《碳排放管理员:应对双碳目标的全新职业》

  • 来源专题:油气开发与利用
  • 编译者: cncic
  • 发布时间:2021-06-24
  •   不久前,人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国家统计局发布了碳排放管理员这一全新职业。6月16~18日,中国石油和化学工业联合会在江苏连云港盛虹石化集团首次举办为期3天的碳排放管理员暨碳达峰与碳中和发展高级培训班,标志着石化行业碳排放管理职业化人才培育正式进入实质推进阶段。对于培训碳排放管理员的目的和意义,记者专访了中国石油和化学工业联合会副会长兼秘书长赵俊贵。

      新职业为双碳应运而生

      为贯彻习近平总书记提出的碳达峰、碳中和目标,碳排放管理员这一新职业于今年3月正式列入国家职业序列。由此一项专为应对中国碳达峰、碳中和目标的全新职业——碳排放管理员应运而生。

      “石化联合会作为这一新职业的主要发起单位之一,对这项工作非常重视。”赵俊贵强调,未来的碳达峰、碳中和对石化行业来说,既是推动行业绿色革命的一次大考,更是推进行业转型升级、建立新的国际竞争优势的难得机遇。要实现行业的绿色低碳转型,人才是最关键的要素之一。碳达峰、碳减排是一次全新的生产、生活方式的变革,只有每个人都认识到其重要性,并且有一批有能力推动碳达峰、碳中和工作的专业人员,才能把碳减排工作做得更好。

      石化联合会举办的首期碳排放管理员培训班由盛虹石化集团主办。赵俊贵表示,在一家正在迅速崛起的大型民营石化企业办班,具有典型意义,体现了石化行业企业对双碳工作的高度重视。

      “此次培训共设计了3天的课程,一方面主要是介绍碳排放的基本概念;另一方面,从技术角度,我们设计了碳核算、碳核查、碳资产管理、碳市场建设、碳达峰和碳中和重点技术等多项课程。对于碳排放管理员的整个课程体系,石化联合会也在抓紧建设,包括基础教材开发以及整个课程体系的设置,未来一定会更完善。因为这是第一期培训班,我们想先做一个探索,也是要看一看企业的需求。今后会以此为基础,进一步推进课程设置的规范化和制度化,不断提高碳排放管理员课程教程的科学化和规范化水平。”赵俊贵介绍说。

      建立专业队伍意义重大

      “现在我们要从碳排放的制造者转变为碳排放的控制者和二氧化碳的利用者。在国内石化工业40多年的发展历程中,实际上已经积累了一大批专业技术人才和技能人才。”赵俊贵表示,但是碳达峰、碳中和毕竟是一个全新的课题,也就是说这些专业人员需要补充当代关于碳排放管理方面的专业知识。目前,这项工作才刚刚开始,这是第一次专业的碳排放管理员培训班,未来石化联合会还会坚持做下去,希望通过几年努力,建设一支能覆盖全行业、能支撑重点关键技术领域、能服务重点减排企业的专业化、职业化的碳排放管理员队伍。而且要不断提高他们的能力,并通过他们的工作来带动整个行业碳减排能力的提升,更好地实现双碳目标。

      关于碳排放管理员对于未来达成碳减排的目标意义是什么这一问题。赵俊贵给出了如下答案,碳排放管理员对于行业完成碳减排目标非常重要。碳排放管理员的工作涉及到碳排放监测、碳排放统计核算、碳排放核查、碳排放交易、碳排放咨询等。无论哪方面的工作,都要有专业的人员来做好碳排放管理。这些专业人员一方面要吃透国家的法律、法规、政策和标准,更重要的是能把国家的法律、法规、政策和标准与企业的实际结合起来,实事求是地做好碳排放管理方方面面的工作。

      对于双碳目标达成的关键,赵俊贵指出,人们观念的转变是非常重要的。要认识到碳达峰、碳中和对于中国未来的可持续发展和构建人类命运共同体的重要意义。如果这一步走好了,不仅石化行业能得到一个大的提升,对于未来建立我国石化行业在国际竞争中的比较优势,摆脱对化石能源的依赖,保证国家能源安全都具有极为重要的意义。

