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《NOC SMARTEX项目将探索海底金属绿色开采策略》

  • 来源专题：中国科学院文献情报系统—海洋科技情报网
  • 编译者： liguiju
  • 发布时间：2023-03-06

  • 来自英国国家海洋中心（National Oceanography Centre，NOC）的科学家开始了为期一个月，从哥斯达黎加到中太平洋地区的科学考察活动，以了解从深海提取多金属结核对海底的影响。海底采矿和实验冲击弹性（SMARTEX）项目将提供关键科学理解，以降低在太平洋中部600万平方公里区域开采多金属结核所带来的风险。
    多金属结核高度富集了电池、电动汽车等新能源领域所需要的铜、镍、钴和锰等金属，在世界范围内备受欢迎。SMARTEX项目主要基于加深对深海采矿的理解，开发更加安全、可持续的采矿方法，保护海洋生态环境的同时绿色高效率的开发深海资源。目前，人们对深海海域地貌等自然特征仍存在许多盲点，包括深海矿船资源量和生态恢复能力。
    国家海洋学中心海洋生物地球科学小组副主任Daniel Jones博士指出，深海采矿会不同程度的导致海底结构、形状和沉积物性质发生变化。了解金属结核开采对这些地区的影响以及环境恢复是SMARTEX项目的关键部分。海底生物对采矿的反应方式与采矿对生态系统影响密切相关。
    SMARTEX项目将支持英国政府关键的矿产战略，该战略列出重要矿产资源，以及多元化的矿产供应链长期战略。该战略针对是否参加深海采矿以及采矿方式给出了宝贵建议。
    Daniel Jones博士补充道，SMARTEX项目将为政府部门提供关键矿产开发战略建议和指导。该项目自20世纪70年代末就开始对深海挖掘设备进行监测并获取了大量数据，使科学家能够监测受干扰的地区，并评估海底开采的长期影响，有助于政府部门制定可持续的开采政策和管理建议。
    Daniel Jones博士总结道，本项目对深海采矿监测时间是迄今为止最长的，SMARTEX将在研究区域进行为期一年的监测，收集数据，捕捉海底金属矿周围的环境变化，并预测沉积物最终沉降的位置。（熊萍 编译）

  • 原文来源：https://noc.ac.uk/news/new-expedition-seeks-reduce-risk-extracting-metals-sea-floor
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    • 编译者：武春亮
    • 发布时间：2024-03-06
    • 河南三门峡：探索开展工业绿色微电网和新能源电力直供试点 . 北极星智能电网在线 ?? 来源:三门峡市人民政府 ???? 2024/3/5 15:26:00 ?? 我要投稿 ?? 关键词: 微电网电网建设增量配电 北极星智能电网在线讯 :3月4日，河南省三门峡市人民政府关于明确政府工作报告提出的2024年重点工作责任单位的通知，其中提到，加快宝武清能绿色供电园区建设，探索开展工业绿色 微电网 和新能源电力直供试点，支持卢氏县申建 增量配电 业务改革试点，降低企业用电成本。 同时，持续推进风能、光能、水能、化学储能、可再生能源开发，开工建设灵宝抽水蓄能电站，稳步推进三门峡―新安―伊川天然气输气管道工程，加快大唐磁钟风电场等11个风电项目、独立共享储能一期等3个储能电站项目建设，打造国家级多能互补一体化示范基地。 原文如下： 三门峡市人民政府办公室 关于明确政府工作报告提出的2024年重点 工作责任单位的通知 三政办〔2024〕4号 各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、经济开发区、现代服务业开发区管理委员会，市人民政府各部门： 为全面贯彻市八届人大三次会议审议通过的《政府工作报告》，做好2024年市政府各项工作，实现经济社会发展目标任务，经市政府同意，现将《政府工作报告》提出的2024年重点工作任务予以分解并明确到各责任单位。各责任单位要制定具体落实方案，明确重点工作推进完成的时间节点、责任领导、主要措施，并从2024年3月起，每月25日前向市政府报告当月重点工作进展情况，12月25日前报告全年重点工作落实情况，市政府办公室将对各责任单位的落实情况进行通报，并适时组织开展督查。 一、2024年经济社会发展主要预期目标分解 1．生产总值增长6．5％以上。（市发展改革委，各县〔市、区〕政府） 2．研发投入强度超过2．6％。（市科技局，各县〔市、区〕政府） 3．规模以上工业增加值增长7％。（市工业和信息化局，各县〔市、区〕政府） 4．固定资产投资增长7．5％。（市发展改革委，各县〔市、区〕政府） 5．社会消费品零售总额增长7％左右。（市商务局，各县〔市、区〕政府） 6．进出口总值保持平稳增长。（市商务局，各县〔市、区〕政府） 7．一般公共预算收入增长5％以上。（市财政局，各县〔市、区〕政府） 8．城镇调查失业率控制在5．5％左右，城镇新增就业3．5万人以上。（市人力资源社会保障局，各县〔市、区〕政府） 9．居民收入增长与经济增长同步。（市人力资源社会保障局、农业农村局，各县〔市、区〕政府） 10．单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。（市发展改革委，各县〔市、区〕政府） 二、2024年重点工作分工 （一）统筹消费投资，更大力度稳定经济运行。 