《国防部官员:国防战略将增强威慑。》

  • 来源专题:人类遗传资源和特殊生物资源流失
  • 编译者: yanyf@mail.las.ac.cn
  • 发布时间:2018-01-28
  • 华盛顿,2018年1月19日。

    今天宣布的新国防战略旨在恢复美国的竞争军事优势,以阻止俄罗斯和中国向美国及其盟国发起挑战,或试图推翻自二战结束以来一直表现良好的国际秩序。

    这是十年来第一次新的国防战略。国防战略建立在美国总统唐纳德·j·特朗普(Donald J. Trump) 12月18日宣布的国家安全战略之上。

    副助理国防部长Elbridge a科尔比发展战略和力量,向五角大楼记者的非保密概要提前战略国防部长宣布詹姆斯·n·马蒂斯上将的政策,说“这不是一个战略对抗,但这是策略,认识到竞争的现实。”

    他说,国防战略寻求实施国家安全战略的支柱:通过力量实现和平,确认美国的国际角色,美国的联盟和伙伴关系结构,以及建立军事优势以维持关键地区力量平衡的必要性。

    面临的挑战

    战略指出,国防部和联合部队面临的主要挑战是“美国军事优势的侵蚀与中国和俄罗斯,并且没有得到有效解决,最终可能破坏我们的能力阻止侵略和胁迫和危及自由和开放的秩序,我们寻求承销联盟星座,”科尔比说。

    科尔比说,该战略旨在挫败中国和俄罗斯的侵略行为,并利用胁迫和恐吓手段来推进他们的目标,损害美国的利益,并特别关注三个主要的剧院:欧洲、印度-太平洋和中东。

    科尔比指出,虽然俄罗斯和中国在这一战略中是美国的主要对手,但国防部必须解决朝鲜、伊朗和恐怖主义构成的威胁。他说:“这一战略将对该部门如何塑造力量、发展力量、姿态、使用武力产生重大影响。”

    更致命的,敏捷力

    科尔比说,该战略旨在建立一种更致命、更敏捷的力量。他解释说,它从“后沙漠风暴”模式转变,国防部寻求现代化的关键能力,并利用新技术和操作概念进行创新,以保持有效的威慑而不占主导地位。

    他补充说,该战略将建立在美国无与伦比的联盟和伙伴关系星座上,并为未来寻找新的合作伙伴。

    最后,该战略寻求改革国防部,以创造一种文化,“以相关的速度提供性价比高的性能,”科尔比说。

    他说,新的战略是需要的,因为中国和俄罗斯已经“上了学”,研究美国的战争方式,而美国在中东的主导地位在沙漠风暴中并没有输给俄罗斯或中国。他说,过去25年里,两国一直在研究如何拒绝美国最大的军事优势:在世界任何地方部署军力,然后继续维持这种能力。

    科尔比说,俄罗斯和中国已经发展出的反介入、区域封锁的方法需要予以反击,而这种新的战略将建立起建立这些能力的框架。

    联合部队应该准备好了。

    科尔比总结说:“联合部队应该准备好与任何对手展开竞争、威慑和(如果有必要的话)战胜任何对手。”

    五角大楼官员说,现代化是最近预算战争中的牺牲品,这种战略再次强调了现代化的重要性。该战略明确指出,美国必须使核三合会现代化。它还强调了空间和网络空间作为战争领域的重要性,并呼吁在空间和网络空间能力、技术和概念上的恢复能力,以在整个领域进行运作。

    官员们说,该战略还要求现代化的指挥和控制资产,以及新的情报、监视和侦察能力,并补充说,导弹防御在战略和先进的自治系统的发展中发挥着重要作用。

    官员们表示,该战略还要求有弹性和灵活的物流系统,这些系统将继续在多领域攻击下运作。

    五角大楼的图书馆里堆满了大张旗鼓地宣布的文件,但最终被忽略或丢弃。官员们说,国防战略不会是其中之一。

    “我认为,如果有人认识马蒂斯部长或看他的历史,他不会倾向于发表文件,也不愿意给出他实际上不打算执行的指导,”参谋长联席会议主席、海军陆战队上将乔·邓福德(Joe Dunford)最近在布鲁塞尔接受采访时说。“我可以向你保证,让我有信心的一件事是,国防战略将会影响我们的行为,这是美国国防部长马蒂斯(Mattis)对国防战略的掌控,他承诺将带领美国军队朝着有利于国防战略的方向前进。”

