2020年10月14日，在2020北京国际风能大会暨展览会(CWP 2020)国际风电市场投资机会分论坛上，Carbon Trust项目与创新总监Tom Jennings发表了《英国海上风电政策技术创新和成本下降》的主题演讲。以下为发言实录：
Tom Jennings：大家好，我是来自于Carbon Trust的Tom Jennings，今天我给大家介绍一下，英国的海上风电的成功范例以及政策对于带动创新，同时降低风能发展成本上发挥的重要作用。
英国的海上风能发电是非常成功的，英国是全球海上风能发电的领导者，装机容量多于任何国家，现在的海上风能相比于10年前，增长了很多，大家可以从右边的图上看到，成本价格降低了三分之一，而现在财政部提供的海上风能的补贴甚至是负的，也就是说我们的成本效益提高了很多。此外也有研究表明政策是我们成功的一个重要因素，具体来说这需求驱动因素是最主要的因素，然后创新所带来的优势，是新技术的成熟。一些激励政策，补贴政策也至关重要。研究表明，英国的需求驱动可能是我们过去10年成功的最主要因素。
成本降低的主要因素都有什么?当然有和政府的合作，在研究当中我们也请这些相关企业给我们阐释他们成本降低的原因，非常重要的一点就是风机的规模扩大，那除此以外，还有几个重要的因素降低成本，随着行业的发展，所以这里几个蓝色的方块就代表了重要的因素，他们相互之间也是相辅相成的，在研发方面更大型的风机主要是通过商业支持来发展的，包括有设计、测试来实现行业的规模经济，更大的风机当然要求更好的对于其他相关产业的研发，包括安装还有运维技术。那么这些仍然是行业所带动的，也是得到了更多研发上的资金支持。
然后在右上角就是，可以给我们带来持续迭代的新技术，而且可以减少宕机的情况，同时可以带来成本的降低，另外还有规模经济，规模经济主要是来自于风机尺度的扩大。这样我们可以实现更低的成本，最终还有融资成本的降低，这也促使企业可以进行一代又一代的技术迭新，不断的完成创新。
政策是如何帮助进一步带动创新的成本呢?主要是总结了五个方面，也就是政策如何可以推动创新的发展，包括设定目标，创造合法性，还有资源动员以及知识开发和知识交流，创新的义务要求相关的企业要能够对新能源的发展做出承诺，并且也给他们合法性和合理性，让行业能够不断创新，积累相关的知识和技术。同时也能够促进在整个行业当中的开放的知识交流。而差价和约可以扩大市场的规模，通过竞价的拍卖来提供非常明确的目标的设定机制，来带动成本。
对于知识的交流而言，竞争可能会产生一些负面的影响，但同时还是可以促进合作的，尤其是通过像我们Carbon Trust这样的机构协调和努力，在这个过程当中，可以通过一些和约的制定，还有规范的制定来支持研发还有促进相关新技术的部署。