1．把恢复和扩大消费摆在优先位置，开展“放心消费行动”，稳定和扩大家居、餐饮等传统消费，提振住房、新能源汽车等大宗消费，培育文旅文创、体育赛事等新的消费增长点，更好释放消费潜能。（市商务局牵头，市市场监管局、住房城乡建设局、文化广电旅游局、体育局，各县〔市、区〕政府配合） 2．优化中心城区商圈布局，丰富青龙涧河特色文化商业街功能业态，大力发展康养经济、会展经济、电商经济、夜间经济和假日经济等，以新场景催生消费新热点。（市商务局牵头，卫生健康委、发展改革委、文化广电旅游局、市场监管局、住房城乡建设局、城管局、城建集团按职责分工负责，各县〔市、区〕政府配合） 3．持续推进县域商业体系建设，培育一批功能完善的乡镇商贸中心，引导商贸流通企业、电商平台向农村延伸，进一步拓宽消费渠道。（市商务局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 4．充分发挥有效投资关键作用，加快实施一批重大产业、基础设施、生态环境和民生保障项目，重点推动义马市高端精细化工可降解新材料基地等3个百亿元以上项目，新凌铅业锌基材料等19个50―100亿元项目，湖滨区医养综合体等92个10―50亿元项目，确保年度完成投资1500亿元以上。（市发展改革委牵头，各县〔市、区〕政府配合） 5．聚焦地方政府专项债、中央预算内投资、新增国债等资金政策和投向，扎实做好1167个专项债、521个新增国债项目的前期工作，提升项目成熟度、申报成功率。（市发展改革委、财政局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 6．用足用好省级制造业高质量发展资金，以及1亿元“三大改造”发展专项资金，加快实施184个“三大改造”项目，分别打造10家以上“三大改造”示范项目和对标提升标杆企业。积极开展“数字领航”标杆打造等十大行动，加快72个5G项目建设，实现企业上云350家，新建5G基站700个以上。（市工业和信息化局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 7．健全大中小企业梯度培育机制，积极培育“总部型、品牌型、上市型”行业龙头企业和领军企业，力争产值超100亿元引领性龙头企业达到10家，10―100亿元龙头企业达到40家；省级“专精特新”中小企业达到100家、国家级专精特新“小巨人”企业达到15家。（市工业和信息化局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 8．高新技术企业达到200家以上。（市科技局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 9．建立和完善中小企业成长促进机制，确保市场主体超过26．5万户。（市市场监管局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 10．持续深入开展“万人助万企”活动，推动更多惠企政策“免申即享”、精准直达。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，各县〔市、区〕政府配合） 11．用好市金融服务中心等各类平台，扩大推广知识产权质押、“专精特新贷”等业务，更好服务中小企业发展，确保全年新增融资200亿元以上。（市金融局牵头，三门峡金融监管分局、人行三门峡市分行，各县〔市、区〕政府配合） 12．针对重点项目量体制定用地保障办法，持续整治批而未供、闲置低效用地，推动存量土地盘活利用。（市自然资源规划局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 13．积极推进大唐第二台100万千瓦机组前期工作，加快宝武清能绿色供电园区建设，探索开展工业绿色微电网和新能源电力直供试点，支持卢氏县申建增量配电业务改革试点，降低企业用电成本。（市展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） （二）强化科技创新，更高质量汇聚发展动能。 14．重点推动中原关键金属实验室、宝武铝基新材料研发中心等头部研发平台高效运行，促进更多省、市级创新平台“提档进位”；加快筹建河南省超纯矿物产业技术研究院、义马能源精细化工中试基地，全年新增省级以上平台10个、市级平台50个以上。（市科技局牵头，工业和信息化局、自然资源规划局，相关县〔市、区〕政府配合） 15．深入推行“揭榜挂帅”“赛马制”“PI制”等攻关机制，联合高等院校、科研院所，围绕关键金属材料、高端合金材料、高端芯片材料等领域开展协同攻关，加快推动科技成果转化为新质生产力。（市科技局牵头负责） 16．健全“高精尖缺”人才谱系，发挥人才集团专业化、市场化优势，加大柔性引才、项目引才、平台引才力度，加快推动34个人才项目落地。（市委人才办牵头，市科技局、卫生健康委、财政局，各县〔市、区〕政府配合） 17．常态化抓好“人才飞地”建设，实现“飞地孵化器＋异地研发中心＋专家工作站”体系化运转。精准引进高端人才，用好“一事一议”“一人一方案”，完善科研配套、创业担保贷款、安居住房等服务保障。（市委人才办牵头，市住房城乡建设局、科技局、人力资源社会保障局配合） 18．推动科技与金融深度融合，扩大“科技贷”合作银行范围，着力解决科技型企业融资难题。（市科技局牵头，市金融局配合） 19．