《新疆八师石河子市绿色电力促进绿色算力发展若干措施发布!(附解读)》

  • 来源专题:可再生能源
  • 编译者: 武春亮
  • 发布时间:2024-05-22
  • 北极星售电网获悉,近日,新疆师市发布关于印发《八师石河子市
    绿色电力
    促进绿色算力发展若干措施》的通知,其中提到,支持绿色算力产业发展,对新建、扩建数据中心及绿色算力产业重点项目,计算功能占比大于70%且机架数不少于1000架、PUE值低于1.25,且实际建成的标准机架数和算力设备,按照购买价格不超过10%予以补贴。单个企业奖励最高不超过2000万元。
    详情如下:
    师市关于印发《八师石河子市绿色电力促进绿色算力发展若干措施》的通知
    师市规发〔2024〕2号
    各团场,管委会,机关各委、办、局,北泉镇、石河子镇政府,各街道办事处,院(校),企业,驻石各单位:
    《八师石河子市绿色电力促进绿色算力发展若干措施》已经八师行政常务会议暨石河子市人民政府常务会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
    兵团第八师石河子市人民政府
    2024年5月20日
    八师石河子市绿色电力促进绿色算力发展若干措施
    为进一步发挥八师石河子市(以下简称师市)独特的电网及清洁能源优势,推动绿色电力向绿色算力转化,主动承接“东数西算”“东数西存”“东数西训”,实现“疆算外送”,建设融合人工智能计算、通用计算、超级计算资源的算力服务园区,形成新疆“东数西算”的支点,打造兵团绿色低碳数据中心集群,融入全国多层次算力一体化调度体系,因地制宜推动绿色算力成为师市的重要新质生产力,助力高质量发展,制定本措施。
    一、电力支撑
    (一)绿电保障
    依托师市电网及能源资源优势,支持绿色算力企业绿电用能保障。实行双回路供电,提供安全可靠稳定的电力供应。支持绿色算力企业联合绿色电力企业配套建设可再生能源发电与储能项目。
    (二)电力价格
    绿色算力企业用
    电价
    格低于新疆电网同电压等级用户价格水平,并优先支持柔性可调的非实时算力负荷。
    (三)碳排交易
    推进双碳排放数据平台建设,为绿色算力企业参与碳排放市场交易提供数据支持。
    二、产业培育
    (一)购置设备补助
    支持绿色算力产业发展,对新建、扩建数据中心及绿色算力产业重点项目,计算功能占比大于70%且机架数不少于1000架、PUE值低于1.25,且实际建成的标准机架数和算力设备,按照购买价格不超过10%予以补贴。单个企业奖励最高不超过2000万元。
    (二)打造算力网络
    支持高品质算力网络建设项目,加快建设跨区域、跨运营商间直联网和虚拟专网,推动绿色算力中心组网互联,打造超低时延算力网络,市内延时1ms、区内数据中心时延低于3ms,至国家算力枢纽节点时延不高于20ms。鼓励网络基础设施运营商持续优化网络架构,加快智能无损IPv6+及其他新型高速传输网络建设,积极融入全国一体化算力网络。
    (三)促进算力赋能
    深化大数据、人工智能等研发应用,着力促进数字信息与实体经济融合化发展,打造新疆场景应用型数字产业化策源地。每年投放总金额不超过1000万元的“算力券”。对落户师市的人工智能企业、科研机构,主营业务超过1000万元,当年给予一次性50万元“算力券”奖励。支持企业和单位租用师市算力服务平台,给予不超过租用费20%的“算力券”激励,最高不超过100万元。
    (四)拓展应用场景
    培育“数据要素×”典型案例,对入围国家数据局“数据要素×”试点示范工程的项目给予最高200万元的一次性支持。聚焦电算协同及新能源高端装备、智能网联新能源汽车、高端新材料、低碳化工、智慧物流等重点产业,鼓励各科研机构、高校、企业和政府机关等围绕数据、算力和算法实现全链条的AI+产业协同,降低大模型的开发成本和应用门槛,加快提高大模型研究质量和实际应用水平。对于形成人工智能创新应用场景解决方案和商用案例,评定为示范应用场景的,给予最高100万元奖励。
    三、金融支持
    (一)贷款贴息
    对在师市注册的独立法人算力企业,按企业当年贷款实际支付利息不超过50%的比例,给予企业最高不超过20万元的生产经营性贷款贴息。今后两年按年度新增贷款实际支付利息不超过50%的比例,给予企业最高不超过20万元的生产经营性贷款贴息。
    (二)基金债券
