《我国五大增长极出炉,长江中游城市群成功上位,山东群顺利晋级》

  • 来源专题:长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
  • 编译者: lifs
  • 发布时间:2021-03-17
  • 中国有一句俗话:蛇无头不行!在经济发展中,也需要这样一个蛇头,引领一个区域的经济发展!这个蛇头从小的方面来说,就是一个城市群的中心城市,它能够带动整个城市群的发展;而从大局来看,某些城市群就是蛇头,引领着整个区域的经济社会发展,这样的城市群被叫做经济增长极。经过几十年的发展,我国逐渐形成了粤港澳大湾区(即珠三角城市群,下同)、长三角城市群和京津冀城市群等三大经济增长极,它们引领着我国沿海地区的经济发展。   一、成渝城市群晋升我国第四极   而近两年,随着成渝城市群双城经济圈进入国家战略后,也就代表着正式确立了成渝城市群作为我国第四极的地位。至此,我国四大经济增长极全部就位,它们就是长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群和京津冀城市群,分别对应着我国地理方位的东南西北。而一直和成渝城市群并列、并被大家看好的长江中游城市群,却仍然在国家战略之外徘徊!但是,现在终于传来了好消息!   二、长江中游城市群正式归位,五大经济增长极确立   根据我国十四五时期的最新规划,我国19个国家级城市群将分为三个等级,第一个等级的城市群共有5个,它们分别是京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群和长江中游城市群。我们知道,第一个等级的五大城市群中的前四个城市已经被确立为我国东南西北四大经济增长极,而这次长江中游城市群被纳入第一个等级,意味着长江中游城市群已经和四大城市群并列了。   随着长江中游城市群进入我国城市群的第一等级,意味着长江中游城市群正式被确立为我国第五大经济增长极,而且是正式被列入国家战略中,从此以后我国东南西北中五大经济增长极全部归位。可以想象得到,后面关于长江中游城市群一体化发展的战略也将出台,武汉、长沙和南昌等3个中心城市将迎来发展良机。   三、海峡西岸城市群改名,沿海三大城市群晋级   上面是我国城市群的第一个等级,共有5个城市入围,其中长江中游城市群顺利晋级。而第二个等级的城市群,同样有五个城市群入选,在说这5个城市群之前,首先需要说明的是其中有一个城市群改名了,这个城市群就是海峡西岸城市群。海峡西岸城市群正式改名为粤闽浙沿海城市群,因为原来的海峡西岸城市群包括了福建全省以及浙江、广东、江西的部分城市,这样改名也无可厚非,但是背后的意义却是非常重大的(大家可以自行脑补)。   而第二等级的5个城市群就是山东半岛城市群、粤闽浙沿海城市群、中原城市群、关中平原城市群和北部湾城市群。在十三五时期,中原城市群和关中平原城市群的定位明显高于山东半岛城市群和粤闽浙沿海城市群,但是在十四五时期,山东半岛城市群和粤闽浙沿海城市群的定位却跃居中原城市群和山东半岛城市群之上,这是本次规划的又一个重信号。   山东半岛城市群就是山东省,是我国仅次于广东、江苏的第三大经济省份,山东半岛城市群的经济实力是有目共睹的。粤闽浙沿海城市群的主体就是福建省,近几年福建经济快速发展,成功进入我国十大经济省份,而去年泉州和福州双双晋级万亿俱乐部,整个城市群的实力到了大幅度的提升。而这次,山东半岛城市群和粤闽浙沿海城市群在国家层面的战略地位跃居中原城市群和关中平原城市群之上,与它们经济实力提升有着很大的关系。   四、东北地区两大城市群领衔城市群的第三等级   第一等级和第二等级的城市群共有10个,剩下的9个城市则被纳入第三等城市群中,它们就是哈长城市群、辽中南城市群、山西中部城市群、黔中城市群、滇中城市群、呼包鄂榆城市群、兰西城市群、宁夏沿黄城市群和天山北坡城市群。