加快智慧岛、双创基地建设，优化创新创业全链条服务，再培育1家国家级、2家省级双创孵化载体。（市发展改革委、科技局牵头） 20．健全完善以企业为主体的技术创新体系，持续推动规模以上企业研发活动全覆盖、“三大改造”全覆盖、“智改数转”全覆盖，确保规模以上企业研发覆盖率达到100％，“四有”覆盖率达到80％，企业研发投入增长20％以上，全社会研发投入强度达到2．6％以上。（市科技局、工业和信息化局牵头，各县〔市、区〕政府配合） （三）加快集群集聚，更优路径构建现代产业体系。 21．半导体新材料产业集群方面，重点推进东方希望高纯金属镓、承明光电新材料等项目建设，打造全国重要的金属镓生产基地。加快高纯砷制备技术攻关，推动高纯砷中试生产线投产达效。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 22．新型复合材料产业集群方面，重点推进中金高洁净铜技术联合攻关、宝鑫电子高性能电解铜箔、金源朝辉压延铜箔二期等项目建设，加快推进NPR新材料产业规模化，打造国内有重要影响力的“中国铜箔谷”和特种钢生产基地。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 23．新型化工材料产业集群方面，重点推进开祥化工结构调整、亿群高分子絮凝剂、遂成生物医药中间体二期等项目建设，做大做强煤制合成气、二甲醚等产业，积极发展橡塑助剂、金属萃取剂等产品，推动我市化工产业高端化、精细化、差异化发展。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 24．超硬新材料产业集群方面，重点推进中金培育钻石、三泰新型刚玉、星源板状刚玉等项目，布局发展高性能耐火材料、隔热微孔材料、纳米隔热材料，加快实现刚玉产业绿色化转型。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 25．镀金材料产业集群方面，重点支持朝阳科技等强化技术研发，发展以电子用金、氰化亚金钾等为核心的新型镀金材料，加快黄金新材料产业化步伐。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 26．电池正负极材料产业集群方面，推动开曼铝业电池级碳酸锂项目加快投产，依托河南光宇矿业招引锂电池正极材料生产企业，大力发展人造石墨、锂电、超薄电解铜箔等负极材料及产品，扩大电池正负极材料产能和规模。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 27．3D打印材料产业集群方面，依托金渠集团、宏鑫科技等企业，持续提升3D打印高温合金研发水平，积极布局多金属粉末、铜合金粉末、球形铝合金粉末等项目，拓展3D打印材料应用领域。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 28．高端铝基材料产业集群方面，重点推进宝武铝业二期、东方希望多品种氧化铝等项目建设，大力发展航空航天、高铁、新能源车用高端铝型材，加快布局交通运输铝材、包装铝材、新兴建筑铝材等项目，持续推动铝工业向高端延伸。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 29．高端装备制造产业集群方面，重点推进骏通公司智能生产线、中车重工多种轨道产品等项目建设，不断提升装备制造产业链现代化水平。发挥精密量仪产业科技园聚合作用，推动量仪骨干企业整合重组，打造合作共赢、全面发展的量仪产业聚集高地。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 30．新能源电池产业集群方面，重点推进普德新能源锂电池极片、德道新能源低温锂离子电池等项目建设，支持天工膜材开展涂覆隔膜技术攻关，打造布局合理、链条畅通的新能源电池产业集群。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 31．电子信息产业集群方面，重点推进中科芯高可靠集成电路、宝一讯电子连接器、金渠银通电子级银粉等项目建设，支持鸿宇电子扩大生产规模，打造以集成电路、5G产业、电子元器件等为重点的电子信息产业集群。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 32．新能源产业集群方面，重点推进银河新能源风电基桩设备制造、湖滨区新型储能装备制造产业园、示范区储能智能设备生产基地等项目建设。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 33．生物医药产业集群方面，重点推进卫士药业、哈三联、百草园等项目建设，助推乐氏同仁三门峡制药全面达产增效，形成产业链条完善、特色优势突出的医药产业发展格局。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，市卫生健康委、相关县〔市、区〕政府配合） 34．绿色食品产业集群方面，重点推进仰韶酒庄产业园、金海生物香菇精选加工等项目，依托华阳食品、牡仙牡丹、垄润农业等企业，发展核桃油、牡丹籽油、干制菌类等深加工产品，构建绿色食品全产业链。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，农业农村局、相关县〔市、区〕政府配合） 35．