《长江中游城市群四省会深化合作共同挺起长江经济带脊梁》

  • 来源专题:长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
  • 编译者: changjiang
  • 发布时间:2017-04-28
  • ●内容提要   2017年4月10日,长江中游城市群省会城市第五届会商会在武汉召开,武汉、长沙、合肥和南昌四市共同签署了《长江中游城市群省会城市合作行动计划(2017-2020年)》,确定下阶段在基础设施互联互通、市场一体化、产业协调发展、生态文明共建、公共服务共建共享、深化开放合作等方面进行更高水平的交流合作。四年来,四市在交通互联互通水平明显提升、产业协同初具基础、公共服务“融城效应”逐步显现、跨区域生态文明建设有序推进、对外合作水平不断提升。站在新的历史起点上,四省会城市进一步深化合作,将有助于引领四省协调互动发展,带动中部地区全面崛起;也将加强与长三角、成渝城市群交流合作,联合推动长江经济带发展。   ●背景资料   继2013年长江中游城市群省会城市首届会商会后,2017年4月10日,武汉、长沙、合肥和南昌四市共同签署了第五个协议文件——《长江中游城市群省会城市合作行动计划(2017-2020年)》。四市合作由最初的共识发展到宣言、纲要、行动,再到这次的行动计划,成果越来越具有可操作性和目标性。   ●武汉、长沙、合肥和南昌四市合作内容   自2013年起,武汉、长沙、合肥和南昌四市召开了四届长江中游城市群省会城市会商会,从《武汉共识》到《长沙宣言》,从《合肥纲要》到《南昌行动》,四市合作机制不断健全,合作领域不断拓展。到2020年,武汉、长沙、合肥、南昌四市“政府引导、市场主导、社会参与”的协调发展体制机制进一步完善,“互利共赢、长期稳定”合作氛围更加浓厚,生产要素自由流动和优化配置水平明显提升,成为全国城市群中心城市合作的典范;把长江中游城市群打造成中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区、“两型”社会建设引领区,成为长江经济带联动发展的重要支撑、中部崛起的核心增长地带、我国经济增长的第四极。   ●武汉、长沙、合肥和南昌四市合作进展   四年来,四省会积极构建以高速铁路、城际铁路、高速公路和长江黄金水道为主通道的多层次综合交通网络,交通领域合作取得新成效。在物流运输方面,四市均已开通中欧班列线,其中武汉凭借优越的地理位置,物流枢纽地位较其他三市突出。物流通道领域,目前武汉铁路货运网络加快由“十”字形向“米”字形拓展,“九州货物快运”列车、“汉新欧”国际铁路货运班列常态化运营,往返货量均居全国前列。在住房公积金互认互贷方面,四市在全国率先突破公积金贷款管理的藩篱,开展了省际住房公积金异地互认互贷。同时,四市的探索经验在全国得到全面复制推广。   ●未来展望   武汉、长沙、合肥和南昌作为中部地区重要中心城市,四市地缘相近,人缘相亲,交流密切。经过四届会商会的发展,四市合作成果硕果累累。根据计划,未来将加快武汉至南昌、合肥至南昌等高速铁路建设,届时四市将形成“90分钟互达”高铁网,形成以四市为核心辐射带动武汉城市圈、长株潭城市群、合肥城市圈和环鄱阳湖城市群互动发展,进而带动鄂湘皖赣四省乃至中部地区崛起。

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    • 编译者:changjiang
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    • 拥有最长的长江岸线,看护三峡水库、丹江口水库两口泽被半个中国的“大水缸”……于湖北省而言,共抓长江大保护不是选答题,而是必答题,不是包袱,而是机遇。 党的十八大以来,特别是2016年1月推动长江经济带发展座谈会召开以来,湖北坚持高位推进,强化规划引领,推动依法护江,围绕生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章“大题大作”。 湖北省发展改革委有关负责同志表示,经过不懈努力,湖北长江经济带“共抓大保护”格局基本形成,绿色发展效益不断提升。 “共抓大保护”祛除长江疾疴 曾几何时,长江干线不少区段非法码头麇集,长江岸线被乱占滥用。偷挖偷采、倾倒固废、直排污水……长江病了,而且病得不轻。 为确保“一江清水向东流”,曾饱尝化工带来的利好也深受“化工围江”之累的湖北省宜昌市,刀刃向内、忍痛割疮,甚至是壮士断腕,推动沿江134家化工企业关、改、搬、转,追求生态高颜值、发展高素质。宜昌长江干流沿线1公里及支流流域内入江工业污染全部清零、网箱养殖全部清零、非法排污口和码头全部清零,人员、设备、垃圾、土地“四清”的做法在湖北省推广。 