《覆盖全国超八成地区 全国统一电力市场建设进入“加速期”》

  • 来源专题:能源情报网监测服务平台
  • 编译者: 郭楷模
  • 发布时间:2024-07-29
  • 党的二十届三中全会提出,要构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。全国统一电力市场的建设就是其中重要一环。目前全国统一电力市场的建设进展如何,怎样让电力像普通商品一样,根据实时的供需关系来定价和交易。记者在广东、山东等地进行了报道。

    安全充裕 全国统一电力市场建设进入“加速期”

    在广东广州,中午12点是电力现货交易最繁忙的时间,买卖双方都要在这个时间段进行报价完成交易,卖方是火电、核电、新能源等发电企业,买方则是工商业等用户。

    在南方区域的电力市场,广东等地的用电负荷连创新高,电力需求旺盛,而云南、贵州的水电、新能源发电有富余,电力现货市场就能连接发电和用电,畅通电力保供的循环。

    经过交易,广东电力现货市场的价格是每度电0.38元左右,保持平稳,现货市场通过合理调配资源,更好保障了电力供应。

    当前,电力现货市场已经覆盖了全国80%以上地区,山西、广西、山东现货市场已经转入正式运行,电力现货市场建设进入“加速期”。

    中国电力企业联合会常务副理事长杨昆:要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场规则统一、监管公平公正、多层次市场协同运作,各类经营主体通过全国统一电力市场实现灵活自由竞争,促进电力资源在更大范围优化配置。

    清洁低碳 电力市场化交易破解新能源消纳难题

    截至今年6月底,我国新能源发电装机规模首次超过煤电,电力生产供应绿色化不断深入,但新能源消纳面临挑战,如何破解这个难题,国内电力现货市场的运行也在探索新的解决方案。

    电力的现货交易类似于在市场上买菜。同一款菜,不仅每天价格不一样,早市和收摊前、市中心超市和城郊农贸市场,价格也大不相同。卖家既想要“畅销”又想尽可能地盈利,而买家也要再三权衡尽量给自己“省钱”。眼下,山东新能源装机突破1亿千瓦,电力现货市场可以发现合理价格引导用户消纳新能源。

    在南方区域,抽水蓄能电站也在加入电力现货市场,可以利用光伏风电等新能源发电高峰时抽水蓄能,在用电高峰时放水发电。

    近日,我国首份省级抽水蓄能参与电力市场实施方案在广东正式印发。抽水蓄能电站可以通过提供削峰填谷服务获得价差收益。今年上半年,广东抽水蓄能累计启动次数同比增长35%,抽水及发电电量均创同期历史新高。

    南方电网储能公司技术专家邱小波:在迎峰度夏以来,单座抽水蓄能电站每日发电量可达600万度以上,可以满足100万家庭用户的用电需求。

    目前,广东在运抽水蓄能电站6座,规模接近全国总量的五分之一,具有广阔的市场交易前景。

    中国电力企业联合会常务副理事长杨昆:建立健全可再生能源消纳配额制和绿证交易制度,让新能源的环境价值得到充分体现。

    经济高效 用户侧价格机制激发电力市场活力

    在电力市场当中,用户也是重要的参与方,无论是新能源车主还是工商业用户,都在通过新业态新模式参与电力交易,市场的活力不断被激发出来。

    在天津,新能源网约车司机孙师傅会选择在中午和晚上充电,和高峰价格相比,低谷时段充电每度电可以便宜0.9元。

    天津的分时电价机制在合理引导新能源车主充电,今年充电量已超过2亿千瓦时,同比增长近25%,其中的一部分来自内蒙古的风电,达到4650万千瓦时,实现了天津高速公路服务区、4A景区等充电站全绿电供应。

