▎我国油气产业稳步发展
“十三五”以来，国内原油产量稳步回升，天然气产量较快增长，年均增量超过100亿立方米，油气管道总里程达到17.5万公里。
2021年我国生产原油19898万吨，比上年增长2.4%；生产天然气2053亿立方米，比上年增长8.2%。
日前，国家发改委、国家能源局发布《关于印发<“十四五”现代能源体系规划>的通知》指出，到2025年，国内能源年综合生产能力达到46亿吨标准煤以上，原油年产量回升并稳定在2亿吨水平，天然气年产量达到2300亿立方米以上。随后，国家能源局印发《2022年能源工作指导意见》强调，加快油气先进开采技术开发应用，巩固增储上产良好势头，坚决完成2022年原油产量重回2亿吨、天然气产量持续稳步上产的既定目标。
近年来，随着我国石油天然气对外依存度不断攀升，加大油气勘探开发力度、保障国家能源安全已成为我国油气领域的重点工作。各大油气企业持续增加勘探开采资本投入，成果显著。面对“十四五”油气生产目标，企业又将如何发力？
▎各大油气田积极行动
《“十四五”现代能源体系规划》指出，我国能源供应保障基础不断夯实，资源配置能力明显提升，连续多年保持供需总体平衡有余。“十三五”以来，国内原油产量稳步回升，天然气产量较快增长，年均增量超过100亿立方米，油气管道总里程达到17.5万公里。
根据国家统计局数据，2021年我国生产原油19898万吨，比上年增长2.4%；生产天然气2053亿立方米，比上年增长8.2%。
这些数字背后，是各大油气企业持续投入、多措并举稳产增产的成果。
今年初，我国首个投入规模开发的高含硫气田——中国石化普光气田累计生产天然气超1000亿立方米，源源不断的绿色气源惠及长江沿线6个省、80多个城市、数千家企业、近2亿居民，为长江经济带注入绿色发展动能。
记者从普光气田获悉，普光气田正全力以赴开展“打赢增储增产增效攻坚战”，坚持勘探开发、地质工程一体化，加大产能接替，并定下年稳产天然气100亿立方米到2025年的目标，并力争在“十四五”期间再探明1000亿立方米的储量，保证“十四五”期间的稳产。
早在2021年，各大油气田就制定了“十四五”产量目标。比如，中国石油长庆油田提出，到2025年，油气产量当量突破6800万吨；中国海油渤海油田定下到2025年4000万吨油当量的产量目标；中国石油塔里木油田也表示，将持续加强新区新领域风险勘探，抓好富油气区集中建产，力争到2025年油气产量达到4000万吨；西南油气田预计到2025年天然气年产量达到500亿立方米。
▎非常规和深海油气是发力点
“原油年产量回升并稳定在2亿吨水平，天然气年产量达到2300亿立方米以上”的目标背景下，油气增储上产的发力点在哪里？
《“十四五”现代能源体系规划》提到，积极扩大非常规资源勘探开发，加快页岩油、页岩气、煤层气开发力度。国家能源局《2022年能源工作指导意见》也指出，积极做好四川盆地页岩气田稳产增产，推动页岩油尽快实现规模化效益开发。以沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业基地为重点，加快煤层气资源探明和产能建设。
多位受访者对记者表示，接下来，非常规油气、深海油气将是增储上产的主阵地。
“去年我国在增储上产方面做了很多工作。常规资源的勘探开发力度加大，在西部塔里木盆地、鄂尔多斯盆地、四川盆地都有一些新的发现，取得了一定成效。在非常规方面，页岩油勘探方面不断取得新进展、新突破。最值得赞赏的是海上油气勘探开发，近两年来自海上的石油产量占到我国新增石油产量的80%左右，尤其是渤海湾，给我国油气增储上产做出很大贡献。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋表示。
中石油经济技术研究院天然气所高级经济师徐博指出：“接下来，非常规油气将是最重要的发力点。比如页岩油、页岩气。再就是深海油气，去年中海油非常有突破，‘深海一号’气田为增储上产作了重要贡献。目前海洋油气比较富集，能够发现一些大的油气田。”
▎应加快推动上游竞争主体多元化
值得注意的是，《“十四五”现代能源体系规划》强调，要放宽能源市场准入；支持各类市场主体依法平等进入负面清单以外的能源领域；推进油气勘探开发领域市场化，实行勘查区块竞争出让制度和更加严格的区块退出机制，加快油田服务市场建设；积极稳妥深化能源领域国有企业混合所有制改革，进一步吸引社会投资进入能源领域。
在徐博看来，加快推进油气上游竞争主体多元化意义重大。“一是能够释放更多的区块。更多的主体和资金进入上游，扩大勘探范围，多打井、多投资，有利于发现更多的油气资源，油气产量自然就上来了。另外，油气领域正在推动‘X+1+X’的市场化改革，其中第一个‘X’就是指上游主体多元化。主体太少，我国油气市场化体系建设就不能实现。”徐博说。
事实上，自2012年以来，自然资源部等相关部门曾多次就油气探矿权公开向社会招标，也曾有多家央企、地方国企和民营企业中标，但由于投资强度、开采风险和开采难度等因素限制，这些新进入的投资主体鲜有成果。目前，我国油气上游勘探开采主体主要为中国石油、中国石化、中国海油和延长石油这四家油企。
对此，徐博表示：“为了推进上游竞争主体多元化，增加油气产量，国家还是需要尽快制定一些措施，比如建立风险勘探基金，或者是拿出一些好的区块来给其他主体，进一步推动区块的退出流转。”（文丨本报记者 李玲）
