《国家发展改革委:持续推进高标准农田等重点工程建设》

  • 来源专题:耕地与绿色发展
  • 编译者: 张毅
  • 发布时间:2025-07-19
  • 近日,国家发展改革委举行新闻发布会,记者从发布会上获悉,近年来,国家发展改革委会同有关部门落实党中央、国务院决策部署,持续提升农业生产能力。在藏粮于地方面,通过超长期特别国债、中央预算内投资、增发国债等多种渠道,持续推进高标准农田、大中型灌区等重点工程建设。目前,全国累计建成高标准农田面积超过10亿亩,耕地灌溉面积发展到10.8亿多亩,显著增强了农业生产的抗旱防涝减灾能力。

    在“两新”政策方面,相关部门持续发力。设备更新方面,加强设备更新项目闭环管理,加快项目建设,强化资金监管,推动形成更多实物工作量;抓紧推出加力实施设备更新贷款贴息政策,进一步降低经营主体设备更新融资成本。消费品以旧换新方面,按照既定工作安排,在7月下达今年第三批消费品以旧换新资金;同时将协调有关方面,坚持更加注重“时序性”和“均衡性”的原则,分领域制定落实到每月、每周的“国补”资金使用计划,保障消费品以旧换新政策全年有序实施。

    在稳就业稳经济方面,发布会提到,去年11月以来,国家发展改革委联合财政部下达2025年以工代赈中央专项投资165亿元,支持地方实施以工代赈项目3900多个,预计能解决38万名困难群众的就业增收问题。近日,国家发展改革委联合有关部门印发《以工代赈加力扩围促进重点群体就业增收行动方案》。这项增量政策将进一步加大对困难群体帮扶力度。城乡融合发展中小型基础设施建设首次纳入支持范围,具体包括县城或乡镇连接村庄的小型道路建设、乡镇集市内部街道及管网改造提升、城镇休闲步道建设等,这些项目能提供更多适宜重点群体在家门口就近就业的务工岗位。

  • 原文来源:http://www.agri.cn/zx/nyyw/202507/t20250707_8747153.htm
相关报告
  • 《高质量推进高标准农田建设》

    • 来源专题:耕地与绿色发展
    • 编译者:张毅
    • 发布时间:2025-01-07
    • 中央农村工作会议提出“高质量推进高标准农田建设”“抓好高标准农田建设工程质量和资金安全监管”。耕地保护是“国之大者”,是国家粮食安全的“压舱石”。截至2023年底,全国累计建成超过10亿亩高标准农田,为全国粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上,迈上1.4万亿斤台阶提供了重要支撑。高标准农田作为落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要内容,是保障国家粮食安全和重要农产品供给能力的关键举措,要守住耕地这个命根子,加大高标准农田建设投入和管护力度,确保耕地数量有保障、质量有提升,为建设农业强国奠定坚实的资源基础。 高标准农田建设在取得明显成效的同时,也存在一些需要进一步完善的问题,迫切需要提升项目实施的科学性、基础设施的完整性、管护机制的系统性以及资金使用的有效性。新发展阶段,要采取更加有效的措施,高质量推进高标准农田建设,多措并举保障国家粮食安全和重要农产品供给。 强化对高标准农田建设战略地位及科学内涵的认识,提升项目实施的科学性。各级党委、政府应以高度的政治责任感,保持高度一致,充分认识高标准农田建设的战略意义,切实扛起领导高标准农田建设的政治责任,确保国家粮食安全。高标准农田建设的根本目的在于保障土壤健康、提升耕地产能水平,具有多元化、规模化、系统化、标准化、绿色化、高效化、持续化等内涵特征,彼此之间相互协调,方可实现“1+1>2”的效果,更好地提高耕地综合产能水平,保障国家粮食安全。 将高标准农田建设中的基础设施纳入区域规划内,提升设施间的匹配程度。不同区域要因地制宜作出推动区域高标准农田建设的顶层设计,科学制定区域高标准农田建设规划。必要时打破行政界线,将灌排设施建设纳入区域大型灌区建设规划,确保在发生洪涝时能够及时将水排出。注重高标准农田建设中田间道路、水利设施、防护林体系、智能设备等硬件设施之间的相互配套,更要注重灌溉设施、排涝设施之间的配套,提升农业生产应对气候变化的能力。 健全长效管护机制,保障高标准农田建设中基础设施的良性运行。高标准农田项目的设计,应系统考虑建设与运营问题,统筹高标准农田建设的共性与个性问题。充分发挥基层党组织的作用,在基层党组织领导下,组建有效的监督队伍,建立健全规范的监督制度,将全方位监督落实到高标准农田基础设施建设全过程,确保把这个重大工程做好、做真、做实,确保能够提升耕地产能水平,保障国家粮食安全。 建立完善的评价机制,为扎实推进高标准农田建设提供决策参考。在高标准农田建成后的一定时期,应及时开展绩效评价,重点评价耕地土壤健康水平提高了多少、耕地综合产能水平提高了多少、是否实现了预期目标、农田设施运营管护水平如何等,目的在于准确判断当前高标准农田建设的成效、存在的关键问题及其深层次原因,为提出有针对性的对策建议提供依据。 因地制宜适度调整项目资金用途,开展高标准农田建设资金投入绩效的系统评价。统筹考虑高标准农田建设中的所有项目资金,调整有关费用支出比例,切实减轻地方财政负担,尤其是粮食主产省区和粮食生产重点县。给予区域主管部门适度调整的权限,确保项目实施的适宜性。项目验收时应加强对调整内容的严格审查。针对高标准农田建设的财政投入,开展资金使用效益评价,厘清财政资金在不同区域、不同项目等方面的使用效益,提出相应的改进措施。
  • 《各地加快建设高标准农田》

    • 来源专题:耕地与绿色发展
    • 编译者:张毅
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    • 眼下正是冬春农田建设关键时期,各地持续推动高标准农田建设,夯实农业生产基础。 各地抢抓冬季施工黄金期,全力推进高标准农田建设。在辽宁省葫芦岛市建昌县大屯镇,数十台大型机械正在忙碌,对因洪水受损的高标准农田进行修复,确保2025年春耕顺利开展。在黑龙江双鸭山集贤县,当地采取两班倒的机制,加快推动高标准农田建设,项目将在年底前全面竣工。目前,黑龙江已累计建成高标准农田1.2亿亩,占全省永久基本农田的近六成。 加快推动小田变大田。在湖北阳新县陶港镇,当地正在把这片700多块分散的“巴掌田”整合成20多处“整片田”。贵州今年计划新建和提质改造高标准农田260万亩。在仁怀市青草坝村,当地正在依据地势将农田“化零为整”,为农机上山创造条件。 推动渠相通、路相连,提升农业生产效率。入冬以来,江西各地加快推进209万亩高标准农田建设任务。高安市持续推动塘、池、库、渠网状相连,不断完善农田水利基础设施条件。广西宾阳县正加快推动田间道路、土地平整、土壤改良等工程建设。今年,国家通过增发国债、中央财政补助、中央预算内投资支持广西高标准农田建设162万亩。目前,广西已经完成建设超146万亩。