东北地区的哈长城市群和辽中南城市群位居城市群第三等级的前两名,可以看出它们的定位要高于其他7个城市群。   根据国家的规划,将优化提升第一个等级的城市群,提升它们的经济实力和区域辐射影响力,使它们成为引领区域经济增长的5大经济增长极。逐步发展壮大第二等级的5个城市群。加快第二等级城市群的经济发展速度,壮大城市群的综合实力,使它们能够在区域经济发展中发挥出重要的支撑作用和带动作用。培育经济实力相对落后的9个城市群,提升它们的经济实力,缩小城市群之间的发展差距。   五、重点发展三纵两横城镇化体系   未来,我国将重点发展三纵两横城镇体系,而19个国家级城市群刚好位于其中。第一纵是沿海通道,其中有哈长城市群、辽中南城市群、京津冀城市群、山东半岛城市群、长三角城市群、粤闽浙沿海城市群、粤港澳大湾区、北部湾城市群。第二纵是京哈——京港澳通道,其中有哈长城市群、辽中南城市群、京津冀城市群、中原城市群、长江中游城市群和粤港澳大湾区。第三纵是西部陆海通道,包括关中平原城市群、兰西城市群、呼包鄂榆城市、天山北坡城市群、山西中部城市群、成渝城市群、黔中城市群、滇中城市群和北部湾城市群。   而我国城镇发展体系两纵中的第一横就是长江经济带,沿线有长三角城市群、长江中游城市群和成渝城市群。城镇发展体系中的第二横是黄河流域环境保护和高质量发展经济带,其中包括的城市群有兰西城市群、关中平原城市群、中原城市群和山东半岛城市群。未来我国的资源将主要集中在这19个国家级城市群,它们的中心城市将迎来国家政策红利和发展机遇。

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    • 长江中游城市群承东启西、连南接北,在我国区域发展格局中占有重要地位。 长江中游城市群四省会城市加快推动创新资源流动、产业发展协作、基础设施联通、社会事业联合、生态环境保护,下好区域协调发展“一盘棋” “乘坐高铁或动车往来四市更加便捷”、组建协同创新联盟、共同建设诚信城市、公积金异地贷款……地处中国腹地、长江中游的武汉、长沙、合肥、南昌四市正快速迈向区域一体化。 中游畅则长江畅,中部活则全国活。中游、中部,得天独厚的区位优势,决定了赣鄂湘皖四省会城市的重要地位。以武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群、皖江城市带为主体的长江中游城市群,发展势头强劲,有望成为我国经济新的增长极。 争当“排头兵” 去年底,《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》正式发布,为促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进勾勒出蓝图。 其中,在推动区域板块之间融合互动发展中,明确武汉担负引领长江中游城市群发展的重任。 长江中游城市群是以武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群,国土面积约31.7万平方公里,拥有人口超过1.2亿人,分别约占全国的3.3%、8.8%。 长江中游城市群承东启西、连南接北,是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域,在我国区域发展格局中占有重要地位。长江中游城市群四省会城市是核心,2018年武汉地区生产总值达1.48万亿元,长沙为1.1万亿元,合肥为7822.9亿元,南昌为5274.67亿元。 “武汉、长沙、南昌、合肥四省会城市应结成更加紧密的命运共同体,争当新时代区域协调发展、高质量发展排头兵,助推长江中游城市群加快迈向中国经济增长‘第四极’。”湖北省委副书记、武汉市委书记马国强提出,共同完善协同发展思路与路径,再策划一批具有标志性的重点工程、重点项目、重点举措;共同打造共抓长江大保护典范;共同打造具有世界影响力的产业创新走廊;携手打造世界级产业集群。 “现在,长江中游城市群建设,合作的朋友圈越来越大,从基础设施加速连通,放管服改革创新推进,到市场更加融通,资源流动顺畅,相互投资增长,开放平台共享等,合作的增加值越来越高。”湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华说,这些成果让我们真切地感受到团结就是力量,合作才能共赢。 安徽省委常委、合肥市委书记宋国权建议,四省会城市应加快推动创新资源大流动,加快推动产业发展大协作,加快推动基础设施大联通,加快推动社会事业大联合,加快推动生态环境大保护。 国家发改委地区司副司长张东强指出,长江中游城市群是支撑长江经济带发展的核心区域,在中国现代化建设大局和全方位对外开放格局中具有举足轻重的战略地位,肩负着“一带一路”建设、长江经济带建设、中部崛起等重要使命,国家寄予厚望。 近年来,四省会城市合作解决了许多单一城市依靠自身不能解决的难点和问题,也积累了很多成功经验,为中国区域合作探索了新路径,提供了示范。  跳好“集体舞” 日前,武汉市江夏区湖泗镇何堰村农民祝又珠在湖南省直中医医院病愈出院。办理出院手续时,她顺利拿到了报销款,实现了新农合跨省即时结算。 武汉江夏区在湖南株洲打工的农民有3000多人,祝又珠的儿子说:“以往老乡们在株洲住院,都是等年底回老家过年时在家乡的相关部门报销。这次母亲直接在当地医院报销,太方便了。” 新农合跨省结算外省就医即时结算只是长江中游城市群协同合作的一个缩影。 共饮一江水,合作一体化。武汉市发改委主任许甫林告诉记者,从《武汉共识》到《长沙宣言》,再从《合肥纲要》到《南昌行动》,四省会城市围绕“基础设施互联互通、市场一体化、产业协同发展、生态文明共建、公共服务共建共享、深化开放合作”六大行动,正发挥重点合作项目的示范引领作用,下好区域协调发展“一盘棋”。 设施联通,打通城市合作“肠梗阻”。道路通,百业兴。长江中游城市群相继打通了10余条高速公路“断头路”;省际公路联网工程、武西高铁、“645”深水航道整治等一批跨省陆路、水路交运项目得以协调推进。 市场融通,打破区域行政壁垒。四市深入推进放管服改革,加快建设统一开放、竞争有序的一体化大市场,在公共资源共享、信用体系共建、工商监管执法联动、食品药品安全、金融风险防范等方面取得积极进展。其中,长江中游城市群省会城市(区域)工商政务云平台是全国第一个跨区域、跨省市的政务云项目,为加强四市市场监管提供了新的技术手段。成功实施武汉至长沙远程异地项目评标,这是继武汉至合肥后,长江中游地区第二个跨省级区域协作,保持了在公共资源交易合作的全国领先地位。 民生为先,释放城市合作红利。四省会城市在公积金、教育、医疗、人社、文体、社会治理等民生领域继续深化合作,成果丰硕。 产业协同,增强城市合作内生动力。四省会城市自长江中游城市群科技成果转化促进联盟成立后,通过城市间科学技术互通平台,加快了科技成果转化。目前,长沙、南昌、合肥3市在武汉投资注册企业累计3300多家,武汉在3市投资注册企业4493家。 生态优先,共同守护绿水青山。四省会城市携手做、好生态修复、环境保护、绿色发展三篇“大文章”,以“共抓大保护、不搞大开发”为规矩和导向,加快完善环保立法,强化污染治理,加大联合执法,共同打造长江经济带绿色发展示范区。 创新为引擎 按照国务院批复的《长江中游城市群发展规划》,要求湘鄂赣三省努力将长江中游城市群建设成为长江经济带重要支撑、全国经济新增长极和具有一定国际影响的城市群。 创新,正是长江中游城市群打造全国经济新增长极的关键词。 自2013年2月23日四省会城市举行长江中游城市群省会城市首届会商会以来,4市建立了轮值主席会议召集制度,每年召开一次市际科技联席会议,由四省会城市政府分管副市长率团参加,共同推进四省会城市科技实质性合作。 一年一会商,一年一携手。