《联大终止结核病问题高级别会议》

  • 来源专题:生物安全知识资源中心 | 领域情报网
  • 编译者: hujm
  • 发布时间:2018-09-21
  • 今年9月26日,各国元首将在联合国大会结核病问题首次高级别会议期间在纽约相聚,以加快终止结核病的努力,并向所有受该病影响的人群提供预防和护理服务。

    结核病高级别会议是各国政府和所有参与抗击结核病的合作伙伴迈出的史无前例的一大步,这是2017年11月16日至17日在莫斯科成功举办终止结核病部长级会议以来的又一次盛会。来自120个国家的部长和其他领导人在莫斯科会议上为加快终止结核病的进程作出了高层承诺。

    这次高级别会议将产生一个雄心勃勃,同时得到国家元首认可的结核病政治宣言,它将加强在终止结核病方面的行动和投资,挽救数百万人的生命。

    终止结核病

    结核病造成的全球死亡数量巨大。2016年导致180万人死亡,其中艾滋病毒携带者中有50万人死亡,这使结核病成为全球十大死因之一。2016年,全球估计有1040万新发结核病例。耐多药结核病方面的公共卫生危机仍在继续。

    自2000年以来,尽管已经在全球努力下拯救了5300万人的生命,但采取的行动和作出的投资与终止结核病流行的需求仍然相距甚远。要达到全球目标,各国需要加快预防、发现和治疗结核病的步伐。这就需要多个部门对所有可持续发展目标采取行动。

    联合国会员国于2015年9月通过了17个可持续发展目标。终止结核病流行是可持续发展目标3(确保健康的生活方式,促进各年龄段人群的福祉)中的一个具体目标。

    联合国大会

    A/71/L.41号决议 ? 全球卫生与外交政策:卫生领域就业和经济增长

    大会,(……)

    21. 注意到关于结合公共卫生和可持续发展目标,于2017年11月在莫斯科举行结核病防治问题全球部长级会议的倡议;

    22. 决定在这方面现有努力的基础上,于2018年举行一次关于结核病防治问题的高级别会议,请秘书长与世界卫生组织总干事密切合作,并酌情与会员国协商,提出举行这次会议的备选方案和模式,包括可能的成果;

    (……)

    联合国大会A/71/L.41号决议

    联合国秘书长关于终止结核病问题高级别会议的报告

    世卫组织执行委员会有关联大终止结核病问题高级别会议的决议

    2018年1月26日,出席世界卫生组织执行委员会第142届会议的国家和合作伙伴通过了一项决议,支持即将召开的联合国大会结核病问题高级别会议。

    决议要求世卫组织与主要利益攸关方合作,制定一个结核病多部门问责制框架草案,为增进问责制和扩大影响,促进采取必要的监测、报告、审查和行动,供2018年5月召开的第七十一届世界卫生大会审议,并提交到联合国大会终止结核病问题高级别会议。

    决议还建议在联合国高级别会议之前,在2018年5月召开的世界卫生大会上审议通过一项决议,强化由120个国家在2017年11月世卫组织首届终止结核病问题全球部长级会议上通过的《莫斯科宣言》中的承诺和行动呼吁。

    世卫组织全球结核病规划主任Tereza Kasaeva博士说:“执行委员会对结核病决议的强有力支持是各国和合作伙伴承诺加快终止结核病行动的标志。世卫组织将与联合国和包括民间社会在内的所有合作伙伴密切合作并紧急行动起来,努力使联大结核病问题高级别会议取得成功,降低由这一首要传染病杀手带来的死亡和痛苦”。

