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《工信部:培育壮大低空经济、智能制造等新质生产力》

  • 来源专题：智能制造
  • 编译者： icad
  • 发布时间：2024-10-21
  • 在10月14日国新办新闻发布会上,工信部副部长王江平介绍,目前,工业领域在建和年内开工项目大约有36000个,预计未来3年将拉动投资超过11万亿元。
    他表示,要深化场景应用,培育壮大低空经济、智能制造等新质生产力。王江平表示,以低空产业生态构建为导向,支持空域资源较好、应用场景丰富的优势地区先行先试,因地制宜地打造低空多场景的应用示范体系,加快培育低空物流、城市和城际空中交通低空文旅等低空消费新业态,拓展农林植保、巡视巡检、应急救援等新模式,打造经济增长的新引擎。出台推动未来产业创新发展的实施意见,大力发展人形机器人、脑机接口、6G等新领域新赛道。同时,支持企业打造智能制造“升级版”,聚焦典型行业的智能制造技术应用,梯度培育一批基础级、先进级、卓越级、领航级的智能工厂。
  • 原文来源：http://www.ca800.com/news/d_1o5odrmv288l1.html
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相关报告

  • 《安徽：壮大先进制造发力数字经济》
    • 来源专题：北京市经济和信息化委员会监测服务平台
    • 编译者：zhangmin
    • 发布时间：2018-12-27
    • 2018年以来，安徽省工业经济呈现出“稳中有进、质效双升”的良好态势，主要指标增幅“好于预期、快于全国”，具体表现为“三个新高”：1～10月，全省规上工业增加值同比增长9.2%，创近四年同期新高，居全国第5位、中部第1位；规上工业利润同比增长21%，创近7年同期新高；技术改造投资同比增长30.6%，创近五年同期新高。 安徽工业经济再创新高，实现高速度高质量发展，就2018年度成绩总结及2019年发展重点等相关问题，中国工业报记者对安徽经济和信息化厅厅长牛弩韬进行了专访。 脚踏实地对标高质量发展要求 牛弩韬指出，安徽省经信系统在安徽省委、省政府的坚强领导下，认真践行新发展理念，主动对标高质量发展要求，全面贯彻中央“六稳”工作部署，深入开展供给侧结构性改革，大力推进“制造强省”战略实施，2018年交出了一份不错的成绩单，主要有六个方面的突破与提升： “制造强省”战略实施取得新突破。政策体系进一步建立健全，政策叠加效应不断显现。成功举办首届世界制造业大会，圆满完成智能制造、智能家居论坛和智能制造展等活动，举办百家知名民企项目合作对接会，投资规模1799亿元，打造了安徽制造业高端交流、形象展示、开放合作的新平台。开启新一轮省部战略合作，合肥智能语音入选国家先进制造业集群培育试点，6家企业入选国家单项冠军示范企业（产品）名单，4家企业和项目荣获第五届中国工业大奖，2家园区入选国家级新型工业化示范基地。发布安徽省首份制造业评价榜单，通报表彰制造业发展10强、10快县（市、区），开展50强企业和50名优秀企业家风采展，大力弘扬企业家精神。 民营经济迸发新活力。推动召开大规模、高规格的促进民营经济发展万人大会。在全国省级层面第一个出台中小企业“专精特新”发展意见，设立运营省中小企业（专精特新）发展基金，到位资金19.1亿元，培育认定“专精特新”企业500户、成长型小微企业100户，在省股权托管交易中心挂牌“专精特新”企业198家。争取国家小微企业融资担保奖补资金3.2亿元，居全国第一位。 数字经济开启新篇章。近年来，安徽省信息化建设取得长足进步，数字经济日趋活跃。全省规模以上电子信息制造业总产值已突破5000亿元大关，量子保密通信等前沿技术取得重大突破、全球领先，中国声谷成为首个国家级智能语音产业集聚区，合肥、宿州、淮南等特色云计算和大数据产业集群逐步壮大。11月上旬，省经信厅公布“皖企登云”第一批推荐云平台目录，有阿里云计算平台等17家综合平台、工业车辆行业工业互联网平台等15家专业类平台入选。11月25日，安徽工业互联网联盟揭牌，联盟提出，促进两化深度融合，推广“互联网+先进制造业”技术应用，挖掘产业大数据，促进数字经济发展。 供给侧改革取得新成效。