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《海洋科学与技术对于有效响应海洋政策至关重要》

  • 来源专题：中国科学院文献情报系统—海洋科技情报网
  • 编译者： mall
  • 发布时间：2018-07-13

  • 为响应有关促进美国经济、安全与环境利益的海洋政策行政命令的发布，美国海洋领导联盟的主席和首席执行官Jonathan White，发表了以下声明：

    海洋可以提供很多东西，但只有更好地理解这个占地球表面71%的宝贵资源，我们才能维持并促进经济、国家、家园、食品和能源安全。美国拥有先进的海洋科学与技术，必须加以利用以创造健康和富有生产力的海洋环境，从而作为全球数十亿人就业、供能、商业、食物和娱乐的来源。

    这项新政策呼吁海洋、海岸和五大湖地区作为美国经济、安全、全球竞争力和幸福的基础。但这个基础取决于海洋知识、科学决策和管理、可持续利用以及海洋利益相关者之间的有效伙伴关系。美国海洋经济和安全的增长如果缺乏对海洋健康和可持续性的关注，这就好比建造一艘没有龙骨的船。海洋领导联盟（COL）期待与联邦机构和行政部门合作，确保在实施这项政策时给与科学的决策，确保海洋、沿海和五大湖区域的安全、健康、清洁和可持续。

    随着这项新政策的实施，COL随时准备与联邦机构、行政管理部门和其他合作伙伴进行合作，以确保加强海洋知识和合作，这将促进符合这些优先事项的利益，同时确保海洋健康和生产力。

