《关于新型储能高质量发展的思考》

  • 来源专题:能源情报网信息监测服务平台
  • 编译者: guokm
  • 发布时间:2022-08-01
  • 加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,发展分布式智能电网,构建新型电力系统,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,坚持先立后破、通盘谋划,更好发挥新型储能技术在能源保供增供方面的作用,助力扎实做好碳达峰碳中和工作。能源行业转型发展全面提速,新技术、新业态、新模式加速涌现。科学把握能源变革发展大势,推动新型储能高速度、高安全、高效益、高质量发展,加快建设具有中国特色国际领先的绿色低碳、多能互补、高效协同、数字智慧能源互联网具有重要意义。

     

    储能分离示意图

    一、应对变局,新型储能高效益发展“大势所趋”

    新型储能是指除抽水蓄能外,以输出电力为主要形式的储能项目。在碳达峰碳中和目标的强力驱动下,储能作为构建新型电力系统的重要技术和基础装备,在“十四五”期间将步入规模发展的万亿赛道。电力行业基于新能源提速发展和火电提质增效的“双重刚需”,挺入新型储能赛道既是形势所迫,更是大势所趋。

    (一)新型储能运营机制逐步明晰

    1.国家行业政策双轮驱动

    近两年,新型储能装机容量得到快速提升,然而利用率不高、非独立储能结算难、投资回报低等问题逐渐显现。2022年5月,国务院办公厅转发国家发改委国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》强调:推动新型储能快速发展,研究储能成本回收机制。6月,国家发改委、国家能源局发布《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》,明确新型储能可作为独立主体参与电力市场,鼓励配建新型储能与所属电源联合参与市场,支持用户储能发展,健全储能容量补偿和价格机制,多措并举促进储能提升利用效率、获取合理收益。6月13日,《南方区域新型储能并网运行及辅助服务管理实施细则》正式印发,首次明确容量为5兆瓦/1小时及以上的新型储能电站作为独立主体参与电力市场,可通过参与一次调频、二次调频、无功调节和调峰辅助服务获得补偿,其中调峰补偿广东省最高为0.792元/千瓦时。由此可见,在国家行业政策的支持推动下,新型储能作为独立主体参与电力市场的成本疏导机制和商业运营模式已基本明确。

    2.电力市场改革正向推动

    2022年1月,国家发改委、国家能源局发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,提出到2025年,全国统一电力市场体系初步建成,有利于新能源、储能等发展的市场交易和价格机制初步形成;到2030年,全国统一电力市场体系基本建成,新能源全面参与市场交易。随着电力市场化改革的纵深推进,新能源参与电力市场比例逐步提升,加上电力现货市场的逐步放开,电力市场的价差与套利空间也将进一步加大,新型储能的经济性将逐步提高。“十四五”期间,新型储能技术的创新进步和市场的规模发展也将促进新型储能的度电成本进一步降低。在政策支持、技术进步和规模发展的三重驱动下,新型储能的技术优势将得到有效发挥,项目盈利能力将进一步增强。

    (二)新型储能产业布局与时俱进

    1.路线选择坚持效益优先、安全为基

    新型储能技术路线多种多样,且多种技术路线可组合搭配。其中,氢(氨)储、储热、压缩空气和液流电池的功率规模较大、储能时间长,与抽水蓄能一样适用于削峰填谷、电网调峰;飞轮储能、超级电容的输出功率小、储能时间短,适用于调频和混合储能;锂离子电池等电化学储能适应场景较多,通用性较好。在技术路线选择方面,应加强区域电力市场政策和储能商业运营模式研究,针对不同的应用场景,结合各类技术路线的特性,以投资收益率高、安全可靠性大为原则开展技术路线的经济性比选:宜优先选用抽水蓄能、磷酸铁锂两项上下游产业成熟、具备大规模商业化推广的储能技术进行技术路线的组合和比选,探索开展百兆瓦级的压缩空气、液流、钠离子储能等科技创新示范项目。

    2.应用场景坚持因地制宜

    储能在电力系统的应用场景分为电源侧、电网侧和用户侧。电源侧主要通过减少弃风弃光电量获利,商业模式仅适用弃风弃光电量较高地区,布局储能主要是为获取新能源指标,在关停火电场址建设新型储能电站、进行火储调频改造,也是火电提质增效和能源转型的有效途径。电网侧主要通过参与调峰、调频辅助服务和资产租赁获得收益,宜在新型储能商业运营模式明确、电力现货市场放开的地区迅速抢占并网通道要塞,布局独立共享储能电站。用户侧主要通过峰谷价差套利,参与调峰、调频辅助服务和虚量电费调节等业务获利,其投资收益将高于发电侧储能,并衍生“虚拟电厂”这一创造新价值的新形态能源企业,因此,宜在工商业经济发达、峰谷价差较大的东南部地区积极布局盈利能力较强的用户侧储能,拓展“储能+”智慧园区综合能源服务,聚合打造虚拟电厂运营平台,全面参与电力市场交易,提升电力资产灵活性和经济性。