强力推进12条重点产业链培育三年行动，着力打造一批引领三门峡发展、走在全省前列、在国内有重要影响力的优势产业，全年每条重点产业链培育1￣3家龙头企业、5￣10家重点配套企业，力争黄金产业链规模突破900亿元、铜基新材料产业链规模突破700亿元、铝基新材料产业链规模突破400亿元，加快形成新材料产业集群壮大引领、高端制造产业集群蓬勃发展的良好态势。（市工业和信息化局、发展改革委牵头，各县〔市、区〕政府配合） （四）坚持生态优先，更严标准保护生态环境。 36．坚持“重在保护，要在治理”，加强山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续深化“十百千万亿”工程，扎实推进“两大库区、三千沟壑”治理，加快青龙涧河、苍龙涧河等水生态综合治理，不断提升生态系统质量和稳定性。（市发展改革委、水利局、林业局、自然资源规划局牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 37．严格落实河（湖）长制，统筹推进“四水同治”“五水综改”，重点抓好黄河河道治理、三门峡水库泥沙清淤综合利用等工程，系统构建安全可靠的防洪减灾体系，确保黄河安澜。（市水利局牵头，黄河河务局、相关县〔市、区〕政府配合） 38．深入践行“两山”理念，大力实施矿山综合整治和生态修复攻坚年行动，严控露天矿山总数，严惩违法违规开采和盗采行为，历史遗留矿山和政策性关闭矿山全部治理到位，13座“头顶库”按期退出。（市自然资源规划局、应急局牵头，公安局、相关县〔市、区〕政府配合） 39．全面推进美丽河湖创建，持续加强南水北调水源地生态保护与修复，守护“一泓清水永续北上”。（市生态环境局牵头，水利局、相关县〔市、区〕政府配合） 40．高质量做好中央、省生态环保督察反馈问题整改等工作，稳步推动生态环境稳定向好三年行动计划，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气优良天数等三项指标继续保持全省第一方阵。（市生态环境局牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 41．深入实施“无废城市”建设引领工程，加快希格腾华再生铝等项目建设，推动固体废物源头减量、资源化利用、无害化处理。（市生态环境局牵头，发展改革委、工业和信息化局、相关县〔市、区〕政府配合） 42．持续推进风能、光能、水能、化学储能、可再生能源开发，开工建设灵宝抽水蓄能电站，稳步推进三门峡―新安―伊川天然气输气管道工程，加快大唐磁钟风电场等11个风电项目、独立共享储能一期等3个储能电站项目建设，打造国家级多能互补一体化示范基地。（市发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） （五）推动城乡融合，更高水平促进协调发展。 43．优化城市发展格局。高质量完成国土空间总体规划编制，围绕“一核三组团”总体布局，统筹功能定位和空间形态，构筑科学的市域城镇体系。（市自然资源规划局牵头负责） 44．坚持中心城区首位战略，深入推进“五区融合”，加快建设“十大片区”，增强中心城区集聚、辐射和带动能力。（市自然资源规划局牵头，湖滨区政府、陕州区政府、城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、现代服务业开发区管委会配合） 45．积极推进以县城为重要载体的新型城镇化，加快发展义渑、灵宝、卢氏三大城市组团，与中心城区连点成线，形成各具特色、功能互补的县域支撑体系。重点建设一批工业重镇、旅游名镇、文化古镇、风情小镇，打造一批美丽宜居村庄，形成市县乡村四级联动的发展格局。（市发展改革委牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 46．加强城市内外联通。加快推进陇海铁路取直、三洋铁路、运三铁路等重大基础设施建设，持续巩固区域交通枢纽地位。（市发展改革委、铁建公司牵头负责） 47．积极推进国道209王官黄河大桥及连接线项目。（市公路事业发展中心牵头负责） 48．三门峡至洛宁高速尽快开工，扎实做好沈丘至卢氏、永城至灵宝高速前期工作。（市交通局牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 49．加快推进大岭路、经二路、金渠路等城市道路提质建设。（市住房城乡建设局牵头负责） 50．完善提升城市功能。积极创建全国文明城市，全面开展城市体检，尤其是对城市短板弱项先体检后更新，针对性实施市容市貌、交通秩序、集贸市场等提升行动。（市住房城乡建设局、应急局、城管局、公安局、商务局按职责分工负责） 51．以保障房建设、平急两用基础设施、旧城改造“三大工程”为牵引，扎实推动“三区一村”改造和城市生命线系统建设，实施老旧小区改造212个1．74万户，加快推进市污水处理厂提标扩建。（市住房城乡建设局牵头，发展改革委、应急局、国动办、各县〔市、区〕政府配合） 52．扛稳粮食安全责任。严守耕地红线，持续推进高标准农田建设，确保全年粮食种植面积稳定在245万亩以上，产量稳定在14亿斤以上。（市农业农村局、自然资源规划局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 53．促进特色农业提质增效。以“果、菌、药、烟、酒、菜”六大特色产业为支撑，做足做活“土特产”文章，全力打造500亿级绿色食品产业集群，推进食用菌等优势产业纳入中原农谷体系。