瞄准化工污染、非法码头非法采砂、入河排污口、岸线保护等,开展“六大专项整治”;聚焦森林生态、生物多样性等,积极推进森林生态修复行动、生物多样性保护行动等“九大行动”;紧盯城市黑臭水体、农业面源污染、城乡生活污水等,全面开启长江大保护十大标志性战役;围绕“厕所革命”、精准灭荒等,推进“四个三重大生态工程”……湖北以问题导向,较真碰硬,着眼标本兼治,持续发力,打出组合拳,大力开展生态修复、环境保护。 修复、保护成效,从非法码头非法采砂专项整治便可窥见一斑。 截至2018年底,湖北共取缔各类码头1211个,腾退岸线143公里,清退港口吞吐能力1.27亿吨,复绿面积566万平方米,建成运营的砂石集并中心43个,泊位87个;建设33个水上行政执法及河道采砂监管执法基地,拆除各类采砂船舶及机具455台套,查获非法涉砂船舶658艘,办理非法采砂刑事(行政)拘留案件80余起。 “生态优先”落到实处,得益于湖北在“共抓大保护”的“共”字上下足了功夫。 湖北坚持高位推进,党政主要负责同志多次召开长江大保护专题会,部署、督办、领衔长江大保护重点工程,省委省政府制定相关的“任务书”和“施工图”。 “湖北省人大在为长江经济带提供立法保障方面,走在全国前列。”湖北省“一带一路”研究院院长、湖北省社科院研究员秦尊文说,《湖北省人民代表大会关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》出台之后,一些兄弟省份前来学习。 除了省内上下游、左右岸、干支流等区域协作外,湖北还牵头推进长江中游省际协商合作。2018年4月,湖北、江西、湖南签署行动宣言,明确联合办理共同建立跨界生态保护与修复机制等13件实事。 市场主体、普通民众也都参与到长江大保护中来。宜昌的“三峡蚁工”“生态小公民”、武汉的“袋袋相传”,都是民众自发参与的生动体现。 当好高质量发展生力军 不生态,就淘汰。 兴发集团把环保作为事关企业生死存亡的头等大事,将生态作为最有价值的投入,主动投入12亿元在宜昌沿江化工企业中带头搬、主动改、加快转,拆除沿江装置22套、淘汰落后产能12万吨,集团综合效益不降反升。2017年实现销售收入355亿元、利税14.84亿元、出口创汇4.37亿美元,创有史以来最好水平。 在推动传统产业提档升级的同时,湖北也积极打造新的增长极。2017年,湖北省数字经济总量达1.21万亿元。其中,武汉东湖高新区集聚“互联网+”企业1800余家,软件和信息技术服务业实现主营业务收入1537亿元,同比增长16%。 2017年12月,国家统计局、国家发改委、原环保部、中组部发布的《2016年生态文明建设年度评价结果公报》显示,湖北的绿色发展指数排名全国第七、中部第一。 武汉大学区域经济研究中心主任、教授吴传清认为,从2011年长江黄金水道建设总体推进方案实施,到两次推动长江经济带发展座谈会,长江经济带建设已经发展到3.0版本,从第一个阶段到第二、第三个阶段,越抓越实。作为“双十”工程之一的长江经济带绿色发展十大战略性举措,正是湖北长江经济带相关规划的落实。 为突出绿色发展,在探索高质量发展新路上迈出新步伐,湖北启动实施加快发展绿色产业、推进绿色宜居城镇建设、大力发展绿色金融、倡导绿色生活方式和消费模式等“十大战略性举措”,涵盖58个重大事项,91个重大项目,规划总投资1.3万亿元。 湖北省政府成立湖北长江经济带绿色发展十大战略性举措指挥部,由常务副省长任指挥长,各牵头单位相应成立指挥部和工作专班。按照“清单化管理、项目化实施、精准化落地”要求,58项省级重大事项全部启动,91项重大项目中73项已开工建设,截至2018年11月底完成投资2488亿元。此外,湖北还建立长江经济带生态保护和绿色发展项目建设库、储备库,入库项目1.23万个,总投资8.67万亿元。 “武汉、黄石、荆门、鄂州等重化工业城市逐渐向电子信息、生物医药、航空航天、海洋工程装备等新产业进军,人们就业从‘傻、大、黑、粗’行业向‘高、精、尖、洁’行业转移,就业满意度提高了,体面感增强了,收入也增加了。”秦尊文说。 2018年前三季度,湖北省GDP同比增长7.9%,高于全国1.2个百分点,连续7个季度保持在7.5%至8%的增长区间。(记者 夏静 张锐)
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    • 来源专题:长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
    • 编译者:lifs
    • 发布时间:2020-07-15
