近日，美国信息技术与创新基金会（ITIF）发布了一份新报告，报告显示：多米尼加共和国是世界上增长最快的经济体之一，可以说是拉丁美洲最具吸引力的商业环境的所在地，是美国和地区市场先进制造业近海岸投资的主要候选国，尤其是印刷电路板（pcb）和半导体组装、测试和封装（ATP）等电子产品。
特别是随着美国政府通过《芯片和科学法案》刺激北美半导体行业的增长，多米尼加共和国有一个独特的机会，在全球半导体和PCB价值链中建立自己的地位，预计到2030年，该产业将增长40%，成为1万亿美元的产业。
ITIF于美国东部时间1月30日星期二上午9:30举办专家简报会，面对面和在线讨论该报告。多米尼加共和国商业、工业和中小微企业部长Víctor O. Bisonó Haza将作为小组成员发言。
ITIF负责全球创新政策的副总裁、该报告的作者斯蒂芬?埃泽尔（Stephen Ezell）表示:“先进技术产业的全球生产链正在经历一场戏剧性的重组。”“多米尼加共和国与中国的地缘政治关系紧张，寻求更低的生产成本环境，希望挖掘新的技术人才，并将生产地点设在离最终用户更近的地方，因此，多米尼加共和国提供了稳定的政治经济和西半球最具吸引力的外国直接投资环境之一。”
首先，多米尼加共和国提供了一个具有成本竞争力的制造业环境。例如，世界银行发现，多米尼加共和国每小时的劳动力成本仅为美国的6%，约为哥斯达黎加或墨西哥的一半，甚至低于中国。更不用说，著名的全球电子制造商，如伊顿公司和罗克韦尔自动化都设在多米尼加共和国。
此外，多米尼加共和国经济增长的一个关键驱动力是该国87个自由区，这些自由区支撑着先进制成品的生产，尤其是电子产品。这些自由区支持820家公司，雇佣了近20万名工人。多米尼加共和国的第二大出口产品（仅次于医疗设备）是电子产品，到2022年将达到12亿美元。最重要的是，多米尼加共和国的自由化贸易制度允许出口商免税进入49个国家的9亿多消费者，这在很大程度上要归功于多米尼加共和国-中美洲-美国自由贸易协定，它与欧盟的经济联系协定，以及它在最初的世界贸易组织（WTO）信息技术协定中的成员资格。多米尼加共和国位于加勒比地区一个令人羡慕的地理位置，并提供世界一流的物流基础设施。
然而，尽管多米尼加共和国为半导体制造业的增长带来了种种好处，但该国在一些领域仍处于落后地位。如果多米尼加共和国真的要在先进电子制造业的价值链中向上移动，它将需要教育和部署熟练的劳动力。值得庆幸的是，多米尼加共和国已经拥有了一个技术教育生态系统，并展示了支持高科技电子制造业劳动力的能力。
报告最后提出了几项政策建议，以帮助推动多米尼加共和国在半导体和PCB价值链中竞争的雄心:
·多米尼加共和国应被视为美国国务院国际技术安全与创新基金（ITSI）指定资助的主要候选国。
·多米尼加共和国政府应该制定明确的半导体价值主张和更广泛的竞争力战略，解决诸如扩大科学家和工程师的数量，政府如何更好地支持应用产业研发活动，以及如何进一步改善监管，税收，海关和激励计划，以吸引全球移动投资。
·多米尼加共和国应该发起一场宣传运动，向全球先进电子行业的投资者宣传该国的自由区和税收政策。
·多米尼加共和国应该通过扩大电气工程、计算机科学和相关课程的学位课程的可用性，包括与这些领域的美国领先大学合作，帮助解决全球半导体劳动力缺口问题。
·多米尼加共和国需要增加持有IPC 610认证的人数。
·多米尼加共和国可以考虑利用投资激励措施来吸引半导体工业制造活动。
·多米尼加共和国应设立一个“一站式服务”，以便利在该国开办半导体ATP或PCB设施所需的所有许可证和核准的监管许可，例如环境审查许可证。
·多米尼加共和国应加入扩大后的《信息技术协定》（ITA-2），并参加有关颁布ITA-3的讨论。
·多米尼加共和国应该支持强有力的数字贸易法规。例如，加入世贸组织的电子商务联合倡议是实现这一目标的一个途径。
·巴西和厄瓜多尔已经与美国签订了有关贸易规则和透明度的双边议定书。多米尼加共和国应探讨与美国就一项类似议定书交换意见的可能性。
“当领先的半导体制造商评估在哪里投资数十亿美元的晶圆厂或ATP时，他们可能会考虑多达500个离散因素，从国家和州的人才;税收、贸易和技术政策;劳动率;法律;定制的政策;甚至更多，”埃泽尔说。“由于在一个国家做生意的便利性和确定性非常重要，多米尼加共和国已经做好了准备。但是，还有很多工作要做。”
