近日,联合国大会以协商一致的方式通过了一项由美国领导的关于抓住安全、可靠和值得信赖的人工智能系统的机遇,促进可持续发展”的决议,这是联合国大会谈判通过的第一项独立决议,旨在建立全球一致的人工智能治理方法。
美国在这方面的领导作用使所有会员国都能够赞同促进安全、可靠和值得信赖的人工智能系统以促进可持续发展的原则。该决议鼓励会员国通过以下方式推广安全、可靠和值得信赖的人工智能系统:
·与发展中国家合作,并向发展中国家提供能力建设以及技术和财政援助;
·弥合国家之间和国家内部存在的人工智能鸿沟和其他数字鸿沟;
·促进公平获取人工智能系统的好处;
·在人工智能系统的整个生命周期中尊重、保护和促进人权和基本自由;
·保护个人免受人工智能系统的一切形式的歧视、偏见、滥用或其他伤害;
·制定与人工智能系统相关的监管和治理方法及框架;
·在部署和使用之前测试人工智能系统;
·提高公众对人工智能系统适当民用的认识;
·鼓励开发识别人工智能生成的数字内容及其来源的工具;
·保护隐私和个人数据保护;
·尊重知识产权;
·减轻对劳动力的潜在负面影响;和
·鼓励私营部门遵守适用的国际和国内法律。
该决议进一步鼓励采取行动,通过专注于健康、教育、粮食安全、能源和气候行动的应用,使人工智能生命周期所有阶段的所有社会中的所有个人受益。该决议认识到,所有国家都可以开发人工智能系统并从中受益,例如,提高农业生产力和种植有弹性的作物,以克服全球粮食不安全,帮助预测极端天气和减轻气候灾害的影响,提供准确的诊断、预测、准备和应对疾病爆发,为更健康的未来建立清洁能源基础设施模型,并为世界各地的人们打开经济机会。
社会将受益于决议中所述的加强人工智能安全保障的步骤,包括减轻人工智能系统的风险,加强保护隐私的努力;促进公平和人权;进一步的消费者和工人利益;促进改善生活的解决方案的创新和竞争。其他步骤将帮助世界各地的个人更好地确定何时使用人工智能生成内容,何时不使用人工智能。
这项决议建立在多项国际倡议的基础上,以阐明安全、可靠和值得信赖的人工智能系统的共同方法,包括英国安全峰会的《布莱切利宣言》、印度今年主办的全球人工智能伙伴关系峰会、日本去年主办的七国集团广岛人工智能进程制定的《开发先进人工智能系统组织的国际行为准则》、二十国集团值得信赖人工智能原则和经合组织人工智能原则。
美国仍然坚定地致力于这些多边努力,并已采取行动支持决议的目标:
·拜登总统采取了前所未有的措施,确保美国在抓住人工智能的承诺和管理人工智能的风险方面处于领先地位。该决议支持拜登政府2023年10月30日关于人工智能的安全、可靠和值得信赖的开发和使用的行政命令,该命令呼吁扩大双边、多边和多方利益相关者的参与,以建立利用人工智能的好处、管理其风险和确保安全的国际框架。这项决议还反映了政府致力于保护美国人免受人工智能系统的潜在风险,同时促进创新和竞争,促进公平和公民权利。
·2023年3月,副总统哈里斯宣布设立数字经济女性基金。美国国际开发署和比尔及梅琳达·盖茨基金会共同投资6050万美元,设立了一个新基金,以加快缩小性别数字鸿沟,其中至少一半将专注于非洲。此外,私营部门承诺总额近4亿美元,支持指导美国缩小性别数字鸿沟工作的关键支柱。
·2023年9月,布林肯部长与国会合作宣布,计划提供1500万美元的援助,以促进全球负责任地使用和治理人工智能,以及其他目标,包括利用人工智能工具帮助各国实现可持续发展目标的项目。此外,美国私营部门承诺投入2100万美元,利用人工智能支持可持续发展目标,并为400万人提供人工智能技能培训。另外,联席会议国家宣布了未来超过90亿美元的重大资金和资源,用于投资人工智能初创企业和规模扩大以及全球风险分析。
·美国国际开发署制定了人工智能行动计划,该计划为在美国国际开发总署规划中负责任地使用人工智能制定了路线图,并正在与国务院和美国国家标准与技术研究院(NIST)合作,制定人工智能发展行动手册。美国国际开发署还与其他国际发展捐助者合作,更好地了解美国在人工智能方面的集体投资以及未来需要的资金类型。
全球对该决议的共识为人工智能治理和创新的进一步发展奠定了坚实的基础,并为包括联合国在内的未来人工智能多边和国际工作奠定了基础。