    能源电力行业要立足新发展阶段,主动应对能源发展的变局,以提升经济效益为中心,与时俱进科学选择技术路线,因地制宜布局新型储能,实现新型储能产业高效益发展是大势所趋。

    二、服务大局,新型储能高安全发展势在必行

    随着技术创新不断取得突破,锂电储能的市场环境和商业模式已逐步发展成熟。截至2021年底,全球新型储能累计装机达27.9吉瓦,其中锂电储能19.85吉瓦。然而,据报道,近10年来,全球至少发生34起锂电储能电站起火、爆炸事故,引发业界对锂电储能安全问题的高度关注。

    (一)聚焦锂电安全立足当下

    1.安全风险隐患不容忽视

    锂电储能发生安全事故的主要原因为锂电池在电芯内短路、过充过放、环境温度湿度超限、撞击等状况下产生热失控反应,瞬间释放出大量高温可燃气液混合物,一旦出现着火源即引发火灾,甚至发生爆炸。据统计,锂电火灾事故中,68%由电芯内短路造成,15%由过充过放造成。北京“4.16”大红门储能电站爆炸事件,就是典型的电池发生内短路故障,引发电池及电池模组热失控扩散起火事故。

    “十四五”期间,国内新能源配套储能设施、独立共享储能电站和火储调频项目将逐步投运,磷酸铁锂储能电站给电力企业安全带来了新挑战,锂电的安全运营问题需要引起足够的重视。

    2.防控风险措施迫在眉睫

    加强锂电储能安全风险防控,需深入研究磷酸铁锂电池热失控机理、电池一致性控制和运行策略,重点在系统集成方面加强管理,提升锂电池储能的安全性能:一要是严控电池产品质量,加强电芯一致性检测验证;二要提升电池管理系统(BMS)性能,实现多层次、全方位的电池核心参数分析和预测;三要强化储能系统热管理,加强液冷等高效传热技术应用;四要完善储能消防管理,加强电芯安全预警、消防感应和设备联动安全的设计,建设好储能系统安全的最后一道“防线”。面对不容忽视的锂电安全问题,需立足当下,迅速加强在建或拟建锂电储能项目的安全风险防控。

    (二)提升管控能力面向未来

    1.工程管理现状简单粗放

    当前,发电企业在快速建设新能源项目时,对配套的新型储能电站集成、设计、控制和运行机理研究并不深入,对新型储能与发输配用的协同融合等价值提升环节考虑也不充分,通常将储能的系统集成、设备选型、设计施工甚至运维,全部交给新能源项目EPC单位。中标的EPC单位虽具备丰富的新能源项目设计和施工经验,但对储能行业尤其是核心的系统集成技术了解不深,所以往往再度分包乃至低价转包。由此,就出现了设备选型粗放、验收标准良莠不齐等问题,甚至埋下较大安全隐患,导致新型储能项目投运后利用效率较低、度电成本较高。

    2.项目全过程管控亟待提升

    近年来,能源行业百兆瓦级以上的新型储能电站陆续投运,电力企业需要高度重视,对新型储能电站投资建设运营全过程加强管控:一要以经济效益为中心,因地制宜科学开展容量配置和技术路线选择;二要做好系统集成设计,基于海量电芯协同控制、高效热管理等技术实现电芯一致性,做好基于电池模组的储能系统设计和设备选型;三要打造数字化运营管理平台,融合电芯数据聚合分析、危险行为识别、智能安防预警等安全技术,建设与电网、电源、用户侧智慧共生的能量管控系统。通过以上措施,全面提升新型储能项目全过程精益化管控能力。

    三、开拓新局,新型储能高价值发展顺势而为

    为全面落实国家能源安全新战略和创新驱动发展战略,能源企业基于服务碳达峰碳中和目标和促进新能源消纳的需求,纷纷挺进新型储能赛道,通过技术、市场、机制的协同创新,驱动企业绿色能源转型升级,打造企业新的发展引擎和利润增长点。

    (一)储能集成技术至关重要

    1.市场集成能力参差不齐

    储能系统集成是指将储能设备及配套设施进行深度耦合,针对各类应用场景,通过数字化、智能化集成和控制设计,在保证安全的前提下,使系统的整体性能达到最优。目前,市场上储能系统集成商较多,大部分为电池或储能变流器(PCS)供应商向上下游产业链进行拓展。由于系统集成商缺少对电力系统特点的深度理解,导致堆砌化的“系统拼凑”、缺乏电芯/设备及系统的测试验证等问题出现。为此,新型储能系统效率较低、存在安全隐患、盈利能力未达预期等情况也凸显出来。让海量电芯步调一致地工作,是电站高效率和高安全运行的基础,若缺乏专业集成技术、充放电策略和电池热管理经验,易造成电池过充过放,增加热失控和增加火灾事故风险。