    依托师市政府引导投资基金,吸引和撬动更多社会资本投资绿色算力产业。支持绿色算力产业链企业开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。将有一定收益、能够实现融资与收益相平衡,且符合发行使用要求的数据中心专项债券项目,在满足防范化解地方债务风险相关要求的前提下,优先推荐政府专项债券争取国家支持。
    (三)企业上市
    支持企业在多层次资本市场挂牌(上市)。支持在区域股权交易市场、新三板及沪深交易市场挂牌(上市)的企业,在兵团给予奖励的基础上,对在区域股权交易市场挂牌(上市)补助3万元,在新三板挂牌(上市)补助50万元;新三板挂牌(上市)进入精选层奖励50万元;新三板转板到沪深交易所和北京证券交易所上市的补助200万元。直接在沪深交易所和北京证券交易所上市的企业给予一次性奖励200万元。
    四、科技创新
    (一)创新平台建设
    依据《八师石河子市招才引智若干政策》,对国内外知名大学、科研院所和世界500强企业等在师市设立或共建具有法人资格、符合师市人工智能、绿色算力产业发展方向的研发总部或研发机构,引入核心技术并配置核心团队的,给予最高5000万元资金或相应的支持,分三年拨付。对绿色算力领域科技企业,新认定为国家专精特新“小巨人”企业,在兵团给予奖励的基础上再配套奖励50万元。对新认定的兵团“专精特新”中小企业,给予一次性奖励20万元。
    (二)强化企业创新主体地位
    对新认定的绿色算力领域高新技术企业,通过评价的科技型中小企业,按照《新疆生产建设兵团高新技术企业科技型中小企业后补助暂行办法》落实。支持绿色算力企业联合国内外高校、科研院所创新资源,解决绿色电力促进绿色算力产业关键核心问题,在申报兵团、师市财政科技计划项目时,予以优先支持。
    (三)探索算力调度
    探索搭建师市算力统筹调度平台,有序集聚政府、企业、科研机构、高校等智能算力资源,推动异构算力统一管理、统一运营,实现通算、超算和智能计算高效协同。
    五、人才引育
    (一)人才引进
    依据《八师石河子市招才引智若干政策》,对绿色算力产业全职引进的两院院士等国际国内一流人才,带领核心团队在师市实施产业化的,根据贡献情况,师市财政给予最高1000万元人才项目专项扶持资金,分三年按20%、30%、50%比例拨付。对企业内全职引进的为师市绿色算力产业发展做出杰出贡献的高层次人才(1-5层次),经认定,给予每人最高100万元奖励,享受申请落户、住房保障、配偶就业、子女教育、医疗保障、社会保障、职称评审等方面待遇。
    (二)人才培育
    依托石河子大学组建智能超算产业学院,支持绿色算力企业与科研院所、高校、职业院校开展产学研用合作,共建实训基地,开展相关领域人才岗位技能培训,加强行政机关工作人员在人工智能方面的知识培训。依托援疆培训项目,选派中青年专业技术人才到对口援疆省市开展研修。举办具有国际、国内影响力的人工智能学术交流。
    六、营商环境
    (一)项目审批
    将绿色算力企业开办纳入“高效办成一件事”范围,为绿色算力企业提供精准化、个性化的优质服务。在绿色算力产业建设领域实施“容缺受理、双线并行、限时审批、逾期默认”机制、“拿地即开工”审批模式,加快审批流程。绿色算力企业非化石能源消费不纳入能源消耗总量和强度调控。
    (二)安全保障
    构建师市网络安全协调指挥平台,提升网络安全预警能力。加强数据分类分级保护,根据监管要求对重要核心数据实行精准严格管理。依法打击危害网络和数据安全的违法犯罪活动,保障数据生产、流通、使用过程中各参与方享有的合法权益。
    七、其它
    (一)本措施所指“算力券”是为进一步刺激算力市场的增长与发展,扩大算力规模,提高算效水平,构建更具活力的良性发展生态,专门设计发行的一种“货币”。在“算力券”使用过程中,由师市政府向算力需求方免费发放电子权益凭证,采取无偿资助的方式,帮助降低算力成本,算力服务完成后,由企业或机构先行支付全额费用,并提出兑付申请,经主管部门审核通过后予以兑付。
    享受本措施的对象为在师市注册的独立法人企业单位或机构。
    (二)本措施自对外公布之日起执行,有效期三年,由师市政务服务和大数据局负责解释。
    关于《八师石河子市绿色电力促进绿色算力发展若干措施》的政策解读
    2024年5月20日《八师石河子市绿色电力促进绿色算力发展若干措施》(送审稿)经八师行政常务会议暨石河子市人民政府常务会议审议通过,予以印发。现就《若干措施》有关内容解读如下。
    一、制定出台背景?