强化城乡、产业、生态融合发展，持续完善“五园八线路九基地”布局，实现农业多种功能开发、乡村多元价值挖掘。（市农业农村局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 54．建设宜居宜业和美乡村。学习用好“千万工程”经验，深入开展农村人居环境整治提升行动，持续“治理六乱、开展六清”，高标准打造50个和美乡村、70个美丽乡村。巩固提升首批4个沿黄示范村建设成效，继续打造20个示范村，探索符合山区丘陵地区特点的乡村振兴新模式。（市农业农村局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 55．巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，保持主要帮扶政策总体稳定，支持易地扶贫搬迁安置区可持续发展。落实好防止返贫监测帮扶机制，用好就业帮扶车间、公益岗位等渠道，加大技能培训、消费扶贫、金融支持等帮扶力度，拓宽农民增收渠道，力争农村居民人均可支配收入突破2万元。（市乡村振兴局牵头，市发展改革委、农业农村局、人力资源社会保障局、商务局、金融局，相关县〔市、区〕政府配合） （六）深化改革开放，更大程度激发动力活力。 56．实施国企改革深化提升行动，加快国有企业重组提质，推动资源向主业、实业、新业集中，提升核心竞争力，打造一批旗舰劲旅。（市政府国资委牵头负责） 57．加快推动开发区改革从“三化三制”向高质量发展转变，创新财政管理体制，完善考核奖惩机制，更好发挥经济发展主阵地、主战场、主引擎作用。（市发展改革委牵头负责） 58．持续推进国有投融资平台改革，突出主营主业方向，推动分级分类授权放权，完善“选育任用留”制度，打造现代化融资平台。（市政府国资委牵头负责） 59．稳步推进农村土地制度改革，因村施策创新村级集体经济发展新模式。（市农业农村局牵头负责） 60．全面深化地方金融监管体制改革，有序推进农商行统一法人工作，打造地方金融主力军。（三门峡金融监管分局、市金融局按职责分工负责） 61．加快三门峡铁路综合枢纽物流园、义马豫西煤炭储备基地等骨干型项目建设，推进枢纽经济模式由运输中心向组织中心转变。（市发展改革委、义马市政府、市铁建公司按职责分工负责） 62．积极申报三门峡保税物流中心，扎实开展自贸联动创新区建设，推进三门峡至青岛乡村振兴班列常态化运营，支持国家级铜加工贸易平台做大规模，加快陕州区果汁及鲜果、灵宝铜箔、卢氏食用菌等3个省级外贸转型升级基地建设，着力打造带动区域、辐射全国的开放高地。（市商务局、三门峡海关牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 63．强化图谱招商、产业链招商、基金招商、股权招商、以商招商等模式，跟踪落实好豫粤合作、豫港经贸合作等成果，深入对接长三角、粤港澳大湾区等重点区域产业转移，持续深化晋陕豫黄河金三角区域合作，打造中西部地区承接产业转移高地。（市商务局牵头，市发展改革委、工业和信息化局、各县〔市、区〕政府配合） 64．持续深化营商环境综合配套改革，落实好28项重大改革任务，加快推进市民服务中心投入运营，全面推行政务服务“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批模式，持续推进“一件事一次办”改革，实现“线上一个平台、线下一个窗口”一体化政务服务全覆盖，全力打造“便利三门峡”。（市发展改革委、政务和大数据局牵头，市酒店集团、各县〔市、区〕政府配合） （七）挖掘文化优势，更深层次推进文旅融合。 65．积极融入中华文明探源工程、黄河国家文化公园等重点工程，深入对接全省“三门峡―洛阳―郑州―开封―安阳世界级大遗址走廊”建设，加快推进仰韶考古圣地“七个一”工程，全力做好仰韶文化遗址群申遗工作，继续办好仰韶论坛，加强仰韶文化的研究、阐释和宣传，把“圣地仰韶?花开中国”打造为国家级、世界性文化标识。（市文化广电旅游局牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 66．加快天鹅湖旅游度假区、中流砥柱景区景观提升等工程建设，实施文创产业“三年倍增”计划，推动文化创意、文物研学、康养、民宿等文旅新业态加速发展，打造全域旅游示范区。加强与郑洛西等城市旅游联盟、文旅公司、旅行社的深度合作，提升主流旅游线路的“三门峡含量”，力争全年游客接待量突破4400万人次、旅游综合收入突破350亿元。（市文化广电旅游局牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 67．办好黄河文化旅游节、中国摄影艺术节、白天鹅旅游季等品牌活动，做好天鹅湖周边配套设施升级，围绕天鹅元素，利用VR、模拟飞行等技术手段，开发精品演艺项目，塑造沿黄精品体育赛事，重点打造问道函谷关等沉浸式、体验式、互动式展示项目，以文化IP带动文旅产业大发展。（市文化广电旅游局牵头，市委宣传部、市体育局、相关县〔市、区〕政府配合） （八）坚持人民至上，更实举措保障改善民生。 68．加快完善公共就业服务体系，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业创业工作，城镇新增就业3．5万人，新增发放创业担保贷款6．13亿元，城镇调查失业率控制在5．5％左右。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，开展各类职业技能培训4万人次、新增技能人才3万人。