文 | 中国能源报记者 赵琼
中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）在7月10日发布的《中国电力行业年度发展报告2024》（以下简称《报告》）中指出，到2030年，全国非化石能源发电装机占比接近70%，带动非化石能源消费比重达到25%以上，全国电能占终端能源消费比重有望达到35%。
《报告》指出，2024年我国宏观经济运行将保持平稳增长，成为拉动电力消费增长的最主要动力，预计2024年全国全社会用电量增速接近2023年。2024年新能源新增装机将保持快速增长，电力供应能力继续提升，为保障电力稳定供应提供了基本支撑。不过，由于新能源发电出力以及来水存在不确定性，常规电源增加规模小于用电负荷增加规模，均增加了电力生产供应的潜在风险。综合考虑用电增长、电源投产等情况，预计2024年全国电力供需形势呈现总体紧平衡态势；迎峰度夏和度冬用电高峰期，部分区域中的部分省级电网电力供应偏紧，部分时段可能需要实施需求侧管理等措施。
《报告》预计，从需求总量上看，我国经济发展长期向好，电力需求将持续保持刚性增长。到2030年，全国全社会用电量达到13万亿千瓦时以上，绿氢、抽水蓄能和新型储能的用电需求将显著提高。从供应结构上看，推动能源供给体系清洁化低碳化，持续加大非化石电力供给，推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，统筹优化抽水蓄能建设布局。从消费结构上看，深入实施可再生能源消费替代，全面推进终端能源消费电气化进程。
《报告》表示，我国在电力市场建设方面，电力市场交易规模快速扩大，电力市场交易机制不断完善，电力市场化改革深入推进。
电力市场规模稳步扩大。2023年，全国市场交易电量56679.4亿千瓦时，同比增长7.9%，占全社会用电量比重为61.4%。各电力交易平台累计注册市场主体74.3万家，同比增长23.9%。
电力市场交易机制不断完善。电力中长期交易已在全国范围内常态化运行并持续增长，发挥出电力中长期交易保供稳价的基础作用。2023年，全国中长期交易电量占市场交易电量比重在90%以上，中长期合同履约率超过96%，成交价格平稳。电力现货市场建设稳步推进，实时电力供需的价格机制基本建立，23个省份启动了电力现货市场试运行。辅助服务市场实现全覆盖，品种和主体进一步丰富。全国各电网区域已实现辅助服务市场全覆盖，初步建立市场引导的辅助服务资源优化配置机制，形成以调峰、调频、备用等交易品种为核心的区域、省级辅助服务市场体系。
电力市场化改革深入推进。2023年，煤电容量电价政策出台，初步形成了容量电价回收固定成本、电量电价回收变动成本、辅助服务回收调节成本的煤电价格机制，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。新能源进入电力市场节奏进一步加快，全国新能源市场化交易电量6845亿千瓦时，占新能源总发电量的47.3%，全国范围内促进有效竞争的交易规则体系基本形成。积极构建绿电、绿证市场体系，完善交易机制，自绿电、绿证交易启动以来，截至2023年底，全国绿电交易累计成交量954亿千瓦时，绿证交易累计成交量突破1亿张。
目前，电力行业正积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快构建新型电力系统，助力加快建设新型能源体系，推动电力源网荷储全链条发展迈上新台阶。
《报告》强调，在新型电力系统建设方面，系统构建基础不断夯实，清洁低碳、经济高效、供需协同、灵活智能等方面均取得进展。比如在灵活智能方面，系统调节能力持续加强，具备深度调节能力的煤电装机容量占比超过50%，抽水蓄能、新型储能新增装机容量2814万千瓦，在近年来新能源装机高速增长条件下，利用率连续五年保持95%以上，电力发输配售用全环节数字化、信息化、智能化发展势头强劲，持续激发电力发展新动能。
