《环境保护部通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况(2017年9月26日)》

  • 来源专题:大气污染防治
  • 编译者: APC
  • 发布时间:2017-10-23
  • 9月26日,28个督查组对照任务清单的1086个具体点位进行了现场核实,发现其中72个点位存在环境问题。存在问题的点位中,工业企业扬尘治理的21个,施工工地扬尘管理的14个,小锅炉淘汰改造的9个,污染治理设施不正常运行、挥发性有机物(VOCs)治理的各5个,重污染天气应急响应预案操作性差的3个,未安装污染治理设施的2个,涉气“散乱污”企业综合整治的1个,其他涉气环境问题的12个。

      根据9月26日督查组检查情况,工业企业扬尘治理、施工工地扬尘管理、小锅炉淘汰改造、污染治理设施不正常运行、挥发性有机物(VOCs)治理等问题最为突出,具体情况如下:

      一、小锅炉淘汰改造仍存在整改不彻底、排查不全面等情况。督查组检查发现:

      已列入当地小锅炉淘汰清单改造的,河北省唐山市丰南区华康浴池正在使用,尚未拆除;河南省濮阳市华龙区岳村镇岳村敬老院的小锅炉未安装污染治理设施,尚未拆除改造。

      河北省邯郸市成安县高环棉业有限公司、河北省唐山市丰南区丰南镇板桥浴池、山西省太原市小店区张润金仓储、山西省晋城市黄金海岸浴室等6家企业(单位)的7台锅炉未列入当地小锅炉淘汰清单内。

      二、仍有部分工业企业存在污染治理设施不正常运行,废气直排。督查组检查发现:

      山西省晋城市绿能泡沫材料厂正在生产,热熔造粒工序露天作业,未安装污染治理设施,废气直排;成型切割工序的粉尘收集管道未连接布袋除尘器,粉尘经收集后直接排放。山西省长治市郊区嘉宏建材有限公司正在生产,窑炉烟气脱硫除尘设施停运,废气直排。山东省淄博市桓台县春生塑料制品厂正在生产,挤出加热工序的集气罩与集气管道已断开,未与污染治理设施连接,废气直排。

      三、仍有部分工业企业扬尘治理设施不正常运行或防扬尘措施不到位。督查组检查发现:

      天津市北辰区天津润泽建材有限公司、河北省邢台市内丘县邢台超岩建材有限公司、山西省长治市壶关县中钢特材科技(山西)有限公司焦化厂、山西省阳泉市孟县山西南娄集团阳泉盂县秀南煤业有限公司、山东省菏泽市成武县易信环保科技有限公司等21家公司的车间(工序或堆场)未安装除尘设施或防扬尘措施不完善,粉尘无组织排放严重。

      四、部分地区存在工业企业挥发性有机物(VOCs)治理整改不彻底。督查组检查发现:

      已列入当地挥发性有机物(VOCs)综合整治清单的,河北省邯郸市成安县河北来利塑胶有限公司正在生产,贴合机和下料机未安装污染治理设施,废气直排。山东省滨州市博兴县山东京博石油化工有限公司卸油区未按照环评要求安装油气回收装置,废气直排。

      五、部分地区施工工地未落实“六个百分之百”要求,扬尘污染严重。督查组检查发现:

      河北省廊坊市香河县安平镇开发区中天建设集团有限公司、河北省沧州市高新区李庄村、山西省太原市小店区山西科技创新城核心区综合管理廊一期工程、山东省济南市历下区山东医科大学道路施工工地、山东省菏泽市成武县安徽华力集团成武县建设项目部等14个施工工地,未落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输的“六个百分之百”要求,扬尘污染严重。