    • ,武汉、长沙、合肥、南昌四省会城市签署了《长江中游城市群省会城市高质量协同发展行动方案》《长江中游城市群建设2020年合作重点事项》等系列文件。   记者从上述文件内容获悉,2020年,四省会城市将重点推进长江中游城市群数字经济产业保障平台、急救一体化信息平台、环境污染治理需求信息发布平台、大学生实习实训基地企业联盟、区块链技术和产业创新发展合作、公共资源交易合作、建筑行业协同发展、省会城市教研协作体、跨区域劳动保障监察、新型研发机构战略联盟、长江中游城市群城际快速交通网络、湿地建设标准化、城市气象服务合作和区域市场一体化等14项城市合作事项。   据悉,作为四省会城市会商会执行层面常设机构,城市群城市合作秘书处长设武汉市发改委,负责落实会商会、协调会各项议定事项、会议相关材料起草以及日常协调推进等工作。(长江网特派记者郑汝可 通讯员谢宏 发自合肥)   交通>>>   明年重点推进沿江高铁合武段   12月4日,记者从会上获悉,“推进长江中游城市群高铁和城际网络互联互通”被列为四省会城市2020年工作重点之一,其中,备受关注的沿江高铁合武段将作为重点内容推进。   会上签署的《长江中游城市群省会城市高质量协同发展行动方案》中明确,2020年将重点推进沿江高铁合武段,提升沪汉蓉通道瓶颈段运输能力;加强长江经济带北沿江高铁规划对接与方案研究;共同谋划武汉至南昌、合肥至九江至长沙的直达高铁线路。   合肥市发改委有关负责人介绍,合武高铁目前仍处于设计阶段,当前设计时速为350公里。是否能缩短武汉至合肥、武汉至上海等地行驶时间,还要根据站点设置等因素综合考虑。   据悉,当前已开通运营的合武铁路设计时速为250公里,武汉高铁到合肥常规时间为2小时左右。规划中的合武高铁,是北沿江高铁重要组成部分。北沿江高速铁路是我国“八纵八横”高铁网络的重要组成部分,西起成都,经重庆、武汉、合肥、南京、扬州、泰州、南通至上海,建成后有望便利苏北广大区域交通。   打造1―2小时快速通达城际交通圈   12月4日,在合肥召开的长江中游城市群省会城市第七届会商会上传来好消息,中部四省会城市将协同规划长江中游城市群中心城市与周边城市之间的城际铁路网,努力实现20万以上人口的小城镇与城市群中心城市1―2小时快速通达的城际交通圈。   同时,会议商定将推进安庆至武汉等公路连接项目建设,打通跨省断头路。   武汉至阳新高速公路预计2021年建成   12月4日,根据长江中游城市群省会城市第七届会商会上签订的《长江中游城市群省会城市与观察员城市合作重点事项》,武汉市将与黄石市合作,加快建设武汉至阳新高速公路。   据悉,该项目起于武汉东湖高新技术开发区凤凰山互通,经江夏、大冶,终于阳新(鄂赣界),全长125公里,武汉至大广高速段采用双向六车道,大广至阳新(鄂赣界)段采用双向四车道高速公路标准,预计2021年建成。   同时,武汉市将与黄石、黄冈、咸宁签订《空中急救合作协议》,建设直升机停机坪,为实施航空医学救护工作创造条件。城市之间开展3―5次航空医学救护合作。   公积金>>>   武汉有望实现与株洲等城市公积金异地互认互贷   12月4日,记者从长江中游城市群省会城市第七届会商会上获悉,武汉、长沙、合肥、南昌四省会城市在黄石、岳阳、安庆、九江、黄冈、株洲、铜陵、抚州等观察员城市中,进一步扩大住房公积金异地互认互贷范围,完善住房公积金异地缴存的互认互贷机制,建立住房公积金异地贷款风险防控协作机制。   这意味着,2020年,武汉有望实现与株洲、铜陵、抚州等地公积金异地互认互贷。此事项由武汉市牵头负责。   据悉,今年1―10月,从南昌、合肥、长沙以及安庆、岳阳、九江、黄石等城市转入武汉的住房公积金758笔,合计2454.33万元;同期从武汉转入上述7城市的住房公积金有379笔,合计688.42万元。   还有这些亮点合作项目>>>   打造长江中游城市群大学生实习实训基地企业联盟   会议商定,由武汉市牵头,四省会城市将建立长江中游城市群大学生实习(训)见习基地企业联盟,组织1000名大学生来汉实习实训。同时,四省会城市将协同探索建立“四城一策”人才制度,加强政产学研创新平台合作研究,加大创新人才政策宣传。   率先在长江中游城市群开展5G网建设和试商用   会上透露,四省会城市将扶持跨区域龙头企业推广工业互联网集成应用示范项目,加快“中部制造”到“中部智造”发展进程。同时,将率先在长江中游城市群推广5G通信应用示范区,开展5G网建设和试商用。   建立跨地区拖欠农民工工资“黑名单”互认机制   2020年,武汉市作为牵头城市,推动中部急救一体化信息平台建设,探索开展院前院内一体化信息平台建设、远程医疗音视频会诊、120调度提前急救指导、电子病历建设与质量控制,组织相关学术交流。   会上商定,四省会城市将探索建立跨省劳动保障监察案件协查工作机制、跨地区拖欠农民工工资“黑名单”互认机制。   大气监测数据共享、联网发布   四省会城市将探索建立大气污染联防联控常态化区域协作机制,强化区域各级空气质量预报中心协同管理,推进预报信息和大气监测数据共享、联网发布。同时,武汉将牵头建设长江中游城市群信息发布平台,促成环境污染治理主体单位与提供治理服务的企业对接交流,促进环境污染问题尽快解决。   联合打造统一的中四角地区旅游形象口号标识   会上,四省会城市商定,将携手在境外联合开展中四角旅游主题推广,联合打造统一的中四角地区旅游形象、口号、标识、宣传片,联合推出若干中短程旅游精品线路、特色旅游产品。