战略计划(the Strategic Plan)是一份纲领性文件,指导加拿大农场产品委员会(Farm Products Council of Canada)促进加拿大农业产业发展,通过高效透明履行委员会宗旨,巩固委员会的引领地位。
战略计划详细介绍了加拿大农场产品委员会对建立高效积极销售、推广和研究体系的愿景。为说明调整后的业务模式,文件第一部分阐述了加拿大农场产品委员会的法定目标、任务、愿景、组织承诺及价值定位。
为便于公众浏览战略计划并清晰展示加拿大农场产品委员会的战略重点,文件第二部分概览了供应管理体系的现行基本机制。回顾加拿大农场产品委员会近年来取得的成就与工作重点将帮助读者快速了解销售、推广和研究体系的关注焦点。
除了介绍每一战略重点的次要目标外,加拿大农场产品委员会2015—2018战略计划最后一部分还概述了委员会成员选取这些方面作为未来三年战略重点背后的原因。
加拿大农场产品委员会使命
国家农场产品销售委员会(NFPMC)(自2009年正式更名为加拿大农场产品委员会)建立于1972年,隶属于《农场产品销售机构法案》(Farm Products Agencies Act)(1993年更名为《农场产品机构法案》)。委员会作为监管机构,通过加拿大农业与农业食品部长(the Minister of Agriculture and Agri-Food Canada)直接对议会负责。法案支持建立销售、推广及研究机构。目前,第二部分中包括四个销售机构,第三部分包括一个推广及研究机构。
农场产品销售机构法案第二部分
加拿大蛋类农户
加拿大火鸡农户
加拿大鸡类农户
加拿大种蛋产商
农场产品销售机构法案第三部分
加拿大牛肉
加拿大农场产品委员会对国家供应管理运行情况和推广及研究机构进行监管,确保符合农场产品销售机构法案设立的目标。这一举措得到以下支持:与国家部门合作促进更有效的农产品销售;与省级政府及省级监管机构保持良好关系;就创建与运营国家机构等事务向部长汇报情况。农场产品销售机构法案其他职责包括但不仅限于:在职权范围内,调查对国家机构决定的投诉并采取行动;在必要时举行公开听证;与省级监管机构进行合作;代表加拿大农业与农业食品部监管《农业产品销售法案》。
战略重点
1)在与各机构合作维护及促进有效并且富有竞争力的农业产业过程中,确保各部门各司其职。这一战略重点是加拿大农场产品委员会宗旨的核心所在,评估各机构的运行情况,并且合作促进高效销售各自的商品。销售、推广与研究体系必须不断演进,调整业务模式,以适应快速变化的环境。加拿大农场产品委员会有望在推动此类改革中扮演关键角色。加拿大农场产品委员会意识到,该体系内国家级与省级各职位的作用非同小可,并期望他们在开展业务时得到应有的支持。
1. 加拿大农场产品委员会将号召各机构履行职责,审查他们的立法框架,包括《联邦省级协议》(Federal-Provincial Agreement),从而确保框架反映当前的操作实践与政策,评估与应对各类风险。
2. 确保各机构与省级单位履行各自的立法职责,与加拿大农场产品委员会达成共识,在体系的日常管理中履行立法职能。
3. 将鼓励机构广泛、准确、透明、积极汇报运营信息与主要绩效指标。
4. 加拿大农场产品委员会作为监管机构,将积极参与机构会议。
5. 加拿大农场产品委员会将确保配置设定机制公开透明,造福所有加拿大民众。
6. 将评估为每一供应管理商品形成透明成本生产取得的重大进展。
2)督促省级监管机构参与维护与促进高效、富有竞争力的农业产业。委员会授权中规定,国家农业产品监管机构协会为委员会提供渠道,与省级政府保持良好关系。加拿大农场产品委员会将继续与省级监管机构及相关政府利益攸关方携手提出常见方案,完善加拿大销售、推广及研究体系。未来将会:
1. 继续就共同目标与问题进行对话。
2. 开展合作,确保体系中包括《联邦省级协议》在内的立法框架不断更新,充分反映机构当前的业务实践与政策。
3)继续努力促进建立推广与研究机构。在近两次审议推广及研究机构应用公开听证会的基础上,加拿大农场产品委员会将继续审核推广及研究机构应用,应对加拿大农业部门对更多信息的需求。
1. 加拿大农场产品委员会将继续提供信息,介绍建立推广及研究机构的诸多益处。
2. 加拿大农场产品委员会将扩大与加拿大农业与农业食品部的合作,为对建立推广及研究机构感兴趣的团体提供指导与支持。
4)完善互惠交流,确认共同责任
加拿大农场产品委员会致力于创造积极环境,以便销售、推广及研究体系利益攸关方进行公开交流。根据其宗旨,加拿大农场产品委员会相信加强交流将有助于提高农场产品销售的效率。
1. 当前委员会的交流实践积极、公开并具有建设性。
2. 关系不断改善,出现问题时加强对话。
3. 体系内各个级别信息迅速传导。
5)继续加强内部专业知识培训,完善行政与业务程序。面对日益增加的精简政府的压力,加拿大农场产品委员会希望建立高效程序,鼓励员工进行创新,发展合作网络,推进加拿大农场产品委员会的战略重点。
1. 加拿大农场产品委员会将继续努力,提高业务操作的效率。
2. 加拿大农场产品委员会将创造迎接变革的积极学习环境,加强员工专业知识培训。
3. 加拿大农场产品委员会员工维护并扩大与联邦、省级和利益攸关方组织的关系网络,加强传递推进战略计划的核心信息。
结论
委员会成员有信心,加拿大农场产品委员会2015—2018战略计划将满足利益攸关方的期望,通过整合新型概念、提出创新型想法,改善销售、推广和研究体系,提高体系的效率与竞争力。
此类战略重点将刺激均衡增长,以便农业产品的销售、推广与研究惠及所有加拿大民众。