相关报告
  • 《生态环境部召开京津冀及周边地区和汾渭平原秋冬季大气污染防治工作座谈会》

    • 来源专题:大气污染防治
    • 编译者:APC
    • 发布时间:2020-10-21
    • 深入贯彻习近平生态文明思想,进一步统一思想认识,坚定不移推进2020-2021年秋冬季大气污染综合治理,科学谋划“十四五”大气污染防治工作,确保打赢蓝天保卫战,为决胜全面建成小康社会、建设美丽中国作出新的更大贡献  10月16日,生态环境部部长黄润秋主持召开京津冀及周边地区和汾渭平原秋冬季大气污染防治工作座谈会。他强调,要深入贯彻习近平生态文明思想,进一步统一思想认识,坚定不移推进2020-2021年秋冬季大气污染综合治理,科学谋划“十四五”大气污染防治工作,确保打赢蓝天保卫战,为决胜全面建成小康社会、建设美丽中国作出新的更大贡献。  会议首先听取了京津冀及周边地区、汾渭平原7省(市)2020年大气污染防治工作进展及下一步工作安排的汇报。  黄润秋在总结讲话时指出,以习近平同志为核心的党中央历来高度重视大气污染防治工作。今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和挑战,习近平总书记一以贯之高度重视生态文明建设和生态环境保护,并多次发表重要讲话、作出重要指示批示,强调要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展生态环保工作,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,充分发挥重点区域大气污染防治协作机制作用,蓝天保卫战取得积极进展,重点地区空气质量持续好转。  黄润秋强调,当前大气污染防治工作形势依然严峻,重点地区以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路货运为主的运输结构没有根本改变,空气质量与人民群众的期待仍有较大差距。部分省(市)完成蓝天保卫战收官目标面临压力,平原地区散煤清洁能源替代任务量大,“公转铁”、钢铁行业超低排放改造等重点工程未达到时序进度要求,秋冬季存在发生区域性重污染天气风险,2021年一季度空气质量反弹压力较大。  黄润秋要求,要牢记习近平总书记的嘱托和期望,坚定不移贯彻新发展理念,保持加强生态文明建设的战略定力,统筹处理好发展与保护的关系,在环境效益、经济效益、社会效益等多重目标中寻求动态平衡。要做到时间、区域、对象、问题、措施“五个精准”,持之以恒深入推进大气污染防治工作。要对标对表,全面梳理蓝天保卫战各项任务落实情况,对未完成的任务拉条挂账、倒排工期,确保年底前全面完成。要修订完善重污染天气应急减排清单,坚决落实重点行业绩效分级、差异化管控措施,规范启动应急预案,有效应对重污染天气。要紧盯重点污染物、重点时段和重点领域,持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,有序推进清洁取暖散煤替代工程,确保群众温暖过冬,完善“散乱污”企业动态管理机制,有序实施钢铁行业超低排放改造,推进“公转铁”重点工程,加快淘汰老旧柴油货车,持续开展挥发性有机物治理。围绕大气污染防治重点任务、重污染天气应对、散煤治理等方面,对京津冀及周边地区、汾渭平原和苏皖鲁豫交界地区重点城市启动新一轮强化监督帮扶,继续突出以帮扶为主,寓监督于帮扶之中,既帮助地方和企业查找问题、提升大气污染治理水平,又严查环境违法行为。要科学谋划“十四五”大气污染防治工作,以细颗粒物(PM2.5)和臭氧协同防控为主线,以挥发性有机物和氮氧化物治理为重点,不断改善空气质量,切实增强人民群众的蓝天幸福感。  生态环境部副部长赵英民出席会议。  北京市副市长杨斌,天津市副市长金湘军,河北省副省长葛海蛟,山西省副省长贺天才,山东省副省长于国安,河南省委常委、常务副省长黄强,陕西省副省长赵刚应邀出席会议并发言。  会议以视频方式召开,在生态环境部设主会场,在京津冀及周边地区、汾渭平原7省(市)生态环境厅(局)及相关城市生态环境局设分会场。  生态环境部有关司局主要负责同志在主会场参加会议。京津冀及周边地区、汾渭平原7省(市)生态环境厅(局)主要负责同志,相关城市人民政府(管委会)及生态环境部门主要负责同志在分会场参会。江苏省、安徽省生态环境厅负责同志,苏皖鲁豫交界地区城市人民政府及生态环境部门主要负责同志应邀参会。
  • 《11月4-8日京津冀及周边地区重污染过程预测解读》