    在广东,日渐灵活的电力市场化机制,正激励着制造业企业通过储能技术降低成本,在增加效益的同时,还能促进新能源的消纳和绿色转型。

    总台央视记者平凡:广东省规模最大的低压并网的工商业储能项目也参与到了广东的电力市场当中,它在新能源大发的时候为储能装置充电,在用电高峰时实现放电,每天最大的放电量能达到6万度,而实现的经济价值每年能高达1000万元。

    不仅如此,广东的工商业用户还可以通过安装分布式光伏、储能装置和充电桩基础设施,主动参与到电力现货市场交易当中,通过峰谷价差来赚取利润。

    南方电网广东江门供电局总经理赖颖东:从今年开始,绝大部分的工商业用户都可以到市场上直接进行交易,既有长协的也有现货的,所以交易量慢慢变大。

  • 原文来源:https://www.nengyuanjie.net/article/95118.html
相关报告
  • 《南方区域电力市场建设进入“加速期”》

    • 来源专题:能源情报网监测服务平台
    • 编译者:郭楷模
    • 发布时间:2024-07-30
    • 构建全国统一大市场,是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二十届三中全会提出,构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。全国统一电力市场体系建设就是其中重要一环。 随着《电力市场运行基本规则》施行,南方区域电力市场管理委员会成立,我国首份省级抽水蓄能参与电力市场实施方案在广东正式印发……一系列新动向表明,今年下半年伊始,电力市场化改革已悄然提速。南方电网公司啃下改革“硬骨头”,耕好改革“示范田”,加快推进南方区域电力市场体系建设。 作为我国首个区域电力市场,南方区域电力市场目前建设进展如何?电力怎样像普通商品般流通交易?近日,记者就上述问题在南方五省区进行了走访调查。 安全充裕 畅通经济要素流通 在广州电力交易中心,中午12时是电力现货交易最繁忙的时间,买卖双方都要在这个时间段进行报价完成交易。卖方是火电、新能源等发电企业,买方则是售电公司及工商业等用户。“出清价格升高,反映出高温天气下,市场对电力需求更大。”电力现货交易员陈灏说。 进入7月以来,南方电网全网负荷三次创历史新高,广东电网用电负荷五次创历史新高,分别达到2.5亿千瓦、1.57亿千瓦。 天气温度的变化直接影响电力现货市场交易的价格。“电力市场启动之后,还原了电力商品的属性。”广州一家售电公司负责人张睿表示。 来到广东一家生产新能源汽车的企业,记者发现,最近,出口泰国等多个国家和地区的生产订单快速增长,加之高温持续,生产车间和空调都在满负荷运转,每53秒就有一辆新能源汽车下线。该企业负责人刘志辉表示:“以一辆70度电新能源汽车为例,参与电力现货市场绿电交易,单次可以减少整个供应链的碳排放约50千克。” 中国电力企业联合会常务副理事长杨昆表示:“要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场规则统一、监管公平公正、多层次市场协同运作,各类经营主体通过全国统一电力市场实现灵活自由竞争,促进电力资源在更大范围优化配置。” “广东用电需求比较高,市场机制作用下,需求直接影响价格,随着电价升高,将充分激励发电侧的发电意愿。”南方电网电力调度控制中心技术专家吴问足说。 迎峰度夏以来,广东超过16个城市用电负荷刷新历史纪录,电力需求旺盛,而云南、贵州的水电、新能源发电有富余,南方区域电力现货市场连接起发电和用电,畅通电力保供的循环。 “云南现在每天的发电量大概14亿千瓦时,省内的需求是7亿千瓦时左右,电力市场有效支撑了云南7亿多千瓦时的电力外送。”广州电力交易中心总会计师王鑫根介绍,要激发各方主体参与市场的积极性,必然通过价格信号让参与方能够从中得到实惠,其实建市场的目的,既是保安全、保稳定,更关键的是,还能让经济效率更高。 