      另外,碳减排涉及传统石化行业的能源结构、原料结构、制造体系的全方位变革,短期的阵痛可能是有的。但总体认为双碳工作对于石化行业来说是机遇大于挑战。如果能把这项工作做得更扎实、更细致的话,会极大推动石化行业绿色高质量发展的进程。而且化学工业的一个重要特点,就是有不断改变物质性能的能力。新技术的应用,对加快行业转型升级步伐是有好处的。“目前,石化行业整体测算下来,对按时完成国家碳达峰目标是有信心的。”赵俊贵指出,石化行业有能力在这次转型升级的大考面前,交出一个非常圆满的答卷。而且如果完成了这个目标,我国石化工业的面貌会发生更加深刻的、实质性的变化。

      石化行业积极在行动

      为实现碳达峰目标,石化行业已积极行动起来。无论大的央企还是地方民营企业,大家都在深刻的研究、认识、学习、领会双碳对行业的意义。

      以中石油、中石化为代表的央企已经率先开启了能源结构调整的工作,向新能源领域进军,减少化石能源的消费;而且把石油资源更多地转化成化工品的原料,减少作为燃料的应用。很多企业也都开始加大在新能源领域的投资,如在风电领域用绿电、绿色能源来代替传统的化石能源。盛虹石化、陕西延长石油以及一些煤化工企业,都在针对二氧化碳的捕集和资源化利用,提出新的、各种各样的技术解决方案,以充分发挥其价值,并减少碳排放。另个,全行业都在加大人才培训力度。石化联合会已经组织全行业发布了碳达峰、碳中和绿色宣言,还将与中国科学院大连化物所合作举办二氧化碳综合利用技术研讨班,从技术角度加快二氧化碳资源化利用的进程,归纳总结二氧化碳资源化应用的不同技术路线,给企业减碳提供依据和参考。

      6月底,全国的碳市场就要开放,首批纳入的是电力行业,后续还会将建材、石化、化工、钢铁等行业纳入其中。虽然石化行业现阶段还没有正式纳入到全国碳市场的范围,但基础工作早已经开始。生态环境部应对气候变化司已经委托石化联合会协助开展以下工作:一是配合做好石化行业碳配额分配方案制定和更新工作;二是研究和制定行业全国碳市场运行测试方案,配合做好相关规则的起草工作,组织企业有序参与碳市场运行测试;三是研究行业全国碳市场监测、报告和核查体系,例如碳排放数据调查、统计分析、标准和技术规范研究等;四是开展全国碳市场相关基础能力建设,例如碳排放管理员的培训、评价等,提高企业碳交易能力和碳排放管理能力;五是发挥组织沟通协调的桥梁作用,及时反馈碳市场建设和运行过程中企业遇到的问题和有关意见,协助主管部门提出解决的意见和建议,为主管部门和行业企业解决争议提供咨询、诊断。