    邓福德说,领导力将是实施这一战略的关键。他说:“我很有信心,国务卿将推动NDS的实施。”“我和所有战斗指挥官和服务长官一样,也同样坚定地支持秘书长执行NDS。”

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②探索承包和采办增材制造数字化技术数据的新商业模式; ③形成在前方作战区生产增材制造部件的后勤保障模型; ④建立增材制造技术数据内容标准; ⑤构建可互操作的安全的增材制造数字线索连接和数据管理方法。 2、战略愿景未来,增材制造能够支撑建立战胜敌对威胁的更敏捷、适应性更强、更一致的国防工业基础,它将被广泛应用于创新设计,提高武器系统和作战人员的杀伤力和可靠性,成为被国防部和国防工业基础广泛接受并应用的制造技术。这一前沿技术将更快地从研究和开发阶段过渡到支持现代化和可持续发展的成熟能力。 数字线索作为由相互连接的系统、软件和数据组成的生态系统,将更高效地将信息与物理过程相联系,加速增材制造的应用。建模与仿真、人工智能和机器学习等先进技术的使用将更有效地促进新能力的开发和生产应用。 标准、规范和数据集将可用于快速鉴定增材制造机器和材料,并对增材制造零件进行认证。各环节人员将接受与其工作相应的培训:采办和工业部门将学习如何在装备研发、生产和使用维护中适当应用增材制造;各军种人员将熟练使用增材制造解决现场挑战;工程师经过充分培训,可以对增材制造工艺进行设计;制造操作人员将获得使用增材制造机器相关资质认证。 增材制造战略聚焦于五个关键发展领域 增材制造仍是一项新兴技术,尽管其在整个国防工业基础的应用有所增长,但其全部潜力仍待发展。《增材制造战略》提出了五项战略目标及关键聚焦领域,以推动增材制造在国防领域广泛采用。包括:将增材制造集成到国防部和国防工业基础中;协调国防部和外部合作伙伴的增材制造活动;推动和促进增材制造的敏捷应用;通过学习、实践和共享知识扩展增材制造的熟练程度;加强增材制造工作流的安全性。 1、将增材制造集成到国防部和国防工业基础中 (1)制定政策和指南,尽可能使增材制造被广泛采用 政策和指导必须具备灵活性,不仅允许短期快速采用以满足战备需求,还可以允许通过长期设计改进系统。政策和指南需要关注增材制造的技术、业务实践和战略,以解决知识产权和网络保护等对数字制造至关重要的问题。政策将涉及采办过程,确保适当考虑必要的数据权属,以支持维护、成本分析和其他行业和政府利益的权衡。 (2)修订军种和机构层面的增材制造实施计划 军种和国防部相关机构已经开始制定初步的增材制造框架和实施计划,以解决整个组织中增材制造的开发和执行问题。这些计划的核心是以下贯穿国防部的基本原则: - 通过制定资格和认证指南来提高熟练程度,以确保军种具备最佳能力,以及如何在整个政府、行业和学术界共享信息; - 通过广泛的思想交流促进创新设计; - 为远征及需求提供指导; - 培养世界级的从业人员、设计师、技术人员和采购专业人员; - 定义业务实践、后勤、成本建模和供应链集成政策和指南。 (3)制定评价标准国防部将细化当前的一系列指标,以定义增材制造在战备和成本方面的价值,包括在小批量还是大批量生产中如何一致、准确地生产产品。性能和有效性度量方式将在国防部范围内达成一致。 (4)在合同管理与采办流程中开发并共享新的增材制造业务模型 开发人员需要业务模型和合同指南,以在适当的地方扩大和激励增材制造部件在国防部武器系统中的使用。指南或指示需要涉及从初始设计到维护的采办周期所有阶段。国防部将考虑将技术数据访问作为合同流程的一部分,包括可选择的业务模式,例如获得数据访问许可而不是直接获取所有数据。 (5)采取健全的风险管控措施风险管控措施需要考虑可定制资格和认证流程失败的后果,解决各军种特殊需求、网络安全和运营使用问题。