今年上半年,广东电力现货市场的平均交易价格约0.38元/千瓦时,保持平稳。现货市场通过合理调配资源,更好保障了电力供应。 清洁低碳 吸纳更多新型主体参与 新型电力系统是能源行业践行“双碳”目标的最佳载体。如何合理运用市场化手段协调新能源的供给和需求,将决定新型电力系统能否长期健康发展。 南方电网公司不断探索以市场化手段促进新能源消纳。南方区域电力市场已涵盖现货、调峰、调频、备用电力等多个品种,交易更加活跃。在现货基础上,广东还创新了中长期分时段多日交易,探索新能源参与现货交易的机制。 除了新能源场站,抽水蓄能电站也加入到电力现货市场,可以在光伏风电等新能源发电富余时抽水蓄能,在用电高峰放水发电,相当于一个大型新能源“充电宝”。 在国内首座大型抽水蓄能电站——广州抽水蓄能电站,记者了解到,这个电站在未来也将纳入到电力现货市场交易当中。通过市场,这个超级“充电宝”将升级为“绿电银行”,实现抽水存电,放水取电,每度绿电在这里的商品属性将得到充分显现。 目前,广东在运抽水蓄能电站6座,规模接近全国总量的1/5,具有广阔的市场交易前景。南网储能公司计划与财务部副总经理王备说:“我们将加快做好抽水蓄能电站参与电力市场交易的各项‘入市’准备,促进新能源消纳,提升电网调节能力。” 在多元化市场机制下,南方各省区电力市场也百花齐放,创新不断。昆明电力交易中心搭建了“来淘电”零售交易平台,有效化解了中小微用户交易难题,极大提高了零售交易的效率。广西针对独特的电源结构,在全国率先实现了水、火、核、风、光、气全类型电源参与市场交易,地方电网及其用户也都能参与市场交易。 经济高效 激发需求侧资源潜力 在广东,日渐灵活的电力市场化机制,正激励着制造业企业通过储能技术降低成本,在增加效益的同时,还能促进新能源的广泛消纳和绿色转型。 走进广东省规模最大的低压并网工商业储能项目,记者发现,该项目也参与到广东电力市场中。在新能源大发时,可以为储能装置充电,在用电高峰时实现放电,在节省储能充电成本的同时,相当于把云南和贵州的风、光、水等绿电,以更加合理的价格储存到系统中,每天最大放电量达6万千瓦时,每年实现经济价值高达1000万元。 不仅如此,广东的工商业用户还可以通过安装分布式光伏、储能装置和充电桩基础设施,主动参与到电力现货市场交易中,通过峰谷价差来赚取利润。“从今年开始,绝大部分的工商业用户都可以到市场上直接进行交易,交易量将会慢慢变大,尤其在负荷侧等各方面都将会带来一些新业态的涌现。”广东电网公司江门供电局总经理赖颖东表示。 作为一种特殊商品,电力难以大量储存,需要实时供需平衡。传统计划方式下,电价相对固定,难以反映出电力在特定时空中的真正价值。在这场被誉为“啃硬骨头的改革”中,南方电网公司既是投石问路的改革先行者,也是坚定不移的改革推动者,政企联动,从广东起步,率先启动南方区域电力市场建设,积极为全国统一电力市场体系建设探路。 从关键节点看突破。2016年,广州电力交易中心成立,负责南方区域电力交易市场平台建设;2019年,南方(以广东起步)电力现货市场在全国率先开展结算试运行;2022年,南方区域电力市场启动试运行,标志着全国统一电力市场体系率先在南方区域落地;2023年12月,南方区域电力现货市场完成全域结算试运行,为构建全国统一电力市场体系迈出关键一步。 从市场看转型——南方区域电力市场加速推进市场化建设,电力现货市场全域结算试运行时间从2天、4天拓展到7天,验证了市场在电力供需多种复杂场景下的可行性;广东电力现货市场转正,市场化电价形成机制不断完善。 在南方区域,电力市场建设正稳步推进。南方电网公司高质量发展大会提出,将深入推进能源电力体制改革,持续推动解决市场长周期运行的关键问题,到2024年底,实现南方区域电力现货市场按月结算试运行。
  • 《统一电力市场建设提速》