    2.能量管理系统要术业专攻

    在储能系统应用中有一个说法——“好方案源于顶层设计,好系统出自EMS”。EMS即能量管理系统,负责数据采集、网络监控和能量调度等,是储能实现系统集成高级管控功能的基础,也是和电力市场的连接点,更是与各种发电设施深度耦合、高效协同、优化控制,实现“1+1>2”效能的经济性发电的关键技术支撑。发电集团新型储能的应用场景主要集中在电源侧,需重点开展新型储能支撑海风大规模送出技术、与风光联合互补控制技术、与火电联合调频控制技术、参与燃气轮机黑启动技术、参与水电一次调频及异步并网等协调控制技术研究。聚焦储能EMS系统开展科技创新,从数字化、智能化建设方面开展新型储能系统集成设计,对电力企业建设“高安全、高效率、智能化”新型储能电站至关重要。

    (二)组建科创公司正当其时

    1.能源央企争先恐后布局

    为拓展新业态、提升企业创新力、管控力和竞争力,能源央企近几年纷纷成立专业公司或与其他公司合作,积极延伸业务范围向系统集成、综合能源服务方向迈进。如国网综能集团与宁德时代合资成立国网时代储能公司,重点开展储能系统集成管控,投资运营电网侧独立共享新型储能电站;中国电力与海博思创合资成立国电投新源智储能源发展公司,主营新型储能的项目开发、系统集成设计和运营;三峡资本与林洋新能源、水电四局等成立合资公司,投资分布式能源及新型储能设施,探索售电、综合能源服务业务。随着新型储能的经济性不断增强,商业运营模式的多样化拓展,优秀的系统集成公司将脱颖而出,并深受资本市场尤其是科创板的青睐。

    2.机制协同创新勇当先锋

    在新型储能技术更新快速迭代、市场规模快速扩张的今天,面对电力市场改革的快速推动,如何以新型储能为基础,聚合水火风光资产赋能,融合技术、市场、人才优势创新,抢抓历史机遇寻求战略突破,值得科学谋划、创新思考和积极探索。鉴于储能是一个专业深度耦合、系统高度集成的新业态,应以技术创新培育核心竞争力,以机制创新注入活力动力,联合具有深厚技术积累的企业,成立智储科创混合所有制公司,深度挖掘新型储能在科技创新和资本市场的价值创造能力。公司主营业务可为新型储能的投资开发、系统集成、智慧运营,拓展绿色交通、智慧园区、县域综合能源服务和运营虚拟电厂,以能效管理、负荷调控等智慧能源系统技术实施数字智慧示范工程。通过建设能源电力行业市场化的新型储能投资发展平台和科创型的数字智慧聚合运营管控平台,为能源企业服务构建新型电力系统、实现新能源高质量发展提供坚强的技术支撑和安全保障。