扎实开展“根治欠薪”行动，建立完善长效机制，保障劳动者合法权益。（市人力资源社会保障局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 69．深入实施基础教育提质提标、职业教育创新创优、高等教育规划建设“三大工程”，新改扩建4所公办幼儿园，改善10所义务教育学校办学条件，争创河南省义务教育标准化管理示范校和特色校。加快推进市外高博文楼、职业技术学院智能工厂实训基地等项目建设，完成河南科技大学应用工程学院本科分立转设工作，统筹义马、渑池中职教育资源，再组建1所高职院校，加快构建学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育名优发展、职业教育特色发展的现代教育体系。（市教育局、三门峡职业技术学院牵头，相关县〔市、区〕政府配合） 70．持续深化“名院、名科、名医”建设，着力打造心血管、癌症、儿童3个省级区域医疗中心；加快推进市中医院迁建和市眼科医院扩建项目，实施县域医疗中心综合能力提升工程，全面推进县域医共体、中心乡镇卫生院提质升级、薄弱乡镇卫生院达标和公有产权卫生室建设，促进优质医疗资源向基层下沉。（市卫生健康委牵头，市发展改革委、医保局、各县〔市、区〕政府配合） 71．实施居家和社区基本养老服务提升行动，开工建设市级综合养老服务中心，新增居家社区养老服务站点10个、养老床位500张、适老化改造450户，有序推进16个乡镇敬老院转型为区域性养老服务中心，促进基本养老、品质养老协同发展。（市民政局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 72．广泛开展全民健身活动，办好三门峡市第九届运动会。（市体育局牵头负责） 73．加快推进养老、基本医疗、工伤、失业保险法定人群全覆盖，持续提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、职工基本医保和大额医保年度支付限额，稳步提升城乡最低生活保障水平，织密扎牢社会保障网。（市人力资源社会保障局、医保局、民政局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 74．支持刚性和改善性住房需求，推进保障性住房建设，探索长租房市场模式，解决好新市民、青年人等住房问题。（市住房城乡建设局牵头负责） 75．统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应，全力做好特困人员、残疾人、困境儿童等特殊群体福利保障和救助工作，坚决兜牢民生底线。（市发展改革委、民政局、残联牵头，各县〔市、区〕政府配合） （九）防范化解风险，更加有效提升本质安全。 76．深入开展安全生产治本攻坚三年行动，扎实推进“七查一打”专项整治、消防安全集中除患攻坚大整治行动，推动重大事故隐患动态清零。（市应急局牵头，市安委会成员单位、各县〔市、区〕政府配合） 77．加强气象、洪涝、地震、地质灾害监测预警，不断提升极端天气应对能力，确保全市安全生产形势持续稳定。（市应急局牵头，气象局、自然资源规划局、各县〔市、区〕政府配合） 78．加大力度防范化解地方债务风险，确保政府债务风险总体可控。（市财政局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 79．坚决防范和严厉打击非法金融活动，做好非法集资案件化解工作，依法稳妥处置房地产领域风险，全力保交楼、保民生、保稳定，坚决守牢不发生系统性区域性风险底线。（三门峡金融监管分局、市金融局、公安局、住房城乡建设局按职责分工负责，各县〔市、区〕政府配合） 80．践行新时代“枫桥经验”，深化“三零”创建、“四治融合”，常态化排查化解信访积案，及时把风险和矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。（市公安局、司法局、信访局牵头，各县〔市、区〕政府配合） 81．推进食品安全放心工程建设攻坚行动，加强药品安全监管。（市市场监管局牵头负责） 82．深化社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争，健全网络综合治理体系，确保社会大局和谐稳定。（市公安局牵头负责） 83．支持国防和军队建设，做好国防动员、双拥等工作。（市国动办、退役军人局按职责分工负责） 84．更好发挥工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织作用。（市相关部门按职责分工负责） 85．加强民族宗教、外事、侨务、港澳、援疆、人防、史志、档案、慈善、老龄等工作。（市相关部门按职责分工负责） 86．扎实做好第五次经济普查。（市统计局牵头负责） 附件：2024年政府工作报告重点项目（任务）分工台账 三门峡市人民政府办公室 2024年2月28日 附件 2024年政府工作报告重点项目（任务）分工台账 分享到： 点击查看更多精彩资讯 北极星投稿热线：陈女士 13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#换成@） 特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。 凡来源注明北极星网的内容为北极星原创，转载需获授权。 .
