cOAlition S发布一项新的定价框架，旨在促进全球学术出版领域的公平。该框架由Information Power在与资助者、图书馆/联盟和出版商社区的协商后开发，旨在促进讨论、提高透明度并激励出版商和其他服务提供商在不同经济体中实施更公平的定价。为此，该框架向用户提供了指导原则、数据、信息和工具。该方法是可适应的，允许出版商根据自身具体情况逐步实施。它可以应用于各种定价模式，包括文章处理费（APC）、订阅费和转型协议。
一、背景和语境
学术出版从订阅模式向开放获取的转变，使得出版服务的现有支付方式从读者转向了知识生产者。尽管这一转变使得出版物能够面向全球读者开放获取，但世界各地的许多作者和机构在选择自己能够承受的价格在期刊上发表文章时都面临财务障碍。此举是2022年和2023年与OA2020等机构共同举办的关于全球开放获取公平性的研讨会成果之一。在讨论中，与会者承认面向作者的APC是一种有问题的财务模式，但鉴于它目前代表了许多学者的现实情况，因此有必要找到基于透明和客观标准来区分OA定价的方法，以实现包容性。
旨在促进全球公平的定价框架与开放获取服务提供者协会（OASPA）呼吁增加开放获取财务方法的公平性的号召相一致，并支持OA2020倡议的“行动邀请：合作实现全球公平的学术期刊出版”，为“学术期刊出版向世界各地研究人员都公平和公正的条件过渡”而努力。
二、定价框架的目标
cOAlition S委托Information Power研究如何设计和实施一个全球更加公平的学术出版定价框架。这项研究的主要目标是确定学术出版物的读者和生产者或其代表——研究资助者和大学——如何根据他们的能力，以更加公平和可持续的方式为支持其研究界所重视的学术出版服务提供财务支持。
由于这是一个复杂的领域，并且价格是出版商竞争的领域，因此引入此框架以促进讨论和更公平的定价实践。我们旨在激励出版商（和其他服务供应商）实施更公平的定价，并提供指导原则、数据、模型和工具来帮助他们。这个旨在促进全球公平的定价框架可以用于任何收费的地方，例如文章处理费（APC）、会员费、订阅费或开放获取转换协议。
实施这一全球定价框架以促进学术出版的公平性，可以推动学术界朝着更加多元化、公平、包容、归属感和公正的方向发展。
三、定价框架的原则
促进全球公平的差异化定价：
? 是对更广泛的促进公平、包容、多样性和归属感承诺的一部分。任何协调一致的努力还需要采取措施，在全球范围内、机构间和学科间赋予并吸引历来被排除在外的利益相关者参与。
? 最好与研究界（即图书馆/联盟、资助者和研究人员）进行有意义的、开放和透明的协商后制定的一贯方法保持一致。例如，虽然转向更加公平的全球差异化定价可能不是成本中性的，但出版商应考虑，仅仅通过提高最富裕国家的价格来抵消这一成本可能不会被视为公平。
? 相对于每个国家的具体情况，包括收入和购买力。
? 清晰沟通，易于理解，并对所有人透明。
? 基于独立、开放的数据集，这些数据集定期更新，可供所有人访问、验证和重用。
? 基于共享风险。例如，即使价格在全球范围内有所不同，货币波动也可能严重影响某些客户支付出版服务费用的能力。客户和出版商应共同承担此类风险。
为支持出版商（和其他服务供应商）根据上述原则实施差异化全球定价，该框架包括：
? 来自世界银行国际比较计划提供的开放、透明的数据，这些数据反映了每个国家的收入和支付能力。
? 分组模型，方便以可管理的方式对国家进行分组。
? 基于Excel等工具，使出版商和服务供应商可以使用相同的开放、透明数据设置自己的分档和差异化价格。
? 分析报告，鼓励出版商和服务供应商至少向部分客户开具当地货币的发票。
? 详细的附录，描述了所考虑和排除的广泛数据集、如何从世界银行网站下载数据集、关于2017年和2021年世界银行国际比较计划国家指数变化的信息，以及重要的详细指导。
四、定价框架的使用场景
这一框架在实际应用中至少有三种应用场景。
（1）作为对话的开端
图书馆员和资助者可以利用这一框架与出版商和其他服务供应商开始对话，讨论是否考虑过更公平的全球定价，如果考虑过，那么所使用的方法与此框架的契合度或差异在何处。
（2）用于新服务
出版商或其他服务供应商可以使用该工具包推出全新的服务，从一开始就采用更公平的定价。
（3）用于转型现有服务
出版商和服务供应商将拥有当前的收入流，他们可能需要或希望保留这些收入流，并且他们也将有所贡献。利益相关者需要就如何分担风险达成一致。用户可能会发现很难甚至无法获得额外的资金来支付费用。在经济状况较差的国家，更公平的价格可能高于当前价格。因此，可能需要一段时间才能让所有国家和用户都转向更公平的定价。
需要强调的是，向更公平的定价过渡需要出版商与其全球客户之间进行密切对话，以确保变化是透明的，得到良好支持并且能够达成可接受的过渡规则。需要采取开放、透明、双方均可接受且灵活的方法。