    未来十年,储能新兴产业发展,正是乘风储光、聚合赋能,直挂云帆济沧海;立足当下,成立智储科创公司,恰是融合向新、聚势前行,奋楫扬帆正当时。

  • 原文来源:http://www.cnenergynews.cn/chuneng/2022/08/01/detail_20220801125794.html
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储能电站 行业,是指在建设开发风光等新能源过程中,通过配建电化学储能将发出的多余电量储存起来,以备在电力需求的高峰时使用,从而达到平衡电网负荷、提升电力系统可行性和稳定性等目的;三是工商储能系统,是指随着分布式和家用光伏发电系统日益普及,电化学储能将白天发出的电储存起来,以备不时之需,从而达到减少能源浪费、提高能源利用效率的目的;四是移动基站辅助服务,是指为保障通信的稳定性和连续性,通过利用电化学储能技术为移动通信基站提供备用电源服务,以确保通信系统的正常运行。 “一半是海水一半是火焰” 新型电力系统的加快构建和新能源汽车销售的持续“火爆”,让近几年以电化学储能为主的新型储能迎来高速发展的“黄金期”。专家预期,“十四五”期间我国电化学储能平均每年将会以80%的增速增长,“十五五”期间仍将保持平均每年50%的增速。在电化学储能赛道火热发展的同时,随之而来的诸如行业内卷、产能过剩、库存高企、盈利不足等问题日益凸显,同质化竞争呈现出愈演愈烈之势。电化学储能行业可谓是“一半是火焰,一半是海水”,正经历着“冰与火两重天”的严峻考验。 一方面,基于储能市场的高景气和高增长预期,电化学储能正成为资本角逐的新赛道,一些地方政府不顾及当地是否有资源禀赋优势或扎实产业基础,贸然采取“拿来主义”,机械照搬照抄别人的经验与做法,造成产业重复建设、发展势头火热等现象十分突出,各地产业规划上大同小异、频频“撞车”,带来严重的“后遗症”;还有不少其他领域的企业甚至是三无(即无技术研发,无生产能力,无售后服务)“皮包公司”纷纷跨界涌入这一热门赛道,都想方设法来“分一杯羹”。大量企业和资本蜂拥而至在一定程度上刺激了整个行业的爆发式增长,迎来一波又一波扩产增容热潮,产能严重过剩预示着新一轮洗牌开始。然而,储能有其独特的发展规律和相对高的技术门槛,若没有过硬的技术积累和相应的人才保障,只是盲目跟风、随意投资,终究不过是昙花一现,也会对整个行业发展造成不利影响,只有那些拥有核心技术和过硬产品的企业才是永远立于不败之地的“王道”。 另一方面,尽管目前电化学储能的发展处于如火如荼的势态,但由于行业加速洗牌、市场日益饱和、产业严重内卷、价格愈演愈烈、竞争趋于白热,其热辣滚烫的“盛宴”背后其实是“一把辛酸泪”,除了诸如福建宁德、比亚迪等少数几家行业顶尖企业发展相对较好外,绝大多数企业的毛利率比较低,效益下滑,处于微利边缘,有些甚至出现巨额亏损,整个行业总体状况并不理想,全要素生产率近年不升反降。尤其是随着储能价格屡创新低,不少抱着“博一把”的心态而盲目进入该行业的投资商,逐渐认识到该行业进入的“高门槛性”和赚钱的艰难性,已有相当部分企业相继退出了该行业,可谓是“出师未捷身先死,长使英雄泪满襟”。还有的因为产品严重同质化,让不少电化学储能企业想借助投机取巧的“噱头”搏一把或通过压降材料成本、优化员工、削减工资、减少开支等方式来降本增效,想方设法寻找各种“续命术”,以确保在竞争激烈的市场狭缝中求得生存之道。 “挡路虎”有待破解 总体而言,电化学储能发展中面临的困难和遇到的难题有其深刻的历史背景,是由多方面因素共同引起的,既有政策和市场层面的问题,也有技术和硬件层面的问题。要想确保其健康发展并迈入正轨有很多难关要闯,需要政府和企业共同努力去解决: 从政策和市场层面,电化学储能存在市场话语权相对较弱、主体资格有待明确、社会资本参与辅助服务门槛高等问题,导致在市场竞争中常处于被动不利地位:一是新型储能成长空间受限。由于传统电力市场留给新型储能的空间不大,发电侧储能收益直接来源于电力市场,而现行的电力市场的总体运行环境对电化学储能的发展并不太友好,致使电化学储能收益难以保障;二是储能作为辅助服务市场主体资格尚待明确。因为电化学储能受自身规模限制,难以像传统抽蓄那样主要用来调峰调频,其价值主要体现在它提供的辅助服务上,因此辅助服务市场的规制对其收益有着决定的影响。但在发电侧,电化学储能是作为发电厂机组的辅助设备运行的,其本身并没有辅助服务市场独立的经营资格,致使在收益分享中常处于不利地位,由此给电化学储能的收益带来很大不确定性;三是作用空间易受限制。