    • 来源专题:能源情报网信息监测服务平台
    • 编译者:guokm
    • 发布时间:2022-03-15
    • 日前,国家发展改革委、国家能源局正式印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确提出到2025年,全国统一电力市场体系初步建成;到2035年,全国统一电力市场体系基本建成,适应新型电力系统要求。 “统一电力市场”什么样?对发电、输电、配电、用电有什么影响?新能源和传统能源在其中将分别扮演哪些角色? 理顺“省内电”“省外电”“外送电” 为何要加快建设统一电力市场? 2015年,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》印发实施,标志着中国开启新一轮电改。配套发布的《关于推进电力市场建设的实施意见》明确,电力市场主要由中长期市场和现货市场构成,电力市场体系则分为区域和省(区、市)电力市场。 国家发改委有关负责人介绍,新一轮电改实施以来,中国电力市场建设稳步有序推进,多元竞争主体格局初步形成,价格机制更加完善,市场化交易电量比重大幅提升。2021年,全国市场化交易电量达3.7万亿千瓦时,同比增长17.2%,占全社会用电量的44.6%,是2015年市场化交易电量的近7倍,年均增长约40%。 不过,电力市场稳步发展的同时,新的问题也随之涌现。特别是各地在“省内电”“省外电”“外送电”的协调使用上有矛盾,跨省跨区的交易壁垒多年来不同程度地存在。实现能源资源在全国范围内优化配置,就要建立“全国统一电力市场”。 “进行跨省跨区的电力传送,需要有一套市场机制来决定电力交易的量和价。”清华大学能源互联网研究院副院长陈启鑫告诉记者,此前,交易主要依靠政府指定合约,这类合约通常周期较长,难以动态、准确地反映电力的真实成本和价值。 与此同时,由于各地的用电结构、价格承受水平等各不相同,开展现货交易试点的省份在市场规则、市场准入等方面也存在差别。山东一家发电企业负责人向记者介绍,在不同省份参与交易,需要先了解该省份的交易规则,这在一定程度上增加了企业交易成本,对市场主体售购电造成一定阻碍。 能源形势的变化也对电力市场提出了新要求。伴随“双碳”目标的提出,中国新能源发电占比大幅提升,但能源基地集中开发和负荷中心分布式建设共存的趋势,带来严峻的消纳难题。“我国清洁能源主要集中在‘三北’地区,由于周边区域负荷强度不高,整体消纳程度受限。”陈启鑫表示,这就迫切需要发挥市场优化配置资源的决定性作用,通过市场价格信号引导清洁能源统一规划、科学布局、高效利用。 “2030碳达峰、2060碳中和战略目标对中国电力市场建设提出了新要求,需要加快全国统一电力市场体系建设,推动电力行业加快转型。”国家发改委上述负责人表示,要在全国更大范围内促进电力资源共享互济和优化配置,提升电力系统稳定性和灵活调节能力,以市场化手段降低成本,实现能源清洁低碳转型和高质量发展。 统一交易规则,建设国家电力市场 针对现行电力市场的问题,此轮电改将重心锚向“加快建设全国统一电力市场体系”。那么,全国统一电力市场体系包含哪些层面?如何建设? “健全多层次统一电力市场体系包括加快建设国家电力市场,稳步推进省(区、市)/区域电力市场建设,引导各层次电力市场协同运行和有序推进跨省跨区市场间开放合作。”国家发改委前述负责人介绍。 记者注意到,在跨省跨区电力市场和省间电力市场 “两级运作”基础上,《指导意见》明确要加快建设国家电力市场,并首次提出“研究推动适时组建全国电力交易中心”。 