依法依规淘汰化解过剩产能，全年去除炼铁产能100万吨、粗钢产能128万吨，提前两年完成国家下达安徽省“十三五”钢铁去产能任务。开展对单执法，设立有奖举报，严打“地条钢”死灰复燃，取缔“地条钢”企业12户、关停产能53万吨；优化产业布局，关闭非煤矿山34处，取缔船舶修造企业171个，起到了淘汰落后、精干主体、规范市场的良好效果。1～10月，全省单位工业增加值能耗同比下降5.5%，超年度预期目标。 先进制造业迈上新台阶。围绕“五大制造”方向，先进制造业加快发展。实施产学研深度融合工程，培育省级技术创新示范企业35家、企业技术中心144家，创建国家级企业技术中心8家，组建智能网联电动汽车等省级制造业创新中心10家，59项行业标准获工信部立项。实施先进制造业培育工程，生产新能源汽车11.7万辆、销售11.5万辆，同比分别增长1.5倍、1.6倍，占全国比重已达13.3%。实施首台（套）重大装备研制项目208个，7个项目获批工信部智能制造试点示范项目，居全国第3位。 党的建设得到新加强。扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，组织召开党组理论学习中心组学习20次，实现厅机关全体党员干部、直属单位及派出机构科级干部“全覆盖”。 戮力前行纵深推进制造强省建设 谈及2019年重点发展规划时，牛弩韬强调，2019年是新中国成立70周年，是实施十三五规划、建设现代化五大发展美好安徽的关键一年，也是制造强省建设纵深推进的重要一年。安徽经信系统将坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为根本要求，以推进供给侧结构性改革为主线，壮大先进制造，发力数字经济，繁荣民营经济，不断增强工业创新力和竞争力，推动安徽制造质量变革、效率提升、动力增强，全面加快制造强省建设步伐。力争全省工业增加值增长8%左右，单位工业增加值能耗下降3%以上，技改投资增长10%左右。工作中应重点抓好以下六项工作。 稳定工业增长。按照“六稳”工作要求，瞄准重点方向，聚合各方力量，抓落实、稳增长、提信心。狠抓政策落实，强化政策宣贯，统筹抓好制造强省、机器人、集成电路、数字经济系列政策10条及降成本新20条、民营经济30条等政策落地落实，打通政策落地“最后一公里”，持续提升政策知晓率和覆盖面。 繁荣民营经济。举办“创客中国”安徽创业创新大赛，培育一批小微企业创业创新示范基地，打造制造业“双创”升级版；打造一批国内有影响力的“单打冠军”“行业小巨人”企业，唱响专精特新品牌。深入开展清理拖欠民营企业、中小企业账款专项行动；全面落实国家和省减税降费政策，推动民营经济发展“十百千”真金白银政策落地。 加快制造升级。坚定不移实施制造强省战略，大力发展先进制造业，推进一批高质量项目。全力以赴抓好世界制造业大会邀商招商、展览展示、论坛举办、信息发布等工作，推动更多先进制造业项目签约落地。建立健全10亿元以上先进制造业项目库，加强重大项目跟踪服务，培育一批高水平制造模式。引导企业运用先进信息技术，推动制造模式向智能化、数字化转变。建设一批高标准基地，探索开展新一代信息技术、智能家电、新能源汽车、现代医药等先进制造业集群培育试点。 聚力融合创新。坚持创新驱动、融合发展，下好创新“先手棋”，培育打造制造业发展新动能。推动技术创新，实施制造企业创新能力提升工程，培育壮大一批创新示范标杆企业、产业创新联盟，扎实推进国家级制造业创新中心创建。推动协同创新，深入实施产学研合作“1+N”行动计划，组织开展高校、科研院所“双向进入”活动。推动管理创新，实施“新徽商”培育工程，办好“新时代·新制造·新徽商”大讲堂，培育一批懂管理、善经营，具有国际视野、战略眼光的新徽商。 优化供给结构。深化工业领域供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，着力提高供给体系质量和效率。大力破除无效供给，依法依规淘汰落后产能。大力改造传统产业，重点实施好亿元以上技术改造项目1000项，力争技术改造投资增长10%以上。大力培育工业精品，深入开展安徽工业精品提升行动，培育安徽工业精品100项、省级新产品500项以上。 加强党的建设。严格落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党。强政治练内力，坚持把党的政治建设摆在首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育。强组织提能力，严格执行“三会一课”，落实“三查三问”集中整治，持续推进党组织标准化建设。强作风增定力，坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义，大兴调研之风。