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  • 《重点行业碳达峰方案将落地 战略性新兴产业为绿色发展注入“新动能”》
    • 来源专题：能源情报网信息监测服务平台
    • 编译者：guokm
    • 发布时间：2021-12-07
    • 12月3日，工业和信息化部印发《“十四五”工业绿色发展规划》（下称《规划》）并提出，到2025年，碳排放强度持续下降，单位工业增加值二氧化碳排放降低18%，钢铁、有色金属、建材等重点行业碳排放总量控制取得阶段性成果；重点行业主要污染物排放强度降低10%；规模以上工业单位增加值能耗降低13.5%；大宗工业固废综合利用率达到57%，主要再生资源回收利用量达到4.8亿吨；推广万种绿色产品，绿色环保产业产值达到11万亿元。 工业和信息化部节能与综合利用司司长黄利斌告诉21世纪经济报道记者，工业和信息化部已联合有关部门，编制完成了钢铁、有色金属、石化化工、建材等工业领域重点行业的碳达峰实施方案，后续将按照统一的要求和流程陆续发布。 《规划》强调，将深入落实《2030 年前碳达峰行动方案》，制定工业领域和钢铁、石化化工、有色金属、建材等重点行业碳达峰实施方案；加快推进产业结构调整，坚决遏制“两高”项目盲目发展，依法依规推动落后产能退出，发展新能源、新材料、新能源汽车、高端装备等战略性新兴产业、高技术产业；采用工业互联网、大数据、5G等新一代信息技术提升能源、资源、环境管理水平，深化生产制造过程的数字化应用，赋能绿色制造。 推动钢铁石化等行业碳达峰 工业领域是实现碳达峰、碳中和目标的关键。此前国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》将“工业领域碳达峰行动”列为“碳达峰十大行动”之一，要求工业领域要加快绿色低碳转型和高质量发展，力争率先实现碳达峰。 相较于“十三五”时期，本次《规划》聚焦实施工业领域碳达峰行动，要求加强工业领域碳达峰顶层设计，提出工业整体和重点行业碳达峰路线图，深入落实《2030年前碳达峰行动方案》，制定工业领域和钢铁、石化化工、有色金属、建材等重点行业碳达峰实施方案。结合不同行业技术现状和发展趋势，力争有条件的行业率先实现碳达峰。 业内专家告诉21世纪经济报道记者，《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》印发后，碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的其他内容也已陆续完成编制，“宏观—中观—微观”的“双碳”工作多层次推进框架正在逐步建立。 黄利斌也在回答21世纪经济报道提问时表示，目前工业和信息化部已联合国家发展改革委等有关部门完成了工业领域以及钢铁、有色金属、石化化工、建材等重点行业碳达峰实施方案的编制，后续将按统一要求和流程陆续发布。 同时，《规划》明确了工业降碳实施路径，要求推动煤炭等化石能源清洁高效利用，提高可再生能源应用比重。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。支持企业实施燃料替代，加快推进工业煤改电、煤改气。 《规划》提出，将推动传统行业绿色低碳发展，加快钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织、轻工、机械等行业实施绿色化升级改造，推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。落实能耗“双控”目标和碳排放强度控制要求，推动重化工业减量化、集约化、绿色化发展。 以钢铁为例，钢铁行业在全国碳排放量中占比超过15%，在“降碳”过程中显得尤为重要。 在同日举办的中国钢铁技术经济高端论坛上，冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创表示，钢铁行业碳达峰取决于国民经济对钢铁的需求，预计中国钢材消费量和粗钢产量将于“十四五”期间达峰，在2025年左右实现碳排放达峰。 在工业和信息化部节能与综合利用司副司长王孝洋看来，钢铁、建材、石化、化工、有色金属等重点行业是国民经济的重要组成部分，其产品性质和工艺特点，决定了其高能耗属性，但这些行业对于健全产业体系、稳定市场供给、促进经济发展具有重要支撑作用。 