《水利部跨域调水,“解渴”湿地生态环境退化》

  • 来源专题:长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
  • 编译者: lifs
  • 发布时间:2020-04-20
  • 近日,水利部为遏制吉林省向海湿地生态退化态势,经过深入调研,制定了《2020年引察济向应急补水实施方案》,决定从察尔森水库为向海湿地进行应急补水。   4月7日12时,位于内蒙古自治区科尔沁右翼前旗境内的察尔森水库开闸放水, 4月8日10时起加大放流,出库流量将控制在65立方米每秒。本次应急补水实施后,向海湿地多个核心区干旱缺水的状况将得到缓解,湿地整体生态将有所好转。   部省会商,远水解了近渴   察尔森水库是一座以灌溉、防洪为主,结合发电、养鱼、旅游等综合利用的大型水利枢纽,流域面积7780平方公里,多年平均径流量8.3亿立方米 ,水库设计总库容13.5亿立方米、最大泄流量3500立方米每秒,水资源较为丰富,周边生态环境状况良好。   而在吉林西部地区,近两年受降水普遍偏少影响,江河来水量减少,湖泊湿地蓄水量及水位明显下降,造成向海、牛心套堡两个国家级湿地面积萎缩,生物多样性面临威胁。   水利部与内蒙古、吉林两省区相关部门会商,综合考虑察尔森水库可调水量、向海湿地缺水量及沿程输水损失,在确保能够完成察尔森水库下游内蒙古、吉林两省区2020年度供水计划的基础上,确定本次应急补水规模为8000万立方米,补水时间为一个月。   水利部相关负责人介绍:“本次‘引察济向’应急补水,路线起点为内蒙古自治区科右前旗境内察尔森水库,通过洮儿河河道至吉林省洮南市瓦房镇龙华吐分洪闸,再经引洮干渠至通榆县向海水库,线路全长192公里。”   专家预计,此次应急补水后,向海湿地白鹳、大鸨、黄榆3个湿地核心区干旱缺水状况将得到有效缓解,鹤类核心区水面面积将增加50至70平方公里,大大扩展鸟类觅食和筑巢范围,对维护湿地生物多样性具有重要作用。同时,向海湿地水面面积大幅增加,在一定程度上有利于调节局地小气候,也将为湿地保护区在苇田、牧草、水产养殖和旅游方面产生良好经济效益提供有利条件。   中国环境行为法学会专家组成员、高级工程师张志刚表示:“相比我国生态补水的著名案例和工程,8000万立方米的补水量不能算多,但是针对此次工程的实际操作我们不难发现,调研深入、准备充分、依量而行,既不影响内蒙古境内的生态现状,又解决了吉林省境内湿地缺水的问题。因此我们说,要想让远水解得了近渴,首先就是要立足实际,措施得当。”   科学施策,生态才能多赢   湿地被称为“地球之肾”,是地球上具有多种独特功能的生态系统,它不仅为人类提供大量食物、原料和水资源,而且在维持生态平衡、保持生物多样性和珍稀物种资源以及涵养水源、蓄洪防旱、降解污染调节气候、补充地下水、控制土壤侵蚀等方面均起到重要作用。   随着对湿地生境保护的日益重视,生态补水成为我国诸多湿地为防止生态退化而采用的生态恢复方法,旨在补给湿地生态系统的水资源短缺量,维护湿地系统生境的动态平衡。   “当湿地生态遭遇威胁时,对其恢复主要是通过调整湿地生态系统物理、化学和生物过程,保障生态系统的生态完整性和功能的可持续性,而水是这一切的基础。”张志刚说:“但是实施生态补水,科学施策是前提。”   湿地生态补水量的确定在实施湿地生态补水措施中起先导性作用,合理的生态补水量需通过生态需水量来确定。生态需水量是指将生态系统结构和功能维持在一定水平所需的水量,湿地生态需水量要根据生态保护目标来确定。   “生态补水与湿地生物、湿地环境息息相关,确定生态需水量,需要进行大量的研究工作,通过水文模拟法、生态响应模拟法、遥感模拟分析法等系统方法进行测算、研究、预估,而后制定有效的补水策略。”