2020年1月9日，英国议会提出的对农民的直接支付法案（The Direct Payments to Farmers，DPLC）将赋予政府2020年在脱欧后的过渡时期向农民直接付款的权力。英国政府拟出台新的《农业法案》（the Agriculture Bill），以确保2020年继续向农民支付农业补贴，为英国农业经济提供确定性。
英国环境、食品和农村事务部（Department for Environment, Food & Rural Affairs，Defra）发表的一份声明中，其发言人表示新的立法给农民和食品生产者以极大的肯定性，英国脱欧意味着英国可以收回对农业政策的控制权，并在英国国内为本国的农业支出提供资金。新农业法案出台前，财政大臣在12月30日宣布直接付款的资金在2020年与2019年保持不变，但此后《农业法案》（the Agriculture Bill）将提供一种新的农业支持体系，其目的是摆脱欧盟的直接支付结构，而朝着向农民支付“用于公共物品的公共资金（例如改善空气质量和水质、应对气候变化或改善动物福利）”的体系结构转变。为此，英国政府将提供28.52亿英镑的支持，以补足欧盟剩余的资金，资金将在2020年内到位，分为2020/21和2021/21两个年度发放。
英国环境部长Theresa Villiers在最近的牛津农业大会的讲话中明确指出，直接支付计划不会长期持续，并表示英国政府将很快开始减少英国的直接付款，英国脱欧后必须摆脱欧盟共同农业政策（Common Agricultural Policy，CAP）直接支付计划框架，取而代之的是在2021年开始向适用于地球、人民和农业领域的新政策过渡，同时强调这将以渐进的方式来完成。英国全国农民联合会（National Farmer’sUnion，NFU）对新《农业法案》大为赞赏，称其为在离开欧盟后提高农民确定性的关键举措。NFU欧盟出口处处长Nick von Westenholz表示，该举措表明了保守党对维持现有支持水平的承诺，英国进入了在来年与欧盟和其他国家进行未来贸易关系谈判的关键阶段，此举将为英国农民提供一定程度的确定性和稳定性。NFU副总裁Stuart Roberts表示，NFU将继续与政府就未来农业政策进行沟通，该政策需要支持英国的可持续食品生产，并在追求以其高环境和福利标准为核心的进步以及可持续贸易政策方面引领世界。
编译整理 | 宋琪 生物科技战略研究中心
参考文献 | New UK farming billguarantees subsidies for 2020