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  • 《培育壮大生态产业 加快构建生态经济体系》
    • 来源专题：能源情报网监测服务平台
    • 编译者：郭楷模
    • 发布时间：2024-12-16
    • 在生态文明思想的指引下，我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，绿色日益成为高质量发展的鲜亮底色，以传统产业生态化与生态保护产业化为主体的重点产业链已经形成，成为构建生态产业体系的重要引擎。今年3月，在新时代推动中部地区崛起座谈会上指出，“推进产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型，加快培育壮大绿色低碳产业，加强资源节约集约循环利用”，“推进产业生态化和生态产业化”。加快产业生态化和生态产业化，需要以更高站位、更宽视野与更大力度统筹谋划推进生产生活与自然生态平衡，围绕全域生态空间、数字化生态化协同、发展“专精特新”企业等重点，持续提升生态产业发展水平，为绿色高质量发展开拓新路径。 1.加强全域空间规划，优化生态产业布局 全域空间规划是指对一个国家或地区的国土空间资源和布局进行的长远谋划，旨在促进发展与保护的平衡。产业发展空间与生态空间是紧密依存的。以全域空间规划促进生态产业发展，就是要将生态空间融入产业发展空间，使产业在全域空间范围内依照生态化原则要求进行要素资源协同配置与更新迭代，以此壮大生态产业规模。 坚持空间规划先行，明确生态产业布局的方向区位。国土空间规划作为各类开发建设活动的基本依据，具有底线管控和战略引领作用。在国土空间规划的大背景下细化生态产业规划，是充分挖掘现有产业生态潜力，推进空间重构、产业重塑、环境重生的关键举措。为此，应从功能视角出发，依据各省(自治区、直辖市)要素资源禀赋及战略地位差异进行分级分类指导，构建不同尺度的生态产品价值评价指标，继而明晰生态产品的主导类别及功能。在此基础上，借助“目标引导+指标管控+分区管制+名录管理”的空间规划传导体系，打通生态产品产业化途径，促成发挥竞争优势、增强区域特色的生态产业有序布局。 聚焦空间结构优化，塑造网络型生态产业结构。既往我国生态产业空间结构多表现为线性产业关联，以全域空间规划促进生态产业发展，需要抓住自然生态资源增长点、生态产业发展轴、生态主体功能区等关键空间载体，统筹把握产业生态化发展目标与生态服务产业链的建设要点，加强交通、信息、物流、网络等基础设施建设，提升各功能区之间的协作效率，塑造“点—轴—面”相结合的网络型生态产业结构。 强化空间治理保障，构建多元共治模式。自然生态资源的流动性及生态产业的一体化趋向，突破了现有属地管理的传统边界，这意味着不能用固化、静态的方式理解空间治理，而是应构建“横纵双向”的共治模式。就“横向”而言，通过增强行业协会功能作用、健全生态补偿的税收差异化制度、创新公众参与激励性机制设计等，将生态文明理念融入贯穿产业链各环节，实现生态效益与社会组织、企业、公众利益的有机链接，汇聚全域空间的治理合力。从“纵向”来看，通过搭建省际合作平台、推行市(区)内部分管辖权向主体功能区的让渡、推进新业态嵌入社区治理等，构建“纵向到底”的治理方式，进而有效提升全域空间的治理水平。 2.以数字产业化和产业数字化实现生态产业跨域融合 数字经济正在引发社会经济形态的显著变迁。数字产业或数字绿色技术能够通过优化生产工艺、提高要素资源供给质量等，对传统产业实现绿色赋能。积极拥抱数字经济，推动传统产业与数字技术深层次交叉融合，催生新的生态产业、业态和模式，实现生态产业跨域融合，能够进一步释放绿色高质量发展的新动能。 推动数字产业化重点突破，实现产业自身绿色升级。数字产业在带动传统产业数字化、生态化改造转型的同时，也存在因电力需求增长而带来的碳排放等问题。发展数字产业，应重点突破高耗能瓶颈，更好发挥其驱动技术创新与促进生态发展的核心作用。