近年来,武汉、长沙、合肥、南昌四中心城市合作深度和广度不断拓展,围绕创新驱动,迎着世界科技新变革潮流,协作模式和机制不断创新,取得了丰硕的成果。 武汉以智能制造、生命健康、信息技术三大战略性新兴产业作为转型重点。其中,武汉东湖高新区建立以创业服务业为特色,带动武汉、辐射全国的科技服务业产业体系,助力“中国光谷”走向世界。 长沙主打产业园区发展,形成5个国家级开发区和9个省级园区。其中,长沙高新区以建设国家自主创新示范区为契机,重点实施科技服务机构聚集工程、科技服务平台提升工程、科技服务业态建设工程、科技服务生态系统形成工程。 南昌主要布局电子信息、航空制造、生物医药等产业,打造重要的先进制造业基地。 合肥科技服务业发展较快,科技服务创新公共服务平台、大型仪器共享服务平台、孵化器公共服务平台、微电子芯片测试平台等多个科技服务平台搭建日趋完善。 去年9月份,长江中游城市群省会城市第六届会商会在长沙召开。会上宣布,四城市将共同搭建政府主导、线上线下“长江中游城市群科技服务资源共享平台”,形成长江中游城市群四省会城市科技服务业合作生态,工作平台常态化,合作机制市场化;四城市将举办国家重大科技专项成果展及对接会,一起服务长江中游城市群优势产业链。(经济日报·中国经济网记者 郑明桥 柳 洁)
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    • 2017年04月11日 10:47:04来源: 湖北日报 用微信扫描二维码 分享至好友和朋友圈 人参与 评论 . 湖北日报讯 (记者谢慧敏、胡弦)同饮一江水,亲如一家人。昨日,长江中游城市群省会城市第五届会商会在汉举行,武汉、长沙、合肥、南昌四市党政主要领导时隔四年再度聚首江城武汉,签署《长江中游城市群省会城市合作行动计划(2017-2020)》,携手开启新一轮合作,共同打造中国经济新增长极。 原标题:长江中游城市群省会城市第五届会商会在汉举行 陈一新主持并作研讨讲话 湖北日报讯 (记者谢慧敏、胡弦)同饮一江水,亲如一家人。昨日,长江中游城市群省会城市第五届会商会在汉举行,武汉、长沙、合肥、南昌四市党政主要领导时隔四年再度聚首江城武汉,签署《长江中游城市群省会城市合作行动计划(2017-2020)》,携手开启新一轮合作,共同打造中国经济新增长极。 国家发改委有关负责同志出席会议。省委副书记、武汉市委书记陈一新,湖南省委常委、长沙市委书记易炼红,安徽省委常委、合肥市委书记宋国权,江西省委常委、南昌市委书记殷美根分别作研讨讲话。 陈一新说,长江中游城市群是支撑长江经济带发展的核心区域,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,四市认真贯彻党中央决策部署,主动作为,积极探索,协同发展取得了系列制度成果和实践成果。他表示,武汉将更加自觉坚定担负起党中央国务院赋予的光荣使命,与兄弟城市一道,携手共进,奋力拼搏,共构产业创新发展新优势,共创生态保护新典范,共拓开放合作新空间,共促全面深化改革新突破,共塑长江文明新形象。力争到2020年,四市互联互通更为便利、要素流动更加自由、生态共治更有成效、公共服务更好共享。 2013年2月,首届长江中游城市群四市会商会在汉召开。截至目前,四市已先后签署《武汉共识》《长沙宣言》《合肥纲要》《南昌行动》等协议,成功实现人才资源信息共享、就业创业互惠政策统一、医疗卫生合作、住房公积金异地互认互贷、医疗保险异地就医等公共服务一体化。 按照《合作行动计划》,今后四年,四省会城市将以基础设施互联互通、市场一体化、产业协调发展、生态文明共建、公共服务共建共享、深化开放合作为重点,在更大范围、更宽领域开展交流合作。 武汉市市长万勇、长沙市市长陈文浩、合肥市市长凌云、南昌市市长郭安出席会议。岳阳、黄石、九江、安庆等观察员城市领导和长三角、成渝城市群代表应邀参加会议。 相关报道>>>02版 智能抓取 标签:陈一新 同志 省委