2017年11月13日
德国的能源转型政策让气候变得更糟,因为它关闭了无碳的核能力,并锁定了几十年来对燃煤的依赖,尽管在投资和补贴上有数千亿的投资和补贴。这是《2017年欧洲气候领导报告》(European Climate Leadership Report 2017)的结论,该报告衡量的是上周在德国波恩举行的由非政府组织“人类能源”会议(COP)23会议上发布的数据。
在2011年3月,德国政府决定逐步淘汰核能,以应对日本福岛第一核电站事故后,能源转型。当时,德国从17个核反应堆中获得了大约四分之一的电力。
《人类能源报告》于11月8日在德国城市举行的联合国气候变化会议上发表,直到11月17日。1995年,德国在柏林主办了第一次UNFCCC缔约方会议。这是波恩在2001年7月第二次主持该活动。
一个非营利组织,由慈善捐款资助,倡导气候行动和能源获取,为人类提供能源,称“COP23东道国”是欧洲在气候变化政策上的“最糟糕的冒犯者”。它的新报告将欧洲国家的气候领导地位用官方的欧盟统计局数据和来自电力公司的独家数据进行排名。
最大排放国
报告称,德国是“迄今为止最大的排放国”——占欧盟(eu)、欧洲自由贸易协会(European Free Trade Association)和土耳其温室气体排放总量的18.3%,这也是为什么它们的战略“对温室气体净排放量(GHG)减排如此重要”的原因。
报告称,德国并没有像其他大型排放国那样迅速减少碳排放——这是23个国家分析的第14个国家——而且,通过出口化石燃料产生的电力,德国显著增加了邻国电力消耗的二氧化碳强度。
“气候领导人是拥有水力资源和强有力政策支持核能的国家,以及可再生能源。”这些国家包括瑞士(水力和核能)、挪威(hydro)和瑞典(hydro和核能)。相比之下,反核能的奥地利则支持使用化石燃料的水力发电,从而降低了其整体的气候表现。
“那些有务实但雄心勃勃的气候和能源政策的国家,如英国,正在减少排放。”英国已经实现了2010 - 2015年欧洲温室气体排放量的最大绝对减少。一些东欧国家,如波兰、斯洛伐克和捷克共和国,近年来也大幅降低了他们的高排放水平,同时增加了他们的经济。
进口和出口
这是第一次,数据记录了碳排放的跨境流动。在一些国家,进口不清洁的电力会影响电力消耗的碳强度。报告强烈建议决策者考虑进口和出口。它还补充说,高百分比的新增可再生能源“不能保证”低碳排放。
“德国不值得作为气候领袖的名声,”《人类能源》执行董事Kirsty Gogan说。然而,法国本周及时决定不强制加速其核舰队的关闭,它将继续作为最具脱碳能力的国家之一,而德国则落后于其他国家。
“英国已经证明,有一项政策支持所有低碳源,包括可再生能源和核能,这是有可能实现的。”
独立能源分析师、该报告的作者之一Rauli Partanen指出,该文件包括跨境电力和排放。“我们的数据描绘了一幅与通常的报告截然不同的画面,例如专注于可再生能源产能的增加。”我们发现,这些都是真正的气候领导和进步的可怜的代理人,”他说。
《欧洲气候领导力2017年报告》提出了三项新指标,以衡量气候领导:2010年全球GDP总排放量为基线(领导人:瑞士);从2010年到2015年,对最近的净进展(领导人:英国)的绝对温室气体减排;从2010年到2015年,平均每年的脱碳率是衡量国家“绿化”经济(领导人:波兰)的速度。
依赖煤炭
对煤炭的依赖程度较强的国家处于报告的气候领导地位的下半部分。
“关闭核电站的决定过早地意味着德国必须将其庞大的褐煤舰队和硬煤电厂留在未来的电网上。”德国已经在2020年的减排目标上失败了,目前没有迹象表明它在未来会做得更好。报告说,反核能的能源转型非但没有推进去碳化,而是将德国锁定在长期的碳依赖中。
另一方面,英国是一个强有力的例子,在这个例子中,碳减排是由法律规定的。最近的气候政策行动已经开始发挥作用,最近,中国承诺到2025年关闭其燃煤机队;新燃煤电厂只能在配备碳捕获和储存技术的情况下才能建造。