因为电化学储能容量规模一般较小,满功率连续充放电大都在1至2小时之间,虽可有效应对新能源日内波动,但若出现长时间极端天气情况,储能利用效率会受到较大制约;四是“劣币驱逐良币”现象突出。由于电化学储能产业现有标准体系尚不完善,行业进入门槛相对较低,近两年大量良莠不齐的企业纷纷涌入,价格战和“口水战”频频迭出、狼烟四起,容易导致整个行业陷入无序竞争的恶性循环之中。 从技术和硬件设施层面来讲,我国电化学储能面临产业链脱钩、技术标准滞后、安全性难以杜绝等诸多问题,致使电化学储能在成长过程中不可避免会遇到一些“麻烦”:一是关键核心零部件存在“短板”。虽然我国电化学储能产业已经形成了从正负极材料、隔膜、电解液、双极板到电池模组和电堆生产、电池制造及后端应用市场开发的完产业链条,但在IGBT(绝缘栅双极型晶体管)等一些上游核心零部件仍依赖进口,自给率不到三成,面临“卡脖子”的处境;二是电池芯片和仿真软件存在“软肋”。尽管我国近年在电池芯制造和仿真软件方面投入大量人力与财力,但电池企业在设计仿真环节中普遍使用的仍是国外的CAE仿真软件,国内电池设计仿真软件设计虽取得一定进展,距离实现国产替代还有较大的差距,对整个产业发展的束缚也远超核心零部件断供的程度;三是产业技术标准存在“欠缺”。我国在电化学储能领域的标准创制起步较晚,在国际标准的创建方面严重滞后于产业发展,电化学储能相关制造工艺及安全标准大多由西方发达国家所制定,同我国电化学储能产业的国际地位极不匹配;四是原材料供应面临“瓶颈”。电化学储能的上游金属材料(锂、钴、镍等)矿石资源的“壁垒”效应非常明显,对外依存度总体超过80%,譬如磷酸铁锂电池的最关键原材料“锂”矿,我国储量仅占全球6%,60%以上的锂资源依赖国外进口,存在明显资源安全保障压力,实现自主可控迫在眉睫。 “五措并举”确保行稳致远 电化学储能作为一个具有“高确定性”的战略性新兴产业,整个产业仍处于快速发展的商业化初期,前期资金投入量大、生产技术密集高、产品更迭速度快,一旦规划、投资、市场不及预期,往往会造成重大经济损失、付出高昂机会成本。要采取多管齐下的策略,通过“强内力”破除“重内卷”,“强优势”化解“高门槛”,“差异化”平衡“同质化”,努力打造电化学储能创新的新高地,不断开拓电化学储能发展的新局面。 1、在“统”字上下功夫,统筹推进储能业务发展的新模式。近年来,国家及地方颁布一系列鼓励新型储能业务尤其是电化学储能发展的政策文件,政策的层层加码促使电化学储能迎来新的历史机遇,但如何确保政策同向发力、形成合力,助力电化学储能产业行稳致远则是一个重要命题:一要统一认识,树立“一盘棋”思想,坚持以规划为引领、以创新为驱动、以市场为主导、以机制为保障、以安全为底线,高点定位、统筹谋划、科学布局好电化学储能发展的战略定位,以产业发展和国家整体利益大局为重,正确处理好局部与全局、个体与整体的关系,切实打破和消除各种阻碍电化学储能发展的利益藩篱;二要统合政策标准。结合双碳目标和新型能源系统构建的要求,对现行新型储能发展政策和规划措施进行整体性设计和系统性谋划,将其纳入构建新型电力系统的大框架之下,真正形成各层面法规、政策、制度、标准的有机配套与相互协调,从制度安排上纾解电化学发展上面临的诸多共性难题,从顶层设计上科学谋划好电化学储能的发展方向;三要统筹资源资本,充分利用国内国际两大市场、两种资源,因地制宜推动电化学储能全领域、全球范围内资源要素的合理配置,有效激活资源价值和放大资本功能,切实提升新型储能发展的财政、金融、税收、土地等政策合力,尽可能实现规划、产业、平台、人才“四大共享”,为电化学储能产业发展营造良好环境。 2、在“改”字上动真格,大胆勇??储能产业发展的新路径。目前制约以电化学化储能为主的新型储能良性发展的突出问题是传统电力交易模式下电站利用率较低、盈利难有保障,导致成本与收益的不匹配。据中电联新发布《新能源配储能运行情况调研报告》,所调研电化学储能项目平均等效利用系数仅为12.2%,而新能源配储等效利用系数仅为6.1%,远低于其他类型配储的利用系数。在电力市场化改革大背景下,如何加大改革、构建有利于新型储能良性发展的运行机制显得尤为必要:一是采取行之有效的政策手段,切实提高以电化学为主的新型储能利用率,从根本上解决新型储能大规模建设和调用不充分之间的矛盾。日前,国家能源局印发《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》,就加强新型储能并网和调度运行管理、技术要求及协调保障等方面提出了一系列具体要求;二是不断加大市场机制和商业模式创新,丰富电化学储能应用场景和实际参与交易品种,确保收益来源多元化。 