欧盟成员国政府理事会将在本月晚些时候通过决议，将使公共资助研究论文的立即开放成为常态，作者无需付费，并支持非营利学术出版模式。这一决定可能会对商业学术出版产生冲击，这些立场将于本月晚些时候被欧盟成员国政府采纳。近几个月来，欧盟理事会的1月至6月瑞典主席团发布了各种关于学术出版的草案立场，但是很少有线索表明这些可能动摇行业的提议被其他成员国政府接受。然而，最新版本于5月4日发布，保留了早期草案中最激进的部分，并已在“技术层面”上达成一致意见，准备在5月23日的会议上获得研究部长的批准。
01立即开放获取最终的文本指出，立即开放涉及公共资金的研究论文 "应该是一种常态"。尽管在过去20年里，越来越多的此类论文被开放给读者，但许多论文仍被置于订阅者的付费墙后，等待通常持续一年或更长时间的时滞期的过去。商业出版商倾向于实施这种时滞期，以保护他们的订阅费。在将论文上传到开放获取存储库时，也实施了时滞期，比如一些大学和其他公共资助的研究机构所维护的存储库。研究人员可以利用文献库为那些最初在期刊上付费发表的论文提供开放获取。这被称为开放获取出版的 "绿色 "模式。
如果说立即开放获取应该是一种常态，那么欧盟将表明它希望研究人员不要通过会造成时滞期的途径发表他们的工作，或者希望他们以某种方式规避这些延误。
02权利保留最近，防止时滞期阻碍公共资助研究结果的开放获取，资助机构和机构采取了保留权策略，要求其研究人员保留其论文的已接受版本的版权，以便他们可以立即将其存放在存储库中。理事会的最终文本 "欢迎 "一些欧盟成员国将作者或其机构的这种二次出版权纳入国家法律。虽然它没有支持类似的欧盟范围内的法律，因为该部门越来越多地要求这样做，但它确实邀请成员国 "更新其国家开放获取政策和指导方针，使学术出版物在开放许可下立即开放获取"。它还鼓励成员国和负责欧盟研究计划的欧盟委员会增加研究人员对知识产权的了解，"包括版权从作者转移到出版商的后果"。
03不可持续的成本另一种越来越常见的避免时滞期的开放获取出版形式是 "黄金 "模式，即通过出版和维护其记录版本的同一渠道（通常是期刊）立即开放论文。这种模式通常要求作者支付文章处理费，许多研究团体和现在的政治家都认为这对那些没有能力支付的人造成了不平等。单篇文章的费用一般为几千欧元，这使最大的商业出版商每年能赚取数百万欧元。最后的文本 "关切地认识到 "这种模式 "不断增加的成本 "正变得不可持续......减少了可用于研究的资金"。
即使这些费用由机构通过与出版商的交易大量支付，也往往缺乏关于由此产生的价格的公共信息。该文本说，"缺乏关于学术出版状况的数据和可信的信息，包括成本和文献计量数据，阻碍了开放获取政策的制定、实施和评估，并削弱了成员国和研究组织与商业出版商谈判的地位。
与 "S计划 "开放获取倡议所采取的行动保持一致，该倡议要求出版商向机构提供有关其服务成本的信息，该文本呼吁 "与出版服务相称的透明定价"。
04不收取作者费用为了解决研究人员在支付出版费用的能力方面的不平等问题，该文本指出，作者根本不应支付这种费用，应支持非商业出版模式。它 "注意到不依赖文章处理费或类似的单位收费的各种模式，并强调支持由公共研究组织领导的这种模式发展的重要性"。在这方面，它鼓励欧盟 "加大支持力度"，为不向作者收费的非营利性模式制定统一的机构和资助者政策，"并制定和实施路线图或行动计划，以显著扩大这种出版模式"。虽然没有详细说明这些模式，但其中包括 "钻石 "模式，即资助者和其他组织以更长期和更直接的方式支付建立和运行出版基础设施和程序的费用。
05开放研究欧洲在这种模式下运作的一个平台是 "开放研究欧洲"，欧盟向出版商支付多年的费用，以出版来自集团资助的研究人员的多达数千篇文章。目前正在讨论扩大该平台，以便在其他资助者的支持下供其他研究人员使用，最后的文本鼓励欧盟成员国支持将其变成 "一个集体的、非营利的、大规模的开放性研究出版服务，为公众服务"。它还说，成员国应 "促进和支持其他针对特定学科和国家的非营利性、开放获取的出版平台和模式，为研究人员提供高质量的出版服务"。
06初步接受一些研究组织对以前的草案发表了评论，表示支持其总体主旨。在最终文本公布的同一天，欧洲研究型大学联盟赞扬了稍早的版本，认为它寻求将开放获取取 "带入整个欧洲的下一个实施阶段"。Leru说，重要的是理事会的结论 "认识到与某些商业模式相关的学术出版成本的增加可能会造成社区的不平等，并且实际上证明是不可持续的"。但它呼吁他们 "做得更多"，以奖励那些遵循开放获取做法的研究人员。关于欧洲开放研究，Leru警告说，要使该平台成为开放获取所有问题的解决方案，这将是一项 "巨大的 "任务。它说，"在该平台嵌入 "该行业之前，仍有一些挑战需要解决，并指出到目前为止，在该平台上发表的论文还不到500篇。Leru建议，一个单一的泛欧平台不太可能奏效，相反，欧洲需要发展一个开放的、相互连接的、公共拥有的基础设施，其中所有部分 "与其他部分对话"。来源：
https://www.researchprofessionalnews.com/rr-news-europe-infrastructure-2023-5-eu-ready-to-back-immediate-open-access-without-author-fees/