国防部还将使用部件管理最佳实践(配置控制和部件识别)来防止假冒部件并确保质量。 2、协调国防部和外部合作伙伴的增材制造活动 (1)资源与保障的跨军种协作一个正式的跨国防部合作框架正在建立,成立增材制造联合工作组(JAMWG)可以提供一个论坛,以分享最佳实践、确定共同的挑战和主要的资源缺口、就联合项目进行合作,并为政策或指南的更改修订提出建议。 (2)修订联合路线图并整合资源2016年,第一份国防部范围内的《增材制造路线图》公布了四个重点领域:设计、材料、工艺和价值链。美国国防部正在对该路线图进行更新,以纳入更先进的技术和来自当前军方项目的信息,并调整研发、采办、后勤和业务流程投资。 (3)与联邦政府和外部利益相关者建立合作 美国国家航空航天局、能源部、联邦航空管理局、商务部等都有积极而强大的增材制造计划和活动,国防部将在可能的情况下确定联合项目和计划。此外,国防部已经建立了八个公私伙伴关系,国防部将从战略和战术上通过这些伙伴关系参与投资,以推进增材制造和相关技术(如数字工程)的发展。 3、推动和促进增材制造的敏捷应用 (1)开发并共享新的增材制造资格认证和鉴定方法 国防部将利用数据、经验教训和已经从军队和工业中开发的最佳实践来鉴定和认证增材制造组件,以便开发通用的定义和标准来快速实现改进。 (2)利用先进技术改进设计增材制造的灵活性要求开发新的技术方法来加速设计、鉴定和认证过程。军种部门目前正在评估建模和仿真(M&S)工具,以增强金属结构件的可靠性和成本效益。 (3)支持增材制造在现场的部署和应用 必须为现场/海上部队和指挥官提供具有指导性的简化能力,能够对零件需求进行分类,为需要加强审查的零件提供工程批准和反馈,并最大限度地降低前线部署单位在接受3D打印解决方案时承担的风险。扩展完整、安全和权威数据的数字线索将支持这一过程。 4、通过学习、实践和共享知识扩展增材制造的熟练程度 (1)学习流程和最佳实践国防部工作人员需要额外的技术和非技术教育来确保具备全面的增材制造专业知识,以了解小批量和长交付周期挑战的业务影响、成本模型和成本效益分析,以及知识产权政策和实践的影响。军事部门和国防机构将利用、开发和采用与当前工作岗位相关的技术认可和认证,并适用于学术界和工业界就业。 (2)实践制造零件的规程国防部正在部署实习计划与实践培训,该部门将与业界合作,建立培训和认证增材制造工程师和技术人员的标准和最佳实践。工作人员必须不断地展示、使用和加强增材制造能力和熟练程度。 (3)共享知识更快达到熟练程度和保持核心能力的一个关键方法是确保重要信息与国防部内外各级决策者一致。国防部军事部门将在内部和适当的时候与外部合作伙伴分享最佳实践和经验教训。 5、加强增材制造工作流的安全性 (1)保护、控制和管理数据传输和访问 国防部将建立验证增材制造零件数据的流程,并使用数字孪生进行验证和防篡改,确保数字供应链的安全;将使用数据管理最佳实践和配置控制增材制造技术数据;将为前方环境中未联网的增材制造机器提供指南;将开发管理和保留中间类型数据的最佳实践,确保专有和敏感数据得到适当处理。 (2)为机器建立直接、安全的网络连接 国防部将利用现有的网络安全框架,安全地将增材制造机器连接到网络;将与制造商合作,以考虑增材制造相关设备的网络物理安全要求;将与工业界合作,确定并实施信息技术(计算机、网络、数据管理软件、数字孪生模型)和操作技术风险管理方法的最佳实践,增强信息物理安全;将制定数字线索能力指南,验证增材制造机器的资格和网联机器的配置。 (3)使用质量保证流程验证零部件 材料和机器管理是最终零件质量保证的基本要素。质量保证(QA)流程由国防部开发,可以根据零件的风险评估进行定制。