王孝洋表示，“十四五”期间，将聚焦重点行业，突出标准引领作用，分类推动提标达标，大力推进行业全链条节能改造升级，持续推进典型流程工业能量系统优化，扎实推进重点用能设备系统化节能提效，探索推进信息化数字化智慧化能效管理。 李新创认为，绿色高质量发展应当以低碳为统领，以实现能耗双控为重要抓手。面对未来能耗强度的空间收窄和有限的能源消费增量，以太阳能、风能和水电为主的可再生能源比例将持续增加。长期来看，能耗“双控”将促进企业提高能源利用效率、优化用能结构，向绿色低碳发展方向转型。 发展战略性新兴产业 为了加快推进产业结构调整，《规划》还提出，要壮大绿色环保战略性新兴产业，着力打造能源资源消耗低、环境污染少、附加值高、市场需求旺盛的产业发展新引擎，加快发展新能源、新材料、新能源汽车、绿色智能船舶、绿色环保、高端装备、能源电子等战略性新兴产业，带动整个经济社会的绿色低碳发展。 同时，《规划》提出，要推广万种绿色产品，绿色环保产业产值达到11 万亿元。增加绿色低碳产品、绿色环保装备供给，引导绿色消费，创造新需求，培育新模式，构建绿色增长新引擎，扩大新能源汽车、光伏光热产品、绿色消费类电器电子产品、绿色建材等消费。 根据工业和信息化部数据显示，截至2020年底，我国节能环保产业产值约7.5万亿元。其中，新能源汽车累计推广量超过550万辆，连续多年位居全球第一。太阳能电池组件在全球市场份额占比达71%。 工信部节能与综合利用司副司长尤勇指出，目前我国绿色低碳产业已初具规模。壮大培育绿色低碳产业，既可以提升工业竞争力，也可以为交通、建筑、农业、通信等各行业提供绿色低碳产品。 黄利斌也表示，当前除了推动工业领域自身的碳达峰，还需要通过打造绿色低碳产品供给体系，积极助力全社会碳达峰。 他举例，通过实施智能光伏产业发展行动计划并开展试点示范，持续推动风电机组稳步发展，攻克核心元器件，助力能源生产领域碳达峰；通过推广节能与新能源汽车，加快充电桩建设及换电模式创新，发展绿色智能船舶，推动老旧船舶更新改造，助力交通领域碳达峰；通过加快推进绿色建材产品认证，开展绿色建材试点城市创建和绿色建材下乡行动，助力城乡建设领域碳达峰。 值得注意的是，《规划》中多次提及“新能源汽车”，要求大力发展和推广新能源汽车，促进甲醇汽车等替代燃料汽车推广；推进绿色制造、新能源、新能源汽车等重点领域标准国际化工作；制定工业资源综合利用、新能源汽车动力电池回收利用、绿色制造体系建设等管理办法。 尤勇表示，随着我国新能源汽车保有量快速增长，动力电池退役量也在逐年增加，做好动力电池回收利用工作，对于保护生态环境、提高资源利用效率、保障新能源汽车产业健康可持续发展具有重要意义。 根据中国汽车工业协会公布的数据显示，今年1至10月，中国新能源汽车产销量分别达256.6万辆和254.2万辆，同比增长均为1.8倍，而10月新能源汽车市场渗透率达到16.4%，这意味着当前我国每卖出6辆车，便有1辆是新能源汽车。 中国汽车技术研究中心预测，国内汽车动力电池累计退役量将从2020年的20万吨（约25GWh）攀升至2025年的78万吨（约116GWh）左右。 有业内人士告诉21世纪经济报道记者，新能源汽车的快速发展也使得锂、钴、镍等电池原料资源逐渐走俏，其中部分资源进口占比较大，在此情况下，发展动力电池回收产业、规范市场交易标准、促进电池金属原料的循环利用正愈发重要。 对此，尤勇表示，“十四五”期间，将加快研究制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》部门规章，加快出台一批动力电池回收利用国家、行业标准，细化动力电池回收利用各环节的监管要求，加快动力电池回收利用先进技术装备推广应用，提升行业技术水平。同时，研究建立动力电池回收利用管控联动机制，强化线上线下协同溯源监督管理，压实有关主体责任，提高监管效能。 “未来将探索推广‘互联网+回收’等新型商业模式，鼓励产业链上下游企业共建共用回收渠道，建设一批集中型回收服务网点。”尤勇指出，“十四五”期间，将会树立一批梯次利用和再生利用标杆企业，同时鼓励引导金融机构及社会资本创新产品和服务模式，支持动力电池回收利用企业及项目建设。
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