    （冯若燕 编译）

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相关报告

  • 《《蓝色未来：中美海洋合作的机遇》》
    • 来源专题：中国科学院文献情报系统—海洋科技情报网
    • 编译者：mall
    • 发布时间：2018-06-12
    • 美国进步中心（The Center for American Progress）2018年5月21日发布报告—《蓝色未来：梳理中美海洋合作的机遇》，通过美中海洋对话确定了两国在海洋资源管理和可持续发展方面的合作途径。 美国和中国在海洋保护方面有着广泛的共同利益。当前，全球海洋和海岸带资源受到过度捕捞、污染和无度攫取资源的威胁，海洋健康指数急速下降，已经达到危急水平。中美两国作为最大的海洋利益相关者，对海运贸易、沿海城市的经济活力、以及海洋生物资源的生产和消费都有着极大的依赖，因此全球海洋健康的退化给两国带来了新的、日益增长的经济和安全风险。 然而海洋也为两国扭转这一趋势提供了巨大的机会。既往经验证明，海洋环境可以通过合理管理得以恢复和重建。作为世界上最大的两个经济体，美国和中国有能力和责任召集其它国家来共同应对这一涉及全球共同利益的问题。2015年在巴黎举行的《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议上，中美双边协议为具有里程碑意义的多边气候协议的签署奠定了基础。同样的情形也适用于海洋保护领域。如果美国和中国能够制定一个共同的行动议程，那么其他国家也将效仿。 可以肯定的是，至少在2018年内，中美关系的演变将使得双方改变世界的合作愈发困难。就美国方面而言，特朗普政府的对华政策专注于贸易和朝鲜问题，其他所有问题都难以进入政治议程。该政策优先处理美国的近期问题，而不利于在包括海洋等更广泛和长远的其他问题上寻求和扩大双边合作，虽然中美两国有着共同的利益而且中国也越来越有能力为全球共同利益问题贡献力量。尽管美国和中国政府在一些困难议题上存在分歧，两国的专家在非政府层面上有机会联合起来，努力为未来在诸如海洋保护等更广泛问题上的合作奠定基础。 这正是“蓝色未来”对话要实现的目标。尽管中美在海洋领域的合作有着巨大的需求和潜力，但海洋问题仍然在两国关系中属于相对冷门的部分。两国的官员在2015年和2016年的中美战略和经济对话中专门讨论了海洋合作问题。这些初步讨论引发或延续了一些高层协议，包括南极罗斯海的海洋保护区，以及对抗不可持续的海洋捕捞、污染和垃圾的努力。然而迄今为止，中美政府对两国在海洋保护和可持续发展方面利益的讨论仍停留在表层，需要更多的工作来明确双方的利益共同点和分歧，以及短期、中期和长期的首要任务。 2017年度论坛汇集了四个关键领域的专家：全球渔业政策；蓝色经济；极地问题，包括北极和南极；全球环境挑战。与会者讨论了这些具体问题以及它们对中美两国的交叉影响。 作为讨论的成果，与会者就中美两国如何能更有效地合作提出以下建议，希望为未来的海洋管理科学和政策注入可持续、生态安全和经济发展的精神。 • 培养双边关系。两国海洋政策、海洋科学、民间团体和海洋产业决策者应优先考虑投入时间、精力和资源来建立双边关系。该小组承认，分歧在过去妨碍了这种伙伴关系的建立，但他们也认识到培养合作关系将有利于建立信任和相互理解，加强科学研究工作，并在未来几年获得较好的效益。 • 加强中国制度能力建设。“蓝色未来”对话的中方与会者指出了开展合作的必要性，以帮助中国在海洋科学相关的领域加强制度能力的建设。发展可持续的蓝色经济。中美两国均应保持开放态度，进一步扩大海洋经济的范围和涵义，增进对基本术语的相互理解。两国的专家可能需要着手起草中英术语对照表，如“可持续捕捞”、“非法捕捞”、“蓝色经济”和“海洋保护区”等。确保信息的清晰性和沟通的有效性，对于达成本报告呼吁的合作，及促进相互理解和获得较好的成效至关重要。 •建立海洋科学合作研究。建立一个专门的、活跃的海洋科学合作项目成果交流中心是极有价值的。在蓝色经济中心和海事联盟等组织帮助下，美国和中国正在牵头在政府会计框架内建立一个海洋卫星账户，将包含尚未纳入两国海洋经济账户的新的创新海洋产业。与会者认为合作应该延伸至生态保护和经济政策分析领域。 • 就海洋问题保持一定形式的政府间对话。当前在中美关系的众多领域中，只有为数不多的几个存在积极合作，在这种情况下就海洋问题而言，保持一定形式的官方沟通至关重要。华盛顿和北京应该考虑发起构建一个专门的平台，作为全面对话的完全独立于现有三大支柱平台之外的第四个支柱—为海洋合作提供更多的政治空间，因为它涉及到国家安全和经济发展。 • 创建海洋合作记叙。与会者指出，缺乏关于海洋合作的单独、强有力且连贯一致的记叙是个重大缺陷，严重妨碍了国际政策领域对重大的海洋问题采取行动。因为缺乏这样的记叙，倡导者和科学专家容易将海洋问题碎片化，导致两国政治资本的分散和主要决策者的不知情。 中文版报告全文下载： http://stm.las.ac.cn/STMonitor/qbwnew/bg_recordshow.htm?id=646&parentPageId=1528767775750&controlType=&serverId=108
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  • 《全球海洋变暖研究获进展》
    • 来源专题：中国科学院亮点监测
    • 编译者：yanyf@mail.las.ac.cn
    • 发布时间：2019-04-06
    • 自美国国家海洋和大气管理局（NOAA）研究员S. Levitus于2000年在《科学》（Science）撰文正式发布第一条全球上层海洋热含量变化时间序列，发现20世纪下半页全球海洋次表层升温的现象以来，全球海洋到底变暖了多少，一直是一个争议不断的问题。2013年发布的国际政府间气候变化第五期评估报告（IPCC-AR5）列出的5个海洋热含量变化趋势估算中，最小的估计竟只有最大的估计的一半。对海洋变暖速度估算的不确定性，一方面限制了人们对全球变暖的科学认知，影响地球系统能量不平衡、气候敏感性等关键气候参数的估算；另一方面也阻碍了对气候模型的评估：从能量变化的角度，气候模型能否准确反映出过去的气候变化，进而对未来做出合理预估呢？ 　　中国科学院大气物理研究所副研究员成里京联合美国圣-托马斯大学J.Abraham、加州大学伯克利分校Z.Hausfather和美国大气研究中心K.Trenberth在Science上撰写perspective论文，对上述问题进行了解答。 　　海洋变暖多少的争议来源于过去海洋观测数据质量和数量的不足。自IPCC-AR5发布以来，研究人员发现传统的估算方法低估了过去几十年海洋热含量上升速率。虽然2005年之后，海洋科学家们在海洋中布放了一些新的仪器Argo，得到了较好的全球海洋热含量估计。但是科学家们永远无法穿越到2005年之前，重新用高精度的仪器观测过去的海洋状况，因此海洋数据领域科研人员一直在持续不断地改进旧数据的质量、发展新的技术以更准确地重构过去海洋的状态。 　　大气所团队多年研究解决了历史海洋热含量估计中的一系列问题，于2017年提出了一个新的海洋上层2000米热含量估计；同时日本气象厅、澳大利亚联邦科学与工业研究组织、美国普林斯顿大学等也提出了更新的或改进的方法对海洋热含量变化进行估算。这些新的方法显示出非常一致的自1955年以来的全球海洋热含量上升趋势。 　　最近一些估计一致性表明：热含量研究领域已经逐步解决已有问题，可以对全球海洋变暖做出更准确的计算了。根据最新估算，1971-2010年间全球海洋上层2000米变暖速率为0.36~0.39 Wm-2。新的估算显示出比IPCC-AR5更强的海洋变暖速率：IPCC-AR5的同期估计仅为0.20~0.32 Wm-2。海洋变暖在上世纪90年代后显著加速：1991年后海洋上2000米变暖速率为0.55~0.68 Wm-2。这直接反映了大气中不断积累的温室气体对海洋的影响。 　　气候模型能否准确模拟过去的海洋变化呢？Science研究表明，耦合模式比较计划5（CMIP5）模型集合平均可以非常好地模拟历史海洋变暖：1970-2010年间，CMIP5模拟的海洋上层2000米变暖速率为0.39 Wm-2，与最新的观测几乎一致。模型对过去情况的优秀的模拟效果极大提升了其对未来预估的可信程度。根据CMIP5模型预估，在rcp8.5情景下（假设未来不施行任何气候政策），2081-2100年间，整个上层2000米海洋将平均变暖0.78摄氏度（相对于1991-2005年的平均状态），这是过去60年海洋变暖总量的6倍。在rcp2.6情景下（假设未来将接近或达到《巴黎协定》目标），2081-2100年间海洋上层2000米将平均变暖0.4摄氏度。 　　人类活动已经深刻地改变了海洋环境，海洋增温已经造成了海平面上升、溶解氧下降、极端事件加剧、珊瑚白化等后果。然而，由于海洋对温室气体响应的“滞后效应”，海洋正在加速变暖，更强的海洋增暖将发生在本世纪。即使接近或者达到《巴黎协定》目标，海洋升温及其带来的影响也将持续。若不积极应对，未来人类和地球生态系统都将面临严重的气候风险。 　　论文于北京时间2019年1月11日上线，得到国际媒体的广泛关注。美国国家航空与航天局戈达德空间科学研究所主任Gavin Schmidt在接受采访时指出“海洋热含量确实是地球系统能量不平衡的最佳度量”，评论文章称“该发现进一步验证了已有的科学研究工作，并为本世纪末的气候预估提供了更强的可信度”。
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