    • 来源专题:大气污染防治
    • 编译者:APC
    • 发布时间:2017-11-15
    • 空气质量预测预报结果显示,11月4-8日京津冀中南部、山西南部、山东西部、河南北部等地将出现一次中到重度污染过程,其中京津冀中南部的部分城市有可能达到严重污染。今天上午,北京市在蓝天白云中发布了空气重污染橙色预警,天津市和河北、山西、山东、河南等部分城市也陆续发布橙色预警。 今年3月下旬以来,在京津冀及周边地区“2+26”城市大气污染防治强化督查、“散乱污”企业整治、燃煤锅炉治理等一系列强有力措施下,北京市长达200多天没有出现重污染过程,这是2012年开展大气PM2.5监测以来前所未有的。而针对这次重污染过程,为什么上述城市要提前发布预警、将采取哪些措施?国家大气污染防治攻关联合中心的专家对此进行了预测解读。 根据预测预报和历史资料分析,这次京津冀区域的重污染过程主要是在持续偏南风和大气扩散条件转差的情况下,污染物排放逐步积累、传输和二次转化所导致。从气象条件上看,4-8日期间京津冀区域将有持续的偏南风,山东西部、河南北部和河北中南部等地的污染物向太行山沿线城市传输,期间大范围的逆温也将加速污染累积,同时NOx、SO2等气态污染物发生化学转化,生成硝酸盐、硫酸盐等二次颗粒物,推高局地PM2.5浓度。从污染物排放上看,京津冀及周边地区的工业、柴油车排放量还很大,并且随着气温的下降,京津冀区域部分城市已陆续启动冬季采暖,在农村地区也出现了自采暖现象,造成区域上污染物排放量增大。 根据过去几年秋冬季重污染天气应对的经验,提前采取应急管控措施,在污染累积之前就把排放强度降下去,从而达到“污染削峰”的效果,是重污染应急能否取得成效的关键。多家科研单位的空气质量模拟分析都表明,提前1-2天采取应急减排措施,能够更好的降低PM2.5峰值浓度。例如,针对2016年12月16-21日的重污染过程,管理部门基于提前3天对污染过程发生强度、影响范围和持续时间的精确预测,北京市在12月15日的蓝天白云下提前32小时向社会发布通告,于16日20时起启动空气重污染红色预警,取得了较好的效果,北京市PM2.5浓度下降15-25%左右,一定程度上减缓了重污染的不利影响。因此,针对11月4-8日的重污染过程,各地一早发布预警信息,提前启动应急减排措施,就是为了及早防控PM2.5污染,保护广大人民群众的身体健康。 今年7月初,环保部就启动了“2+26”城市的重污染天气应急预案修订工作。通过4个月的努力,各地的应急预案有了很大进步,一是对涉气企业应急管控的覆盖度大幅增加,由修订前的不到1万家增加到现在的近5万家;二是规范了应急减排比例,新修订的预案是在全社会主要污染物排放量的基础上,规定了各级别的减排比例,大幅提高了减排要求和实际效果;三是严格落实企业“一厂一策”的减排要求,修订后的预案措施明显提升了可操作性,便于督查人员核查核算,使得减排措施真正能够落到实处。此外,今年8月底发布实施的《京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合防治攻坚行动方案》,也为秋冬季大气污染防治工作提供了有力保障。 11月4-8日各地启动橙色预警期间,强制性减排措施将包括钢铁、水泥、铸造、家具、矿山开采等行业的停限产,国Ⅲ及以下的机动车限行,重点企业错峰运输,施工和交通扬尘管控等。同时,环保部派驻“2+26”城市的强化督查组400余人将督查各地重污染天气应急预案发布、启动和落实情况,重点就采暖锅炉启炉和运行过程达标排放、企业重型货车错峰运输、“一厂一策”的工业企业停限产等措施的落实情况进行检查。对秋冬季攻坚方案要求开展错峰生产的城市,重点检查错峰生产企业准备与落实情况。“2+26”城市专家团队也将针对各个城市的重污染过程开展来源成因和措施效果分析工作,为当地的重污染天气应对提供技术支持。