在这方面山东经验值得借鉴,首创独立储能电站进入现货市场运行方式,创造了电量交易+容量补偿+容量租赁收益模式,让新型储能运行经济性得到可靠保障;三是借鉴抽水蓄能、煤电的做法,在全国范围内探索建立新型储能容量电价机制,切实改变新型储能建设运行成本难以通过输配电价疏导、主要由新能源电站单一主体“买单”的现状,让新型储能电站有一个基本可靠的收益保障。 3、在“新”字上求突破,着力发展储能领域的新质生产力。创新是引领发展的第一动力。当前及未来一段时间,电化学储能技术发展将围绕成本、安全、环保、循环寿命等方面加大创新和攻关,重点聚焦于以下关键方向:一是大容量、长时间储能电池结构不断革新升级,电池容量在500Ah+以上和时长4小时以上锂离子电池技术会得到市场更大的青睐,尤其是更高能量密度、更短充电时间、更长使用寿命及更高安全性能的固态电池发展前景不可小觑,有望给储能产业带来颠覆性变革;二是取材方便、成本低廉的液流电池、钠离子电池的产业化进程将加快,有可能实现更大规模的研发应用,存在后来居上、弯道超车的可能;三是高性能、低成本的正负极电极、电解质、隔膜等储能关键材料和核心元器件的研发将持续优化改进,以填补国内市场空白和实现市场突围,为电化学储能技术的发展和应用提供更加高效和可靠的支持;四是包括电池管理系统(BMS)、能量管理系统(EMS)、温控系统和消防系统、多能互补和混合储能系统等在内的系统集成技术和仿真软件设计方兴未艾,以更好实现国产替代和破解“卡脖子”难题,为电化学储能各类场景打造“一站式”解决方案,使储能电站的整体性能更加优化。总之,技术创新是电化学储能发展的永恒主题,只有在储能材料、电芯设计和制造、储能系统集成和安全管理等领域和方向持续加大创新,才能有效破解产业发展中的瓶颈和梗阻,在与狼共舞中取得竞争主动权。 4、在“融”字上作文章,积极培育“储能+”的发展新业态。随着家庭、工商业、微电网等分布式储能的广泛兴起以及应急电源、充电桩、通信等移动储能的日益普及,电化学储能应用场景将会越来越丰富,以“储能+”融合发展的新业态将成为引领行业的必然趋势:一是储能与能源电力的融合。在进一步做好“风光水火储一体化”多能互补和源网荷储的基础上,积极推进在城市配网领域合理配置一定规模电化学储能,鼓励在满足电网安全要求、符合电网规划的前提下,依托现有变电站周边空地建设储能电站;二是储能与工商业的融合。大力推广“用户侧共享储能”等商业模式新示范,结合新能源汽车下乡+乡村振兴战略积极建设农村“新能源+储能”微电网示范项目,努力探索工商业分布式储能市场化应用的新途径,鼓励在综合智慧能源系统开展分布式多能联供的新模式;三是储能与交通运输业的融合。加快新能源汽车充电桩等基础设施建设步伐,鼓励在新能源汽车换电站和超级快充站合理配置电化学储能设施,支持构建以新能源汽车充换电网络、电池租赁、回收利用为链条的新型储能生态体系;四是储能与环保产业的融合。数据显示,当电化学电池材料中拆解回收占比为40%,电池成本可降到0.4元/Wh;当拆解回收占比为90%,电池成本可降低到0.2元/Wh。由此可见,储能与环保产业联系十分紧密,不仅有利于回收宝贵稀缺资源,而且也可有效避免环境污染,同时还能实现大幅降低电池成本。 5、在“深”上见实效,夯实筑牢储能产业发展战略新高地。牢牢把握电化学储能产业革命大趋势,不断深化储能产业结构调整,以筑牢价值链为核心,重塑创新链、供应链、产业链和生态链,做强长板优势,补齐短板弱项,努力构建“四链”协同的现代电化学储能产业发展新体系:一是优化创新链。充分发挥市场对技术研发方向、研发重点、实施路线、创新要素配置的导向作用,最大限度释放“人才、资本、信息、技术”等创新要素活力,建立覆盖研发、检测、中试和实证的全场景的创新链平台,实现基于协同创新驱动的“产学研用”一体化的高度耦合与良性互动;二是做强供应链,重点围绕电化学储能的产品设计、材料采购、物流运输、仓储管理、生产加工、样品试制、订单处理、终端零售等全环节减环节、优流程、提效率,实现“产供销、内外贸、上下游”一体化发展;三是精壮产业链,加快培育形成从锂矿开采加工到正负极、隔膜、电解液等关键材料以及电池制造、检测检验、终端应用及拆解回收等全生命周期的产业链条,切实推动电化学储能产业向价值链中高端迈进;四是丰富生态链。搭建起覆盖关键矿产开采、重要材料冶炼、关键零部件生产、重大装备制造、系统集成、产品咨询检测、项目投资建设等完整的产业体系,通过延链、补链、增链、强链,实现倍增效益和乘数放大效应,打造产业集中集聚集群优势,奋力书写引领电化学储能世界发展浪流的中国答卷。
  • 《山东聊城:关于支持新能源产业高质量发展的若干措施》