一方面，制定严格的数字产业“双碳”标准，倒逼数字产业提高关键领域技术创新能力，如统一部署计算基础设施、定制化刀片服务器、先进数字电源系统等，降低电子设备制造与运行的能耗。另一方面，遵循“因地制宜、海陆并举、集散并重”的原则，布局可再生能源发电系统、整体优化可再生能源输电网络运行、深化省际可再生能源电力合作，构建清洁低碳的能源体系。此外，建立数字产业废弃物循环利用体系，形成从废弃物无害化处理设备研发制造到回收拆解加工的完整循环产业链，降低废弃物造成的环境污染。 加快产业数字化转型升级，赋能传统产业绿色转型。经过改革开放40多年的发展，我国不但形成了比较健全的基础工业体系，也拥有了跻身世界第一方阵的产业布局，但旧有产业层级较低导致的环境污染问题依旧存在。为此，需要通过数字技术创新和数据赋能，实现传统产业数字化改造升级，再造全产业链流程，不断提升绿色全要素生产率。依托国家级实验室、国家科研机构、高水平研究型大学(科研院所)等夯实数字共性技术研发基础能力，鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，促成数字技术扩散渗透至生产、消费、交换等多个领域，提高要素资源供需匹配程度及利用率，推动产业绿色发展。重点围绕数字经济头部企业及产业联盟，培育打造中小企业数字化转型服务体系，开展数字化服务资源同企业数字化转型需求的有效衔接，引导开发轻量化、低成本、易维护、一站式的解决方案，促进产业链上下游统筹推进数字化绿色发展。 3.以“专精特新”企业推动生态产业价值链向高端环节延伸 “专精特新”企业专注于细分市场，主要集中在战略性新兴产业或“四新”产业等领域，是拥有核心竞争力的“单项冠军”与“隐性冠军”企业。大力发展“专精特新”企业，注重发挥这些企业在知识产权创造运用方面的积极作用，有助于提高关键绿色技术、环保可降解材料、低碳工艺装备等的国产化替代、本地化供应和自主化创新水平，以此推动生态产业价值链向高端环节延伸，促使高质量发展活力愈加强劲，绿色低碳底色日益鲜明。 锚定“专精特新”企业融资难题，创新金融服务与产品。引导金融“活水”源源不断流向“专精特新”领域，持续扩大金融对“专精特新”企业的有效供给。针对“专精特新”企业重智产、轻资产等特点，研发差异化的授信模型和信用评级体系，加大金融科技投入，打通与海关、税务和征信等部门间的数据通道，建立企业信用信息动态化数据库，用以匹配企业在不同场景下的融资需求。围绕“专精特新”企业成长价值的定性与定量分析，创设流动资金贷款、固定资产贷款、供应链融资等多种产品，健全贷款尽职免责和容错纠错机制，优化放贷业务流程，为企业提供更精准迅捷的融资渠道。营造良好政策环境与建立配套服务体系，为企业摆脱融资困境创造更多方面的有利条件。 实施“专精特新”企业培育工程，增进补链与强链功能。“专精特新”企业处于产业链中上游，发挥着产业配套的基础性作用。增进其补链与强链功能，减少生态产业关键领域或重要环节的短板弱项，是构建更高附加值的生态产业的必由之路。一方面，围绕建立短板弱项揭榜挂帅机制、推行企业重点产品认证制度、构建企业间互利共赢体系等实施“专精特新”企业服务能力的培育优化工程，配套服务上中下游产业链，增进补链功能。另一方面，通过搭建企业科创服务平台、健全高校和科研院所技术研发资源与企业对接机制、提高企业知识产权保护补贴力度等实施“专精特新”企业创新能力的培育深化工程，推动形成协同高效的企业融通创新生态，增进强链功能。 厚植“专精特新”企业人才沃土。人才是“专精特新”企业发展的智力支撑，是促进企业科技创新的软实力。做强做大“专精特新”企业，必须构筑与企业需求相匹配的人才体系以夯实人才储备。依托高等院校，建立企业经营管理人才培训服务体系，通过党建研学、导师领学、企业访学等方式，培养高素质企业家队伍。深化科技人才创新政策和体制机制综合配套改革，构建良好的人才生态和梯队体系，依托高新技术产业园区等载体，特色化推进科技人才平台建设，打造“科—教—产—城—人”联动融合的样板。坚持以教促产、以产助教、产教融合，提升职业教育育人水平，加快推动高技能人才队伍建设步伐。 (作者：吕景春，系天津师范大学教授、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)
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