    为进一步发挥八师石河子市(以下简称师市)独特的电网及清洁能源优势,推动绿色电力向绿色算力转化,主动承接“东数西算”“东数西存”“东数西训”,实现“疆算外送”,建设融合人工智能计算、通用计算、超级计算资源的算力服务园区,形成新疆“东数西算”的支点,打造兵团绿色低碳数据中心集群,融入全国多层次算力一体化调度体系,因地制宜推动绿色算力成为师市的重要新质生产力,助力高质量发展,制定本措施。
    二、核心内容解读
    一是在“电力支撑”方面有哪些内容?
    (一)绿电保障
    依托师市电网及能源资源优势,支持绿色算力企业绿电用能保障。实行双回路供电,提供安全可靠稳定的电力供应。支持绿色算力企业联合绿色电力企业配套建设可再生能源发电与储能项目。
    (二)电力价格
    绿色算力企业用电价格低于新疆电网同电压等级用户价格水平,并优先支持柔性可调的非实时算力负荷。
    (三)碳排交易
    推进双碳排放数据平台建设,为绿色算力企业参与碳排放市场交易提供数据支持。
    二是在“产业培育”方面有哪些内容?
    (一)购置设备补助
    支持绿色算力产业发展,对新建、扩建数据中心及绿色算力产业重点项目,计算功能占比大于70%且机架数不少于1000架、PUE值低于1.25,且实际建成的标准机架数和算力设备,按照购买价格不超过10%予以补贴。单个企业奖励最高不超过2000万元。
    (二)打造算力网络
    支持高品质算力网络建设项目,加快建设跨区域、跨运营商间直联网和虚拟专网,推动绿色算力中心组网互联,打造超低时延算力网络,市内延时1ms、区内数据中心时延低于3ms,至国家算力枢纽节点时延不高于20ms。鼓励网络基础设施运营商持续优化网络架构,加快智能无损IPv6+及其他新型高速传输网络建设,积极融入全国一体化算力网络。
    (三)促进算力赋能
    深化大数据、人工智能等研发应用,着力促进数字信息与实体经济融合化发展,打造新疆场景应用型数字产业化策源地。每年投放总金额不超过1000万元的“算力券”。对落户师市的人工智能企业、科研机构,主营业务超过1000万元,当年给予一次性50万元“算力券”奖励。支持企业和单位租用师市算力服务平台,给予不超过租用费20%的“算力券”激励,最高不超过100万元。
    (四)拓展应用场景
    培育“数据要素×”典型案例,对入围国家数据局“数据要素×”试点示范工程的项目给予最高200万元的一次性支持。聚焦电算协同及新能源高端装备、智能网联新能源汽车、高端新材料、低碳化工、智慧物流等重点产业,鼓励各科研机构、高校、企业和政府机关等围绕数据、算力和算法实现全链条的AI+产业协同,降低大模型的开发成本和应用门槛,加快提高大模型研究质量和实际应用水平。对于形成人工智能创新应用场景解决方案和商用案例,评定为示范应用场景的,给予最高100万元奖励。
    三是在“金融支持”方面有哪些内容?
    (一)贷款贴息
    对在师市注册的独立法人算力企业,按企业当年贷款实际支付利息不超过50%的比例,给予企业最高不超过20万元的生产经营性贷款贴息。今后两年按年度新增贷款实际支付利息不超过50%的比例,给予企业最高不超过20万元的生产经营性贷款贴息。
    (二)基金债券
    依托师市政府引导投资基金,吸引和撬动更多社会资本投资绿色算力产业。支持绿色算力产业链企业开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。将有一定收益、能够实现融资与收益相平衡,且符合发行使用要求的数据中心专项债券项目,在满足防范化解地方债务风险相关要求的前提下,优先推荐政府专项债券争取国家支持。
    (三)企业上市
    支持企业在多层次资本市场挂牌(上市)。支持在区域股权交易市场、新三板及沪深交易市场挂牌(上市)的企业,在兵团给予奖励的基础上,对在区域股权交易市场挂牌(上市)补助3万元,在新三板挂牌(上市)补助50万元;新三板挂牌(上市)进入精选层奖励50万元;新三板转板到沪深交易所和北京证券交易所上市的补助200万元。直接在沪深交易所和北京证券交易所上市的企业给予一次性奖励200万元。
    四是在“科技创新”方面有哪些内容?