    • 来源专题:可再生能源
    • 编译者:武春亮
    • 发布时间:2023-09-13
    • 山东聊城:关于支持新能源产业高质量发展的若干措施. 北极星智能电网在线   来源:聊城市发展和改革委员会   关键词: 电网投资 电网企业 山东 北极星智能电网在线讯:近日,山东聊城市发展和改革委员会发布《关于支持新能源产业高质量发展的若干措施》。文件提出,加强电网配套设施建设。电网企业要在电网规划、设计、调度运行中,充分考虑新能源发展对电力系统安全稳定运行及可靠供电的影响,及时调整电网规划,适应光伏发电、生物质发电等项目的发展需求,优化电网投资计划安排,做到电源、送出工程与电网建设进度匹配,电网、电源同步建成投产。对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程,在充分论证并完全自愿前提下,允许发电企业投资建设。发电企业建设的新能源配套工程,经电网企业与发电企业协商同意,可在适当时机由电网企业依法依规进行回购。 关于支持新能源产业高质量发展的若干措施 为进一步推进新能源产业发展,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,助力实现“双碳”目标,现结合我市实际,制定以下措施。 一、加大新能源开发力度 (一)加快推进光伏高质量发展。坚持集中式和分布式并举,积极推进“光伏+”综合开发利用,优化光伏发电发展模式,提高光伏发电质量和效益,促进光伏与土地利用、生态保护、农业生产相协调。做好整县屋顶分布式光伏开发试点工作,利用工业园区及工业企业、商业企业、公共建筑、居住建筑等屋顶资源,建设“光伏+屋顶”分布式发电,推动光伏发电就地生产、就地消纳;结合养殖业、渔业等,建设一批畜光、渔光等“光伏+综合利用”项目,促进光伏与其他产业有机融合。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、市行政审批局、市机关事务局、国网聊城供电公司) (二)推动生物质有序发展。坚持因地制宜原则,提高资源综合利用水平,有序推进生物质发展。科学布局建设装机规模和资源总量相匹配的生物质发电项目。新建农林生物质发电项目必须采用热电联产方式,鼓励现有项目进行热电联产升级改造。结合新型城镇化和垃圾分类处理工作,积极推进生活垃圾焚烧发电项目建设。加快生物质燃料利用和产业化发展。支持专业化企业建设生物质天然气试点,开拓生物质天然气在城镇居民炊事取暖、交通燃料、工业原料等领域的应用。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市行政审批局、市城管局、国网聊城供电公司) (三)推动储能高质量发展。积极推动“源网荷储”一体化协同发展,探索多元化新型储能技术路径和发展模式,推动布局一批独立储能电站项目。鼓励整县光伏开发试点集中建设独立储能,保障新能源消纳利用,提高电力系统容量及调峰能力。优化电网侧储能布局,鼓励大用户、工业园区布局新型储能。探索利用退役火电机组既有厂址和输变电设施建设新型储能或风光储一体化设施。鼓励新型储能、可调节负荷等并网主体参与电力辅助服务。(责任单位:市发展改革委、国网聊城供电公司) (四)促进新能源开发利用融合发展。在符合国家产业、电力体制改革、能源等政策基础上支持新能源高质量发展。鼓励整县光伏开发试点县(市、区)加大力度推进整县光伏开发,编制各县(市、区)分布式光伏开发规划,支持各县(市、区)定期分批次公布辖区内电网负荷和电力消纳规模,以乡镇或村庄为单位逐年分解下达年度开发建设计划,明确各乡镇、村庄可直接并网的分布式光伏容量,为确需低压并网的用户提供并网条件。鼓励村集体依法利用存量集体土地作价入股,参与新能源项目开发。鼓励金融机构为农民投资新能源项目,提供创新产品和服务。(责任单位:市发展改革委、市地方金融监管局、国网聊城供电公司) (五)加快推进重点新能源项目建设。全面摸排光伏、风电、生物质等新能源项目,建立完善新能源项目库,掌握入库项目进展情况,按照“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批”的原则,精准帮扶,积极争取大型项目列入国家、省相关规划,及时更新市级规划项目清单,推动成熟项目加快建设,早日竣工。2023年年底前,完成聊城市热电联产、充电基础设施建设等专项规划。(责任单位:市发展改革委、市市场监管局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市行政审批局) (六)积极探索绿色取暖。根据国务院关于推进北方地区清洁取暖的部署要求,结合我市能源资源供应、环境约束、经济承受能力和取暖用热特点,按照宜气则气、宜电则电、宜可再生能源则可再生能源、集中与分散相结合的原则,在集中供热无法到达的地方,积极发展电能、生物质等多种清洁能源供热,逐步实现供热资源和形式的多元化。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市行政审批局、市城管局、国网聊城供电公司) 二、强化接入消纳保障 (一)积极完成非水可再生能源消纳责任权重。通过有序推进光伏发电项目、统筹布局风电产业、积极发展生物质等工作,确保完成省下达的非水可再生能源消纳责任权重的最低目标,力争完成激励目标,科学合理设定各县(市、区)中长期可再生能源电力消纳责任权重,督促各县(市、区)建立可再生能源电力消纳责任考评指标体系和奖惩机制。(责任单位:市发展改革委、国网聊城供电公司) (二)全面提升电力系统调节能力和灵活性。充分发挥电网企业在构建新型电力系统中的平台和枢纽作用,支持和指导电网企业积极接入和消纳新能源。积极推进煤电企业开展煤电机组灵活性改造,推动新型储能快速发展,加强系统调峰能力建设,提升新能源消纳能力,保障电网安全稳定运行。有效挖掘需求侧响应资源,引导全社会树立节能低碳生活理念,有效保障新能源消纳。(责任单位:市发展改革委、国网聊城供电公司) (三)加强电网配套设施建设。电网企业要在电网规划、设计、调度运行中,充分考虑新能源发展对电力系统安全稳定运行及可靠供电的影响,及时调整电网规划,适应光伏发电、生物质发电等项目的发展需求,优化电网投资计划安排,做到电源、送出工程与电网建设进度匹配,电网、电源同步建成投产。