张志刚介绍。   张志刚认为,在此之前,内蒙古已经总结了黄河向乌梁素海湿地进行生态补水的成功经验,此次引察济向生态补水工程将会有效改善向海湿地生态退化态势,激活湿地生物多样性,完善当地生态链,有望重建湿地的局地小气候。   张志刚建议:“向湿地进行生态补水,已经成为调节生态治理策略、环节湿地生态危机的重要科学手段。在实施生态补水的过程中,我们还需要继续提升科学施策的方法,如提升湿地生态需补水量的理论指导性,完善地面监测系统,加强补水效果的定量研究,建立制定和完善生态补水方案的方法体系等。”

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    • 来源专题:长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
    • 编译者:changjiang
    • 发布时间:2017-07-21
    • 长江经济带是我国重要的生态安全屏障,确保一江清水绵延后世,走出一条绿色生态发展之路,事关中华民族永续发展。国家高度重视长江经济带生态环境保护,编制实施《长江经济带发展规划纲要》(以下简称《纲要》),明确了长江经济带生态优先、绿色发展的总体战略。近日,环境保护部、发展改革委、水利部联合印发了《长江经济带生态环境保护规划》(环规财〔2017〕 88号)(以下简称《规划》),《规划》是落实国家重大战略举措的迫切要求,是贯彻五大发展理念的生动实践,是《纲要》在生态环境保护领域的具体安排。 《规划》坚持生态优先、绿色发展的基本原则,以改善生态环境质量为核心,衔接大气、水、土壤三大行动计划,强调多要素统筹,综合治理,上下游差别化管理,责任清单落地。建立硬约束机制,共抓大保护,不搞大开发,落实生态文明体制改革的有关要求,创新管理思路,发挥长江经济带生态文明建设先行示范带的引领作用。《规划》突出和谐长江、健康长江、清洁长江、优美长江和安全长江建设。到2020年,生态环境明显改善,生态系统稳定性全面提升,河湖、湿地生态功能基本恢复,生态环境保护体制机制进一步完善。水资源得到有效保护和合理利用,生态流量得到有效保障,江湖关系趋于和谐;水源涵养、水土保持等生态功能增强,生物种类多样,自然保护区面积稳步增加,湿地生态系统稳定性和生态服务功能逐步提升;水环境质量持续改善,长江干流水质稳定保持在优良水平,饮用水水源达到III类水质比例持续提升;城市空气质量持续好转,主要农产品产地土壤环境安全得到基本保障;涉危企业环境风险防控体系基本健全,区域环境风险得到有效控制。 《规划》贯彻“山水林田湖是一个生命共同体”理念,突出四个统筹,即统筹水陆、城乡、江湖、河海,统筹上中下游,统筹水资源、水生态、水环境,统筹产业布局、资源开发与生态环境保护,对水利水电工程实施科学调度,构建区域一体化的生态环境保护格局,系统推进大保护。《规划》根据长江流域生态环境系统特征,以主体功能区规划为基础,强化水环境、大气环境、生态环境分区管治,系统构建生态安全格局。《规划》确立资源利用上线、生态保护红线、环境质量底线,制定产业准入负面清单,强化生态环境硬约束,确保长江生态环境质量只能更好、不能变坏。《规划》坚持问题导向,加强长江经济带沿线饮用水水源保护力度,实施水源专项执法行动,强化水源地及周边区域环境综合整治,切实做好城市饮用水水源规范化建设,确保集中式饮用水水源环境安全,有效应对环境风险。《规划》创新流域管理思路,加快推进重点领域、关键环节体制改革,形成长江生态环境保护共抓、共管、共享的体制机制。大力推进生态环保科技创新体系建设,有效支撑生态环境保护与修复重点工作。 《规划》加强协调联动,强化水资源、水生态、水环境三位一体推进。