  • 原文来源:http://www.who.int/zh/news-room/events/detail/2018/09/26/default-calendar/un-general-assembly-high--level-meeting-on-ending-tb
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    • 韩国结核病预防委员会和UNHLM在首尔举行主题为“全球抗击结核病的政治行动”的国际论坛。 2018年7月20日,韩国遏制结核伙伴关系合作委员会主席金明云议员和韩国遏制结核伙伴关系(STBK)成员,在首尔国民议会大厦共同主办了一场题为“全球抗击结核病的政治行动”的国际论坛。该论坛旨在通过提高韩国国会议员、核心小组的潜在成员对全球结核病意识,并鼓励他们与全球联手终止结核病,为创建韩国结核病核心小组(KTBC)铺平道路。随着联合国结核病高级别会议(HLM)的临近,该论坛将激励国会议员和高级政府官员采取行动,支持正在进行的全球抗击结核病斗争以及在纽约举行的高级别会议。
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    • 目前,美国的结核病发病率处于历史低位。2017年,仅有9,000多例结核病确诊,相当于发病率为2.9 / 100,000。与1953年相比,在结核病抗生素时代即将来临时,有84,304例病例(52.4 / 100,000),病例减少了90%。 尽管结核病仍然是世界上每年死亡的十大主要原因之一,但这是一个显著的公共卫生成功案例,并且是由单一传染因子引起的主要死亡原因。虽然取得了这些进展,但还远远没有在美国完全消灭结核病(由疾病控制和预防中心和世界卫生组织定义为每百万人中结核病发病率为1,或者病例数为0.1 / 100,000 )。 在过去的25年中,美国的结核病流行病学发生了巨大变化。目前,该国三分之二的结核病病例发生在美国以外的人群中。艾滋病毒感染仅使所有结核病例中约5%复杂化,多药耐药性很少,而且非常重要的是,社区中结核病的传播并不常见。例如,纽约市的结核病发病率为7.5 / 100,000,仍然高于美国平均水平(尽管按历史标准和与大多数其他国家相比仍然很低),2017年86%的病例发生人群出生在美国以外的地区,耐多药结核病和艾滋病毒感染也不常见。 美国的疾病发展模式通常不是社区传播,而是最有可能在移民到美国之前或在国外旅行往返时感染的。因此,消除结核病的途径似乎相对清楚:对于在美国以外出生的人而言,必须完成大规模的潜伏性结核感染的诊断和治疗,以消除美国的结核病。许多数学模型都支持这一观点。然而,利用目前可用的工具,尚不清楚美国的结核病消除是否能够以合理的成本实现,而且不会忽视成千上万个人的最大利益。 美国约有4400万人未在该国出生,去年,大约有6,000例活动性结核病患者。(值得注意的是,未在美国出生的人中,活动性结核病发病率约为14 / 100,000,总体上仍然是一个非常低的比率。)事实上,14 / 100,000远远低于迁居美国的人原国家结核发病率,可这能反映了所谓的“健康移民”效应,或者在美国生活多年没有接触的情况下,患病的风险非常低。为了消除结核病,这个4400万人群必须进行潜伏性结核病的检测和治疗。 这些努力是否可行,可取或符合道德规范?例如,在纽约市,有330万人在美国以外出生。如果每天可以评估1,000个,并且不存在这样的容量,则需要将近10年的时间来检查每个人,并且该人群不是静态的。除了操作复杂性之外,成本也很高。在国外出生的个体中,至少有一半的结核病例发生在美国居住超过10年的人群中,因此只对最近到达的人群进行检测的疗效有限。 所有这些努力可能确实值得,即使结核病在10年内不会完全消除,但可能会下降很多。尽管如此,最近的一项模拟研究得出的结论是,在现实世界条件下,即使加紧努力,结核病在至少2100年之前在美国出生的外国人中也不太可能被淘汰。 除了测试和治疗潜伏性结核病巨大人群所涉及的运营挑战和财务成本之外,使用现有工具的不足也带来了挑战。这引起了人们对尊重的伦理关注,这些关注源于治疗活动性结核病方法的缺点,以及由此治疗产生的成本、不便和伤害的问题。尽管干扰素γ释放试验已经大大提高了接种卡介苗-谷氨酰胺疫苗接种者的潜伏感染测定的特异性,但阳性的预测价值IFN-γ释放试验用于晚期活性TB仍然非常低,在1-10%的范围内。因此,大多数用现有工具鉴定为患有活动性结核病感染可能性非常低,并且不会从治疗中受益。 测试和治疗数百万人的操作挑战提出了一个问题,即我们现在所处的活动性结核病例数是否更为可取,并正式或非正式地放弃在美国消除结核病的目标。此外,我们可以通过注意到在这里发生非常少的传播来改进信息,结核病在美国是一种非传染性传染病。大型结核病控制项目,如纽约市的项目,在诊断和治疗活动性疾病患者方面做得很好。每年照顾结核病的几千人的成本低且易于管理; 只要我们现有的诊断和治疗活动性结核病病例的能力得以维持,我们就可以简单地宣布一种胜利。 然而,在美国结核病病例数如此之低的情况下,放弃消灭目标似乎是一种耻辱。如果不在我们的掌握之中,消除似乎在我们的范围内。那么,有效,道德和有效的策略是什么?在美国,治疗高危人群的潜伏感染(因艾滋病毒感染而免疫抑制的人或肿瘤坏死因α抑制剂等药物,以及活动病例的密切接触者)应该继续成为优先考虑因素,因为这些人的重新激活。对于其他健康的外国出生的人来说,治疗潜伏性结核病的成本和风险目前似乎超过了益处。应该怎么做才能改变这个等式?首先,必须继续增加研究资金,以实现重要的主要目标。第二,必须加大努力,改善中等和高负担国家的结核病诊断和治疗,以阻止传播和防止社区感染的传播。 事实上,结核病仍然是世界上单一感染因素导致死亡的主要原因,每年有近一百五十万人死亡,尽管事实上95%的病例可通过已有的药物治疗方案治愈几十年来,但这一事实反映出缺乏政治意愿和承诺,就像它缺乏医学和科学进步一样。有证据表明结核病问题正吸引了最高级别更多的政治关注; 例如,最近在联合国大会举行了一次高级别会议,但到目前为止,这些努力并没有导致实施经证实的公共卫生控制措施的行动显著增加。必须以敏捷和优先的态度处理医疗服务的获取、现代诊断的可用性、确保稳定药物供应的供应链管理、使用智能手机等新技术加强患者与医疗保健提供者之间的沟通、可靠的报告和疾病监测等问题。在财政和技术援助方面,美国应继续支持改善世界各地高负担国家的结核病控制方案。这不仅有助于这些国家本身,还将减少潜在结核病感染的储存,从而在美国和其他低负担国家引起病例。 当前的全球结核病流行可以而且应该被视为一个基本的人权和道德问题:世界各地数百万人因可治愈的疾病而受到治疗或过度治疗,使他们容易受到长期和可避免的健康影响,经济和社会后果。尊重人的道德价值应该使这种情况无法容忍。基础科学,转化和临床研究以及实施科学的研究议程,以及对更多财务和人力资源的政治承诺,以实施成功和经过验证的结核病诊断和护理战略,将解决本文提出的问题。这样的议程和承诺也将有助于消除结核病这一非常理想的目标。