对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程,在充分论证并完全自愿前提下,允许发电企业投资建设。发电企业建设的新能源配套工程,经电网企业与发电企业协商同意,可在适当时机由电网企业依法依规进行回购。(责任单位:国网聊城供电公司) 三、加快布局前沿性产业 (一)加大新能源汽车推广应用力度。扩大新能源汽车内需。以城市公交车、公路客车、出租车等客运及环卫、物流、公安巡逻等公共服务领域用车为重点,不断扩大新能源汽车在公共服务领域的应用比例和规模。结合公务用车制度改革,促进新能源汽车在公务出行保障方面的推广使用。落实新能源汽车发展和推广应用的财税优惠政策,建立促进新能源汽车市场化发展的有效机制,鼓励和支持居民绿色出行。(责任单位:市交通运输局、市工业和信息化局、市财政局、市住房城乡建设局、市城管局、市发展改革委) (二)加快推进完善充电基础设施。以提高利用效率为核心,围绕充电基础设施与电动汽车协调发展原则,加快构建以用户居住地停车位、单位停车场、公交及出租车场站等配建的专用充电设施为主体,以公共建筑物停车场、社会公共停车场、临时停车位等配建的公共充电设施为辅助,以独立占地的城市快充站、换电站和高速公路服务区、国省道两侧配建的城际快充站为补充,以充电智能服务平台为支撑的电动汽车充电基础设施服务体系,保障我市居民电动汽车顺畅出行。(责任单位:市住房城乡建设局、市城管局、市发展改革委、国网聊城供电公司) (三)培育壮大新能源汽车产业。把加快新能源汽车发展作为培育新动能、发展新经济、推动产业迈向中高端的重要内容。依托中通客车等龙头企业,加快突破燃料电池客车和智能网联客车核心技术,培育壮大配套关键零部件和原材料产业。积极推动氢能与燃料电池核心技术突破,鼓励我市优势企业与高校、院所的产学研协同,加强研发平台建设,提高产业创新水平。坚持自主研发与开放合作相结合,加快我市新能源汽车产业技术、产品、市场优化升级,增强市场竞争能力,扩大市场规模,推动新能源汽车向绿色化、高端化、智能化发展。(责任单位:市科技局、市工业和信息化局) 四、强化空间要素保障 (一)加强新能源项目用地衔接。在符合国土空间规划和用途管制要求基础上,充分利用土地资源,布局建设光电项目。按规定将新能源项目的空间信息纳入国土空间规划“一张图”,充分考虑新能源用地需求,通过空间留白等方式为新能源开发利用预留一定空间。(责任单位:市自然资源和规划局、市生态环境局、市发展改革委、市行政审批局) (二)加强空间利用。新建新能源项目严格执行土地使用标准,不得在生态保护红线内和国家相关法律、法规、政策禁止的区域内建设光伏、风电项目,鼓励“风光渔”融合发展,切实提高风电、光伏发电项目水域资源利用效率。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局) (三)明确复合建设项目政策。新建光伏复合项目要严格按照标准进行建设。符合建设要求和认定标准的项目,其变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地、生物质收存贮藏中心和加工场所用地按建设用地管理,依法办理建设用地审批手续。场内道路用地符合农村道路认定标准的可按农村道路用地管理,利用农用地布设的光伏方阵可不改变原用地性质。采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地,实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。复合光伏发电站项目用地中按农用地、未利用地管理的,除桩基用地外,不得破坏地面和耕作层,否则依法应当办理建设用地审批手续。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市水利局) (四)强化地面光伏电站复合功能建设。新建复合地面光伏电站光伏组件最低沿应高于地面2.5米,桩基列间距应大于4米、行间距应大于10米,除桩基用地外,严禁硬化地面、破坏耕作层,严禁抛荒、撂荒。光伏组件覆盖密度应满足农林作物透光要求,确保地面正常开展农(林)业种植。渔光互补光伏电站光伏组件应合理确定光伏阵列投影面积比、离岸距离等控制指标,使其不影响水质,适合渔业养殖。在水产养殖场所设置光伏组件不得影响水质、水产养殖和产品捕捞。已建和新建复合地面光伏电站需严格开展农(林、渔)业种植(养殖),切实发挥项目综合效益。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市水利局) 五、加强财税金融保障 (一)优化财政资金使用。争取省财政专项资金,支持新能源发展。积极推动新能源领域符合条件的公益性建设项目争取中央预算内资金和地方政府债券资金。落实光伏发电“三免三减半”等税费优惠政策,推动新能源发展。(责任单位:市发展改革委、市财政局) (二)强化金融助企服务。围绕新能源发电企业及装备制造、整机组装等上下游企业,发挥金融辅导、智慧金融服务等作用,开展银企对接,引导金融机构创新金融产品,加大融资支持,加强对新能源企业的金融要素保障和金融综合服务质效。(责任单位:市地方金融监管局) 六、保障措施 (一)加强组织领导。加强对新能源产业发展的组织领导,成立权责明确、运转高效的协调推进工作专班。工作专班下设办公室,办公室设在市发展改革委,各成员单位要各司其职,完善政策,加强指导,研究解决新能源发展中出现的重大问题、重大事项,形成上下协同、齐抓共管的工作合力,全力推进新能源产业发展。 (二)完善工作机制。按照工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任实效化的要求,建立可再生能源项目工作台账,定期调度推进,确保重大政策落细、重点任务落实、重大项目落地。建立问题发现、协调、解决、反馈闭环管理机制,及时研究解决工作中遇到的困难问题。 (三)加大体制机制创新。持续深化放管服改革,营造宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境,持续深化电力营商环境优化,完善相关激励机制。以更加包容的态度和鼓励创新的治理理念对待处于发展初期的新业态,针对新技术、新产业、新业态、新模式,降低准入门槛,推行动态监管。