重点解决局部区域大气污染、土壤污染等问题,补齐农村环保短板。强化突发环境事件预防应对,严格管控环境风险,提升流域环境风险防控水平。创新大保护的生态环保机制政策,推动区域协同联动。《规划》在落实《纲要》提出的行动、工程基础上,从区域协同治理的需求出发,提出水资源优化调配、生态保护与修复、水环境保护与治理、城乡环境综合整治、环境风险防控和环境监测能力建设等6大工程18类项目。建立重大项目库,以大工程带动大保护。提出设立长江环境保护治理基金和长江湿地保护基金,充分发挥政府资金撬动作用,吸引社会资本投入,完善生态补偿政策,建立多元化的环保投资格局,多渠道筹措资金。 《规划》强调沿江11省市人民政府是规划实施主体,将目标、措施和工程纳入本地区国民经济和社会发展规划以及相关领域、行业规划中,编制具体实施方案,加大规划实施力度,严格落实党政领导干部生态损害责任追究制度,确保规划目标按期实现。环境保护部、国家发展改革委、水利部等有关部门要做好统筹协调、督促指导。完善环境法治,加大环境执法监督力度。严格评估考核,在2018年和2021年,分别对《规划》执行情况进行中期评估和终期考核,评估考核结果向社会公布。.
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    • 来源专题:长江流域资源与环境知识资源中心 | 领域情报网
    • 编译者:changjiang
    • 发布时间:2018-09-03
    • 记者从水利部获悉,南水北调中线一期工程日前完成首次正式向北方30条河流生态补水。   从今年4月开始,向沿线受水区河北、河南、天津等省市生态补水,截至6月30日,79天的时间里累计补水8.7亿立方米。分别向河南省、河北省和天津市补水4.67亿立方米、3.51亿立方米和0.47亿立方米。   记者了解到,工程沿线白河、清河、澧河、滏阳河、七里河、滹沱河、瀑河、北拒马河等30条河流得到生态补水,沿线城市河湖、湿地以及白洋淀水面面积明显扩大,大幅度改善了区域水生态环境,受水河流重现生机与活力,部分区域地下水位有不同程度回升。   作为国家战略性基础设施,南水北调中线工程在保障京津等华北地区城市供水安全的同时,也发挥了巨大的生态环境效益。   在天津,南水北调水源,为重要河湖湿地和缺水区域实施生态补水。海河水生态得到明显改善,地下水位回升。生态补水有效促进了城市水生态环境改善,中心城区环境水质明显好转,4个河道监测断面水质由补水前的III-IV类改善到II-III类,其他河道水质也得到不同程度改善。   在河北,此次生态补水共覆盖石家庄、邯郸、保定等7个城市,涉及滏阳河、瀑河等11条河道,为白洋淀实施生态补水1.12亿立方米。白洋淀上游干涸36年的瀑河水库重现水波荡漾,徐水区新增河渠水面面积约43万平方米,河道周边浅层地下水埋深平均回升0.96米,不仅改善了白洋淀上游水生态环境,对淀区水质和生态环境提升作用更为明显,白洋淀淀口藻杂淀监测断面入淀水质由补水前的劣Ⅴ类达到Ⅱ类。使得邯郸市滏阳河,邢台市七里河、白马河等天然河道得以恢复。   在河南,中线工程向郑州、南阳等12个城市生态补水,涉及白河、清河等18条河道。焦作市修武县郇封岭地下漏斗区、大狮涝河王屯乡段观测井水位较补水前上升0.4米。   焦作市区龙源湖、新乡市共产主义渠、漯河市临颍县湖区湿地、邓州市湍河城区段等河湖水系水量显著增加。南阳市利用南水北调生态补水置换白河水量7714万立方米,置换鸭河口水库水量5200万立方米。平顶山市白龟湖湿地公园摆脱了长期低水位的困境,补水后生态景观明显提升,白龟山水库下游沙河沿线漯河、周口等城市的生态环境也得到改善。 (来源:未来网 2018年8月2日 作者:刘文静)