2019年4月17日，印度尼西亚1.93亿登记选民中约有1.5亿人将投票选举他们的总统，全国560名议员以及省和地区立法机构成员。这将是印尼自1998年民主转型以来的第五次大选，也是总统的第四次直接选举。
Q1：谁竞选总统，竞争是什么？
A1：总统Joko Widodo，一般被称为Jokowi，正面临退休中将Prabowo Subianto，Suharto的前女婿，参加2014年大选的复赛，当时Jokowi以53％的比赛击败了Prabowo。投票。当时，Jokowi是一名新的国家政治人物，他在雅加达担任州长仅两年，在担任中爪哇省小城市Solo市长七年之后，他曾在那里建立了一家不起眼的家具出口公司。 Jokowi的卑微根源，个人风格和清洁治理的声誉吸引了大量印度尼西亚人厌倦了腐败的雅加达精英。相比之下，Prabowo是一个领先的雅加达家族的后代，经历了一场好斗的，有时是肮脏的运动，以一个强大的领导者的形象运行。
2019年的竞赛主要是对Jokowi记录的公投，特别是对经济的记录。虽然他的记录好坏参半，但两位候选人都没有提出重要的新想法，而印度尼西亚的下一任领导人不太可能带来经济政策的重大变化。在宏观层面，印度尼西亚经济稳步增长，但在Jokowi下表现不佳，平均增幅超过5％，远低于2014年Jokowi承诺的7％，以及显着减少贫困所需的水平。然而，Jokowi对基础设施发展的密切关注，包括欠发达的外岛，已经开始取得成果，并且已成为指向竞选活动的成就。在微观层面，Jokowi成功地扩大了医疗保健和教育机会，但基本商品的价格仍然是数千万印尼人的主要关注点，并且一直是Jokowi和Prabowo的焦点。同样，缺乏高质量的工作也成为两个候选人关注的焦点。
外国投资在印度尼西亚的作用也是一个突出的选举主题，每个候选人都试图超越对方说他们将捍卫印度尼西亚的主权并保护国家的自然资源。对于Jokowi而言，这意味着宣传决定终止或改变与国际巨头Freeport，Chevron和Total的合约。
除了经济之外，Jokowi还面临着2014年投票支持他的许多人的普遍批评，因为他倾向于为印度尼西亚根深蒂固的精英提供利益，因为他多次在雅加达的各个重要地区赢得盟友。特别是，他任命退休将军在政府高级职位上有着不稳定的人权记录，他面对伊斯兰教的身份政治上升时的胡言乱语以及国家消灭腐败委员会的政治化，使许多希望Jokowi改变印度尼西亚语的人大为失望。政治。一个典型的例子就是他决定将Ma'ruf Amin命名为一名有争议的神职人员，他是出于对联盟政党的尊重而成为他的副总统竞选伙伴，并保护自己免受毫无根据的指责他不是一个好穆斯林。
Q2：谁会赢？
A2：印度尼西亚的每一次民意调查和每个民意调查都表明了Jokowi的胜利，预计利润率将超过10％。除了在很多选民中受到个人欢迎之外，Jokowi还拥有代表议会60％选民的政党的制度支持，这一数字将在大选后上升。然而，对于Jokowi-Ma'ruf门票缺乏热情是可以辨别的，特别是在受过教育的中产阶级选民中，并且参加投票的运动获得了动力。虽然Prabowo不太可能获胜，但他的候选资格可能会确保他的政党Gerindra仍然是议会中最大的反对党。
展望印度尼西亚2024年的选举，一名获胜者可能是Prabowo的副总统竞选伙伴Sandiaga Uno，一名电视基金经理和前雅加达副总督，他利用聚光灯建立自己的公众形象。由于Jokowi仅限于两个任期和76岁的Ma'ruf，2024年的比赛将全面开放，Uno已经为Prabowo的候选资格注入了能量，他将在总统职位上获得良好的位置。
问题3：未来五年会有什么？
A3：Jokowi的胜利意味着印度尼西亚的连续性。经济将继续成为最重要的问题，Jokowi和他的高级顾问认识到，印度尼西亚目前享有人口红利，必须抓住，以免该国陷入中等收入陷阱。因此，第二个Jokowi政府将继续投资基础设施，但已表明它将把重点转向人力资本开发：技能培训和教育，最终目标是改善就业。与外国投资的第一个目标一样，政府将寻求外国投资来建立人力资本并创造就业机会。然而，严格的劳动法，对某些部门的外国存在的限制，以及国有企业在经济中日益重要的作用的影响将继续妨碍投资。
与此同时，随着Jokowi专注于经济，并基于他的领导力薄弱的记录，诸如宗教容忍度下降，身份政治的兴起，腐败以及军队在政府中的作用等悄然的挑战不太可能得到充分解决。如果Prabowo获胜，经济政策将基本保持不变，但他的独裁本能将给治理和印度尼西亚的民主未来带来重大挑战。
问题4：对印尼外交政策和美印关系有何影响？
A4：Jokowi总统领导的外交政策令那些希望印度尼西亚成为东南亚能源领导者和全球主要参与者的人感到失望。与他的前任苏西洛·班邦·尤多约诺（Susilo Bambang Yudhoyono）相比，野心勃勃地大幅缩减，Jokowi对外交政策的态度一直是高度交易性的，并受到商业利益的驱使。因此，他优先考虑与中国和日本的关系，以寻求对印度尼西亚基础设施的投资。与此同时，Jokowi将印度尼西亚变成“全球海上支点”的概念，在2014年的竞选活动中占据了一席之地，最近几乎没有采取行动。在这种背景下，与美国的关系一直是积极的，但并没有大幅加深。这种一般动态在第二个任期内不太可能改变，至少在总统级别。
Brian Harding是华盛顿特区战略与国际研究中心东南亚项目的研究员和副主任。
关键问题由战略与国际研究中心（CSIS）制作，该中心是一个专注于国际公共政策问题的私营免税机构。它的研究是无党派和非专有的。 CSIS没有采取具体的政策立场。因此，本出版物中表达的所有观点，立场和结论应仅被理解为作者的观点，立场和结论。
——文章发布于2019年4月12日
