间：2018-05-31

  • 2017年11月28日，瑞典食品管理局“Livsmedelsverket”总干事AnnicaSohlström博士和德国联邦风险评估研究所（BfR）主席Dr. Andreas Hensel博士就在未来的食品安全领域密切合作达成了一致协议。该合作协议在Livsmedelsverket乌普萨拉的总部签署。合作的主要重点在于食品分析方法的发展和进一步发展，特别是用于检测污染物的筛选和标准方法。“例如，在鱼和海鲜贸易日益全球化的背景下，我们需要易于使用的常规方法来检测海洋生物毒素，”Hensel教授在签署合作协议时说。BfR和Livsmedelsverket也将合作制定减少牲畜抗微生物药物耐药性的策略，并通过图像信息工具支持风险沟通。

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相关报告

  • 《加拿大食品领域面临新的食品安全条例》
    • 来源专题：农业科技前沿与政策咨询快报
    • 编译者：乌吉斯古楞
    • 发布时间：2017-11-28
    • 9月26日-27日,在渥太华举办的加拿大肉类理事会年会上，加拿大联邦卫生部长简·菲尔伯特（Jane Philpott）宣布：2012年《加拿大食品安全法案》（Safe Food for Canadians Act）条例将会在《加拿大宪报》（Canada Gazette）发布，接受公众评论。《加拿大食品安全法案》条例对来源于动植物的所有农产品和食品都做了检验要求，包括进口产品、加拿大国内产品和肉制品行业，但是有些行业将会首次受到条例的约束。加拿大食品检验局（Canadian Food Inspection Agency）的检验员将会对所有在联邦注册的肉制品厂进行督查，并对食品进口商以及在不同省份间运输食品或出口食品的加工商实施强制许可。 美国也在更新其食品安全要求。美国食品药品监督管理局认可加拿大的做法，认为加拿大有相应的标准。由于沙门氏菌、大肠杆菌及其他污染物的存在，美国的食品召回事件正在增加，其中约80%的召回事件与蔬菜有关，约50%左右的肉类和家禽类召回事件是因为商品中未标明过敏原的存在。10年前美国康尼格拉食品公司（ConAgra）因为沙门氏菌而召回所有的花生酱时，正如食品安全专家所认为的一样，当时大家并不认为花生酱有风险。如今对病原体、残留物和重金属的检测有了进步，技术手段可以发现低至万亿分之一的污染物。技术在变化，对这些问题的理解也发生了变化，但这些信息如何影响将来的食品安全法规还是不可预见的。 另外一个同样认可加拿大做法的国家是新西兰，艾奇逊集团的大卫·艾奇逊（David Acheson）表示，艾奇逊集团与一些私营公司就食品安全问题展开合作。艾奇逊集团表示时刻都会关注与食品有关的新风险。疾病的大规模爆发促使政府做出行动，更新食品安全标准。企业责任正受到更多关注，多数企业没能很好地向消费者普及更多本地、未加工食品的知识。人们往往并不知道商品标签中的成分是什么，而如果成分的名字在日常生活中没见过，就不想要这些成分。消费者无法容忍不安全食品，这种心理，并不是源于科学，而是源于害怕。满足消费者这样的期望对食品企业来说是一个较大的挑战。食品公司需要了解的潜在风险太多，需要一个风险管理策略。具体可以通过3种方式：（1）了解社会化媒体的力量；（2）在问题发生之前就认识到风险的存在；（3）有适当的措施来应对各种情况。如今食品企业经常使用全基因组测序来识别大肠杆菌和其他病原体的新形态。这些信息可以纳入一个国家级的数据库，以便将来进行比较。 刑事起诉会将责任推给企业管理，这在监管方面是个有效的威慑方式，目前已经成为一种新趋势。例如，此前美国科罗拉多州延森农场（Jensen Farms）生产的香瓜受李斯特菌污染，导致33人死亡，事后农场受到了指控。延森农场采用了一种适用于土豆的清洗系统，而未使用含氯消毒剂喷洒杀菌。被告方对轻罪指控供认不讳，被宣告缓刑，判处6个月的监视居住，并处罚金。没人入狱，但延森农场破产了。再就是2010年发生在美国爱荷华州的案件。美国品质鸡蛋有限责任公司（Quality Egg LLC）供认曾将问题鸡蛋投放市场。根据判决书，奥斯汀·德科斯泰（Austin DeCoster）及其子彼特（Peter）之前已经意识到了生产条件不卫生，但并没有做出改进，导致人们因感染沙门氏菌而患病。“品质鸡蛋”公司承认曾运输标有虚假加工日期和失效期的鸡蛋，并承认贿赂了美国农业部检验员。公司最终被处以680万美元罚金。 （编译 乌吉斯古楞）
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  • 《中国食品安全问题及建议》
    • 来源专题：农业科技前沿与政策咨询快报
    • 编译者：盛怡瑾
    • 发布时间：2017-11-27
    • 2016年4月21日，约翰•桑顿中国中心客座研究员林福（音）发文称，中国修订《食品安全法》是朝着正确方向迈出的一步，但还不足以解决中国的食品安全危机，监管执法仍然是一个挑战 。文中说道，根据皮尤全球态度项目（Pew Global Attitudes）的一项调查，2015年有71%的中国民众认为食品安全存在较大问题。 一、提升食品安全的意义 1. 能够保障消费者的健康。食品安全问题对中国消费者健康状况乃至生命安全造成威胁。同时，对国际消费者也至关重要，因为来自中国的食品和食材在全球超市货架上都随处可见； 2. 能够改善和化解民众对食品安全的忧虑，提升消费者信心，这是中国需要向消费经济转型的关键一环，在中国GDP增长从最高速开始回落的背景下，更是重中之重，也关系着全球的经济稳定； 3. 能够增强民众对政府和食品企业的信任，促进社会诚信和稳定。 二、食品安全监管面临的问题 经修订的中国《食品安全法》于2015年10月颁布实施，旨在强化对中国食品企业的监管，加强对全食品供应链的监督。然而，食品安全问题挑战不在立法而在执法。食品行业很难监管，这是因为： 1. 食品安全部门监管范围较宽，如土壤污染物的富集吸收、生产加工违规使用添加剂、销售假冒或过期食品等违背商业道德的行为等，难以面面俱到、实时监管； 2. 中国食品安全部门必须面对一个因支离破碎而混乱不堪的国内食品行业。因此，规范为超市和食品加工企业供货的农场以及约35000家中国食品加工企业就成为了中国政府的一大难题。 三、建议及解决办法 1. 只有监管和处罚更严格，才能提升消费者对食品卫生及安全的信任； 2. 监管部门间的协调统一仍有待提高。除国家食品药品监管总局外，国家质量监督检验检疫总局、农业部、国家卫生及计划生育委员会也参与监管。各部门都有自己的一套食品安全法规，也就意味着需要更好地协调合作，食品安全监管体系才能正常运转； 3. 减少食品安全违规行为，增加食品供应链透明度和产品可追溯性，最终恢复消费者对食品供应的信心和对食品企业及政府的信任； 4. 更多的监管规定和产业链监督措施将提高商业成本，加速行业整合，从监管角度看，应该能推动中国食品行业的管理水平提高。部分附加成本必然由消费者承担，最终消费决策将证明消费者愿意为可信赖的安全食品溢价。国内有机食品产业的发展、社区农业、城市周边的白领农业已经说明，有消费者愿意多花钱来保证食品供应的品质。 （编译 盛怡瑾）
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