    (一)创新平台建设
    依据《八师石河子市招才引智若干政策》,对国内外知名大学、科研院所和世界500强企业等在师市设立或共建具有法人资格、符合师市人工智能、绿色算力产业发展方向的研发总部或研发机构,引入核心技术并配置核心团队的,给予最高5000万元资金或相应的支持,分三年拨付。对绿色算力领域科技企业,新认定为国家专精特新“小巨人”企业,在兵团给予奖励的基础上再配套奖励50万元。对新认定的兵团“专精特新”中小企业,给予一次性奖励20万元。
    (二)强化企业创新主体地位
    对新认定的绿色算力领域高新技术企业,通过评价的科技型中小企业,按照《新疆生产建设兵团高新技术企业科技型中小企业后补助暂行办法》落实。支持绿色算力企业联合国内外高校、科研院所创新资源,解决绿色电力促进绿色算力产业关键核心问题,在申报兵团、师市财政科技计划项目时,予以优先支持。
    (三)探索算力调度
    探索搭建师市算力统筹调度平台,有序集聚政府、企业、科研机构、高校等智能算力资源,推动异构算力统一管理、统一运营,实现通算、超算和智能计算高效协同。
    五是在“人才引育”方面有哪些内容?
    (一)人才引进
    依据《八师石河子市招才引智若干政策》,对绿色算力产业全职引进的两院院士等国际国内一流人才,带领核心团队在师市实施产业化的,根据贡献情况,师市财政给予最高1000万元人才项目专项扶持资金,分三年按20%、30%、50%比例拨付。对企业内全职引进的为师市绿色算力产业发展做出杰出贡献的高层次人才(1-5层次),经认定,给予每人最高100万元奖励,享受申请落户、住房保障、配偶就业、子女教育、医疗保障、社会保障、职称评审等方面待遇。
    (二)人才培育
    依托石河子大学组建智能超算产业学院,支持绿色算力企业与科研院所、高校、职业院校开展产学研用合作,共建实训基地,开展相关领域人才岗位技能培训,加强行政机关工作人员在人工智能方面的知识培训。依托援疆培训项目,选派中青年专业技术人才到对口援疆省市开展研修。举办具有国际、国内影响力的人工智能学术交流。
    六是在“营商环境”方面有哪些内容?
    (一)项目审批
    将绿色算力企业开办纳入“高效办成一件事”范围,为绿色算力企业提供精准化、个性化的优质服务。在绿色算力产业建设领域实施“容缺受理、双线并行、限时审批、逾期默认”机制、“拿地即开工”审批模式,加快审批流程。绿色算力企业非化石能源消费不纳入能源消耗总量和强度调控。
    (二)安全保障
    构建师市网络安全协调指挥平台,提升网络安全预警能力。加强数据分类分级保护,根据监管要求对重要核心数据实行精准严格管理。依法打击危害网络和数据安全的违法犯罪活动,保障数据生产、流通、使用过程中各参与方享有的合法权益。
    三、其它内容阐释?
    (一)本措施所指“算力券”是为进一步刺激算力市场的增长与发展,扩大算力规模,提高算效水平,构建更具活力的良性发展生态,专门设计发行的一种“货币”。在“算力券”使用过程中,由师市政府向算力需求方免费发放电子权益凭证,采取无偿资助的方式,帮助降低算力成本,算力服务完成后,由企业或机构先行支付全额费用,并提出兑付申请,经主管部门审核通过后予以兑付。
    享受本措施的对象为在师市注册的独立法人企业单位或机构。
    (二)本措施自对外公布之日起执行,有效期三年,由师市政务服务和大数据局负责解释。
  • 原文来源:https://news.bjx.com.cn/html/20240520/1378127.shtml
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    • 编译者:guokm
    • 发布时间:2022-01-19
    • 1月18日,宁夏自治区人民政府发布加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见,意见中提出: 到2025年,产业结构、能源结构、运输结构明显优化,绿色产业比重显著提升,基础设施绿色化水平不断提高,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续减少,市场导向的绿色技术创新体系更加完善,法规政策体系更加有效,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。全区制造业增加值占地区生产总值比重达到25%以上,服务业增加值占地区生产总值比重达到53%以上,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到10%以上;单位GDP能耗下降15%,单位GDP二氧化碳排放下降16%,单位GDP水耗下降15%,非化石能源消费占比提高到15%;黄河干流断面水质保持Ⅱ类进Ⅱ类出,环境空气质量稳定达到国家二级标准。到2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业规模迈上新台阶,广泛形成绿色生产生活方式,主要污染物排放强度达到全国平均水平,碳排放达峰后稳中有降,水资源节约集约利用水平全国领先,单位GDP能耗降幅位居西部地区前列,生态环境根本好转,基本建成天蓝地绿水美的美丽新宁夏。 倡导绿色低碳生活方式。