陈启鑫分析,现有的电力市场交易体系已能支持一定规模的电力交易。随着跨省跨区交易在全国范围内不断发展,将推动不同交易中心采用新的组织形式实现各地电力市场相互协同、信息交互、业务交互等。“伴随交易范围进一步扩大,需要相应的交易机构给予支撑,全国电力交易中心旨在起到这样的作用。” 如何处理统一电力市场体系中各层次电力市场的关系,一直广受业界关注。为了引导各层次市场协同运行,《指导意见》一方面明确了全国电力市场体系中各层次市场的功能定位,如省(区、市)市场主要发挥基础作用,负责保证省内电力基本平衡和省内电力资源的优化配置;区域市场开展跨省区电力中长期交易和调频、备用辅助服务交易,优化区域电力资源的配置;国家电力市场则负责省(区、市)/区域市场间的共享互济和优化配置。另一方面,明确各地根据实际情况,宜省则省、宜区则区。未来,省(区、市)市场可以直接或融合成为区域市场后与国家市场融合发展,以此在更大范围内实现能源资源的优化配置。 交易机制的统一是推动各类市场主体顺利参与交易的重要保障。电力规划设计总院政策研究室副主任凡鹏飞介绍,《指导意见》提出要规范统一市场基本交易规则和技术标准;完善电价形成机制,统一规范各地电力市场价格规则;健全完善电网企业相关业务流程和制度标准等,将有效化解统一市场发展难点,有助于实现更大范围的电力市场交易。此外,《指导意见》要求厘清跨省跨区与省内市场的经济责任边界,进一步加强输配电成本管理,优化输配电价结构,妥善处理政策性交叉补贴,以打通电力资源在各层次电力市场中的优化配置渠道。 激励新能源参与交易,助力“双碳” 激励新能源参与市场化交易是此次电改重点之一。 记者了解到,在新能源发展初期,有关部门采取量价固定模式激励投资者进入新能源行业。在固定的电价制度下,新能源价格结算时一部分执行当地燃煤机组标杆上网电价,由电网公司支付;高于当地燃煤机组标杆上网电价的部分,由有关部门进行补贴。这种模式有力促进了新能源的发展,但也造成较大的补贴缺口。 “面对快速发展的新能源,以政府定价进行补贴的方式不再适用。利用价格信号鼓励新能源参与市场交易,更有利于促进多种电源在市场中公平竞争,且有利于新能源消纳并网和储能等配套产业的发展。”陈启鑫认为,在促进新能源参与市场交易方面,《指导意见》提出按照先增量、后存量的原则,逐步将跨省跨区优先发电计划从量价固定的售购电协议,转化为由市场机制决定量价的政府授权合同,有利于释放市场交易空间。 为激励新能源参与市场交易,《指导意见》还对中长期交易、现货交易作了规定。在中长期交易方面,提出完善建立中长期合同的灵活调整机制;现货交易方面,鼓励以报量报价方式参与现货交易,并首次明确未中标的电量不纳入弃风弃光电量考核。 “对前者而言,完善建立中长期合同有利于降低发电方的交易风险,保障其收益。”陈启鑫说。现货交易方面,以报量报价方式参与交易,就是要将新能源视作和火电等传统电源“地位平等”的电源。电源进入市场后,以一致的市场规则进行交易,更体现市场竞争的公平性。该机制的引入还有利于促进新能源发电方提高自身的预测、管理水平,避免因预测不准或运营偏差导致弃风弃光。 不过,电改是一个长期艰巨的过程,仍需进一步制定并落实各项工作细则。 “《指导意见》展现了在推进全国统一电力市场体系建设过程中,政府与市场间关系动态调整的前景,也预示着许多深入推进电力市场建设的任务将开始。”在中国社科院财经战略研究院副研究员冯永晟看来,应保持积极态度,推动电力资源在更大范围内、更多层次上、更有效率地共享互济。“这既是对电力商品属性的深度还原,也是对经济发展所需基础能源要素的全局优化配置。”(来源:人民日报海外版  廖睿灵)