国防部将根据零部件工艺为增材制造机器、材料鉴定和材料管理制定政策和指南。解决增材制造零部件检查和验证的途径包括: - 将增材制造的检验和计量规范标准化 - 开发用于零件安全性验证的原位传感器 - 提供支持验证的数据和软件 " 美海军质量制造计划框架,该计划旨在通过先进技术提高鉴定水平,并增强对增材制造的信心。 下一步计划 国防部长办公室和各军种将共同努力,通过实施增材制造战略来加速该技术的广泛采用,后续的关键步骤包括: (1)合作开展联合增材制造活动国防部长办公室将继续通过联合国防制造委员会和联合增材制造工作组与各军种和机构合作,以集体实施该战略的活动为导向,确保军种部门、国防部、国防后勤局(DLA)和其他部门之间的最高级别的协调。工作组将为军种和机构确定指标,以采用和跟踪增材制造的使用、管理和价值。 (2)完善国防部实施计划各军种和机构将与国防部长办公室合作,根据需要完善或创建增材制造实施/战役计划和路线图,以与增材制造战略保持一致。 (3)实施计划并与业界合作国防部长办公室、各军种和机构将通过启动试点项目来解决运营和业务差距,并与行业标准开发组织合作,开发和实施通用的增材制造标准。国防部将评估并确保有足够的资源支持这项活动。 (4)建立增材制造数字工作流国防部将实施增材制造政策、指南和培训计划,以确保向新硬件的全数字化设计过渡。国防部长办公室、各军种和机构将支持研究和开发计划,以将先进技术(如人工智能、机器学习、过程监控等)集成到增材制造数字线索和数字制造环境中。 观点 增材制造已被美国视为发展敏捷的领先军事能力的重要手段之一。早在2016年11月,国防部便及时响应新兴技术的应用需求,联合美国国家增材制造创新机构发布了《增材制造路线图》。经过四年的发展,工业界已经涌现出可以适应多种材料、多类工况的增材制造工艺,在航空发动机、飞机零部件、战备等军民领域的装备与场景中的应用占比逐渐上升,先进增材制造机器也在不断向大型化、快速化方向发展。空军研究实验室、陆军、DARPA以及波音、罗·罗等军方机构和国防制造商都投资或参与多项增材制造研究项目。此次发布《增材制造战略》,表示美国军方已高度认可了这一技术既有和潜在的优势能力,因而针对推进增材制造广泛采用与标准化的途径进行了顶层规划,并提出了清晰的发展路径。 《增材制造战略》认为,广泛采用增材制造的预期优势包括通过面向增材制造的创新设计驱动更精密的系统,提升装备战备完好性,并赋予作战人员在战区实时解决问题的能力。完善顶层框架设计,制定政策、实施计划与标准,提升技术成熟度、劳动力专业知识水平,以及数据、材料和机器的可用性和安全性,都将有助于发挥增材制造的优势,这些也是美国在其他战略和活动(如数字工程战略、数字战役活动等)中都会规划建设的因素,对我国推进新技术、新模式的发展和应用具有借鉴意义。
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    • 编译者:shenxiang
    • 发布时间:2020-11-13
    • 据英国政府官网10月19日报道,英国国防部发布《2020年科学技术战略》 ,旨在确保英国防部保持未来科技优势。该报告分析了英国目前面临的发展现状和机遇,指出英国未来军事发展的五方面挑战性领域,强调了未来将投资网络空间领域,化学、生物和放射技术,新兴武器,电磁环境以及系统集成能力等。为实现发展目标,英国国防部将采取根据希望实现的结果对研发进行优先排序、重新调整科技预算、积极处理与科技有关的政策决定、推动以证据为基础的决策文化和支持科学素养等战略方针。 (一)发展现状和机遇 目前正处于技术变革的速度和广度前所未有的时代:新的研究领域正在现有领域的交叉处出现,新技术和技术应用的发展和采用速度比以往任何时候都快,新的数据收集、管理和分析技术正在产生更大量的数据和更快地信息获取速度,并产生有更细致的理解和更复杂的见解;新的参与者正在出现,科技创新不再集中在大公司和少数几个国家。 全球竞争对手发生了变化。尽管俄罗斯仍然是英国和北约的主要战略挑战,但中国才是更大的长期挑战。中国经济取得了实质性的增长,从1995年到2015年,中国每年的国防开支实际增长了至少620%。虽然中国主要关注的是地区主导地位,但其大战略和基本的国家计划表明了全球实力战略规划。中国通过有效和高效的军民融合实现,并集中于一些关键领域如制造业和供应链的主导地位,已成为许多颠覆性创新地区的第一采用者。中国的目标是到2035年实现军事现代化,到2049年成为世界一流的军事力量,具备全球作战能力。 全球科技创新格局发生了变化。庞大的跨国公司吸收了多家小企业的创新成果,积累的科学、技术和数据能力可以与一些国家相媲美。大型科技公司正凭借自身实力成为地缘政治力量,它们能够接触到公民生活和生活的方方面面,包括政治信息甚至选民投票率。科技不仅仅是解决问题的手段,它们本身也是相互依存和有争议的领域,技术进步的好处在全球范围内不均衡地积累。 自然环境前所未有的挑战。气候变化的影响继续存在,全球各地正在经历越来越多的极端天气。纵观历史,自然资源分布不均将影响地缘政治,可能加剧现有的不稳定,导致大规模移民。随着北极地区的更容易进入,北极地区将具有更大的地缘战略意义,对捕鱼、自然资源的可获得性和新航线的竞争可能导致军事存在的增加。2019冠状病毒疾病的全面影响还有待观察。 从把科技视为解决问题的一种方式转变为战略性的竞争舞台。鉴于技术将对国家地位、命运以及现代战争产生的影响,英国国防部必须抓住机会获得优势并保护那些将为英国提供决定性优势的技术。科技是力量发展的重要组成部分。 (二)现存发展挑战 为了保障英国的未来,需要了解未来,研究科技的广度,判断其可能的影响,并引导聪明的防御策略。为了作出正确的决定,需要对技术驱动的问题作出适当的回应,并将正确的研发投资列为优先事项,同时确保整个国防部所有政策和方案选择都采用严谨的科学思想,确保为关键的战略决定提供强有力的证据基础。 在“集成操作概念(the Integrated Operating Concept 2025)”的背景下,新兴技术可以使英国在未来具有决定性的优势,并展望未来的作战环境和未来部队的概念。目前存在五方面的能力挑战: 1. 无处不在的、全频谱的、多领域的情报、监视和侦察(ISR):通过负担得起的弹性解决方案,应对影响英国国防部在所有领域和环境中进行 ISR 能力的新兴技术的威胁和机遇。 2. 多领域指挥控制、通信和计算机(C4):发展多领域集成能力和全球协调效果的能力,使英国国防部能够对具有良好集成和弹性能力的敌人执行联合行动。 3. 保护和维持盟国的优势:提高英国与盟国的能力,并解决国防能力的弱点,特别是在信息环境中。 4. 非对称硬实力:开发出高能力的系统,以新的方式跨所有领域打击对手;开发新手段,交付硬实力以提供有效保护,对抗高能力的对手。 5. 通行和行动自由(FOAM):产生负担得起的、可生存的能力,以应对在非电磁环境、电磁干扰环境中运行的军事威胁,并与英国盟友和伙伴进行互操作。 (三)未来拟发展的关键领域 抓住科技带来的机遇,确保英国想要的未来,国防部将继续支持对英国国防和安全、应急准备至关重要的科技能力,包括:化学、生物、放射性物质,网络作战,电磁环境,能量学,司法科学(爆炸品、数码数据),智能,军用工作动物,新材料,新型武器,信息保护技术/措施,传感器和传感,签名管理(所有域名),策略性系统,生存能力/威胁评估,系统集成系统(例如生存性、软件、保安)以及人类能力潜能。