相关报告
  • 《能耗“双控”向碳排放“双控”转变 全国碳市场建设迎来利好》

    • 来源专题:能源情报网信息监测服务平台
    • 编译者:guokm
    • 发布时间:2022-03-14
    • 今年政府工作报告提出,能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。同时,要有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,完善减污降碳激励约束政策,加快形成绿色生产生活方式。 节能与能源转型协同推进 “杜绝‘一刀切’式拉闸限电!”2022年全国两会上,全国人大代表、江苏兴达钢帘线股份有限公司董事长刘锦兰喊出了众多企业的心声。 去年9月中旬以来,部分省份出现的“一刀切”式拉闸限电,对不少企业来说颇感无奈,背后则是能耗双控和电力供应紧张的双重影响。 如今,政府工作报告明确,能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,带给了企业乐观的信息。 “这意味着,国家进一步明确了节能和能源转型的工作路径:强调了能源转型的先立后破、通盘谋划,强调化石能源的替代要建立在新能源安全可靠的基础上。”上海市节能减排中心副总工程师齐康对上海证券报记者表示。 齐康说,一方面煤电在三改造(节能降碳改造、灵活性改造、供热改造)的基础上有序发展,发挥好煤电在电力系统中的主力电源作用。另一方面,大型风光电基地要配套建设调节性电源,在当前能源保供的关键时期不再简单地强调以新能源为主体,新能源自身要安全可靠。 “此外,政策还传递出,今后节能强调要推动钢铁、有色、石化、化工、建材等重点耗能行业管理,一是通过技术创新和服务体系创新提升能效;二是对此类行业的两高项目(高耗能、高排放)要强化控制。” 齐康说,今后,节能工作和能源转型工作后续将予以充分协同,从而真正以“双碳”目标统领节能减排工作。 “一句话,今后经济工作中,既要减排,又要发展。”上海能源与碳中和战略研究院院长、复旦大学经济学院教授吴力波对记者说,今后,国家将不再追求个别年份能耗强度绝对值的下降,为经济和产业周期的波动留出调整空间;同时强调能耗强度只计量化石能源,非化石能源消费不设限,为可再生能源发展留出空间,积极鼓励能源结构调整。 利好全国碳市场建设 在业内看来,从能耗“双控”到碳排放“双控”,除了对新能源发展是极大利好,对全国碳市场建设也将产生深远和积极的影响。 “这个转变,对于全国碳市场运行来说将是一个最强的制度保障。”吴力波对记者表示,在“双碳”目标下,国家面向气候变化的政策治理体系正在逐步优化。现阶段,能耗“双控”和碳排放“双控”其实是并行的状态,但是为实现经济高质量发展,单位GDP的二氧化碳排放一定要降下来,总的趋势就是碳排放“双控”目标未来将逐步代替能耗“双控”目标。 吴力波说,通过碳排放强度与总量的目标设定,国家实现双碳目标的区域、行业的路线图更加清晰了,对于没有纳入碳市场的其他排放主体,也有各自的总量目标。 一位业内资深人士对记者说,对全国碳市场来说,整个政策协同度将大大增加。比如说,火电的配额一旦达到峰值,接下来就是一个逐年下降的过程,碳配额的稀缺性将会更突出,为整个市场活跃提升奠定基础。 建议全国碳市场扩容 今年全国两会,全国碳市场建设也成为代表委员们聚焦的话题。 全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌建议,拓展碳市场覆盖行业范围和丰富交易产品,尽快有序将钢铁、化工、水泥等重点排放源行业纳入全国碳市场,并适时允许机构投资者和个人投资者进入;促进衍生产品创新,探索包括碳远期、碳期权、碳债券、碳保险等,扩大碳交易市场的规模。 全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃表示,建议加速推进新能源汽车纳入碳交易管理。他说,相比传统燃油乘用车,现有新能源乘用车每年在使用阶段减少碳排放1500万吨左右。目前,汽车行业因制造环节碳排放较少,未纳入碳排放管理重点行业,但是如果能考虑新能源汽车在使用阶段对碳排放量减少的有效性,应该利用碳交易手段积极鼓励行业车厂转型新能源车生产。建议扩大碳交易行业范围,将汽车行业包括在内,让汽车企业通过参与CCER市场,进入碳市场进行交易。 全国政协常委、中国中化董事长宁高宁建议,通过建立和完善透明的统计、估值、交易市场,使碳交易真正发挥作用,使新的、高产值、低排放的产业发展起来,代替相对落后的产业。 为了护航全国碳市场健康稳定发展,全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵对上海证券报记者表示,建议进一步完善碳排放权交易体系架构,加快推进碳排放权交易法律体系建设,适时制定碳排放权交易法。他说,建议完善碳排放配额总量和分配制度,这是碳排放权交易的前提。建议确认碳排放权的证券类资产的法律属性,这是碳排放权交易的基础。建议建立碳排放信息披露制度,这是碳排放权交易的保障。建议打通国内国际碳交易市场的机制,构建“全球碳市场连通机制”,这是碳排放交易的趋势。(来源:上海证券报 宋薇萍)
  • 《“双碳”目标下零碳园区发展机遇与路径分析》

    • 来源专题:关键矿产与绿色冶金
    • 编译者:欧冬智
    • 发布时间:2025-08-05
    • 在全球应对气候变化的背景下,中国提出了实现碳达峰和碳中和的目标,零碳园区作为重要载体,正加速推进这一目标的实现。零碳园区是指在产业园区内通过综合运用节能减排、可再生能源利用及碳捕集等技术,使二氧化碳排放降至“近零”水平,并逐步达到“净零”。2024年中央经济工作会议和2025年《政府工作报告》均提出建设零碳园区,显示了其重要性。据不完全统计,全国现有园区超过1.5万个,碳排放占全国总量的30%以上,绿色转型意义重大。尽管有政策支持和示范项目落地,零碳园区建设仍面临标准不统一、模式争议、投资收益和商业模式不成熟等挑战。零碳园区的内涵包括规划、设计、技术和管理,通过能源生产、转换、输配、消费和存储的全链条体系,实现碳排放与吸收量的动态平衡。不同类型的零碳园区有工业园区、特色功能型园区和产城融合型园区,每种类型的降碳需求和难点各不相同。零碳园区建设的意义在于支撑国家“双碳”战略,推动经济高质量发展,优化区域能源产业协同布局,突破国际绿色贸易壁垒。中央与地方政策协同推进零碳园区建设,为高质量发展提供了重要契机。