2016年6月14日,华盛顿特区——今天,由十个研究机构多名专家组成的团队发表报告称,完善的生物燃料和生物能发展项目,可促进能源安全和粮食安全两者共同改善。报告正视公众的错误观念,即“生物燃料影响粮食安全”,阐明了这一观念的来源。
该报告一个核心目标是“调和粮食安全和生物能源:行动重点”。该目标指出,粮食安全和能源安两者互为补充,这点在联合国主导的2030年可持续发展目标(Sustainable Development Goals,简称SDGs)及联合国气候变化框架公约(UN Framework Convention on Climate Change,简称UNFCCC)下的巴黎协定(Paris Agreement)中都有体现。作者阐述了若干途径,以确保维护当地粮食安全和稳定供应清洁能源两者相互协同。
该报告提出,应采取科学措施,保证生物燃料、粮食作物和自然资源的可持续协调管理。报告刊登于《全球变化生物学—生物质能》杂志,是“生物燃料和粮食安全”国际会议启动的跨国界多学科协作项目的最终知识成果,该会议由国际食物政策研究所(International Food Policy Research Institute,简称IFPRI)于2014年11月主办。
“报告明确了2014年会议议题,总结了关于‘如何确保清洁可靠的能源供应与减轻贫困、饥饿并行不悖’的集体认知”,IFPRI资深研究员、会议支持人、报告共同作者希瓦•穆桑吉(Siwa Msangi)说,“报告中的信息与IFPRI近期发布的2016年《全球粮食政策报告》相呼应,该报告用一个章节阐释能源和粮食安全问题。”
报告强调,理解粮食安全,确定能源政策对粮食安全的影响,其背景不可或缺。科学合理的生物能源政策能促进粮食安全,通过为资金短缺的发展中国家农业生产吸引投资,缓解贫困和饥饿。报告也强调,粮食和生物能源在土地利用上并不冲突,土地资源并非粮食安全的核心因素。作者提出的上述观点,挑战了“燃料和水,如何抉择”的辩论,驳斥了诸多妖魔化生物燃料和生物能源的言论。
报告第一作者,美国橡树岭国家实验室(Oak Ridge National Laboratories,简称ORNL)气候变化科学研究院(Climate Change Science Institute)研究员基思•克莱恩(Keith Kline)表示,“过度依赖国际通用模型,忽视生物燃料的本地成本效益是错误的。食物、生物燃料、气候三者的辩论中,准确及时的本地信息至关重要,但长期缺位。
报告共同作者,阿根廷布宜诺斯艾利斯农村工程研究所(the Instituto de Ingeniería Rural)的乔治•安东尼奥•希尔伯特(Jorge Antonio Hilbert)认为:“关于粮食安全和生物燃料的诸多消极观点,都基于对条件和模型的错误解读。”
报告结论回答了“生物能源如何促进粮食安全”的问题。一条结论指出了基础设施建设和市场推广在促进农业市场发展,提升生物能源项目可行性中应扮演的角色。
另一条结论则阐明了,如何促进多样性种植,在提供高附加值副产品或用途,促进生物能源发展的同时,增加粮食供应。
报告指出,生物质能可满足一个国家较大比重的能源需求,同时促进粮食生产。圣保罗大学学者格鲁西亚•索萨(Glaucia Souza)提出,“巴西的甘蔗乙醇项目,通过40年的持续监控、学习和适应,充分说明奖励土地恢复、生态系统服务与提升粮食安全、减轻贫困可以并行不悖。”