坚决制止党政机关、学校、医院等公共机构餐饮浪费行为,强化餐饮服务全过程厉行节约意识,深入开展“文明餐桌”“光盘行动”。大力推进生活垃圾分类和资源化利用,到2025年,银川市全面建成、其他地级市基本建成生活垃圾全程分类和处理系统。强化塑料污染治理,持续加大监督执法、替代产品推广和宣传引导力度,有序禁止限制一批塑料制品。组织开展商品包装计量专项监督检查,查处商品过度包装行为。完善城市自行车和公共交通等服务系统,建设城市绿道慢道,引导居民绿色出行。支持银川市创建国家绿色出行城市。深入开展爱国卫生运动,广泛普及文明健康、绿色环保生活方式,到2025年,国家卫生城市(县城)覆盖率达到80%以上。持续推进节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等创建活动,到2025年,80%左右的县级及以上党政机关达到创建要求,70%以上的城乡学校、社区、家庭达到创建要求。 推动能源体系绿色低碳转型。坚持节能优先,完善“十四五”能耗双控政策体系,建立能耗强度下降激励目标机制,探索开展用能预算管理,加强固定资产投资项目节能审查,坚决遏制“两高”项目盲目发展。大力推进绿能开发,建设千万千瓦级黄河“几”字弯绿能基地和千万千瓦级“宁电入湘”绿能基地。到2025年,光伏发电、风电装机规模分别达到3250万千瓦、1750万千瓦。大力推进绿氢生产,实现以氢换煤,加大核心技术攻关,推动氢能规模化生产、运输、储存、应用。打造宁东光伏产业园绿氢规模化生产基地,创建宁东可再生能源制氢耦合煤化工产业示范区。积极推进抽水蓄能、化学储能等储能规模化应用。增加农村清洁能源供应,推动农村分布式光伏、生物质能源发展,加强城乡配电网建设,实施农村电网巩固提升工程。严格控制化石能源消费,加快煤炭清洁高效转化利用,逐步淘汰燃煤锅炉,实现清洁取暖县级城市全覆盖,减少散煤消费,力争煤炭消费总量在“十四五”末达峰。加快推进西气东输三线、四线和盐池至银川等天然气输气管道建设,完善区内供气网络。加强天然气储气设施建设,提高天然气应急储备能力。支持在煤化工、火电、水泥等行业开展二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)试点示范。 自治区人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 宁政发〔2021〕39号 各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构: 为认真贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》(国发〔2021〕4号),加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,结合我区实际,提出如下实施意见。 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚定不移贯彻新发展理念,全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上,统筹推进高质量发展和高水平保护,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,确保实现碳达峰、碳中和目标,为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,继续建设美丽新宁夏提供有力支撑。 (二)主要目标。到2025年,产业结构、能源结构、运输结构明显优化,绿色产业比重显著提升,基础设施绿色化水平不断提高,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续减少,市场导向的绿色技术创新体系更加完善,法规政策体系更加有效,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。全区制造业增加值占地区生产总值比重达到25%以上,服务业增加值占地区生产总值比重达到53%以上,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到10%以上;单位GDP能耗下降15%,单位GDP二氧化碳排放下降16%,单位GDP水耗下降15%,非化石能源消费占比提高到15%;黄河干流断面水质保持Ⅱ类进Ⅱ类出,环境空气质量稳定达到国家二级标准。到2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业规模迈上新台阶,广泛形成绿色生产生活方式,主要污染物排放强度达到全国平均水平,碳排放达峰后稳中有降,水资源节约集约利用水平全国领先,单位GDP能耗降幅位居西部地区前列,生态环境根本好转,基本建成天蓝地绿水美的美丽新宁夏。 二、健全绿色低碳循环发展的生产体系 (三)加快工业绿色转型。持续推进传统产业优化升级,以钢铁、石化、化工、有色、建材、煤电等行业为重点,实施一批重大绿色改造项目,加强先进节能节水环保低碳技术、工艺、装备推广运用,提升能效水效环保水平。大力发展清洁能源、新型材料、电子信息等特色优势产业,推进铸链强链引链补链。构建绿色制造体系,培育一批绿色工厂、绿色园区,到2025年,全区建成绿色园区12个以上、绿色工厂100家以上。积极推进固废综合利用示范基地和企业建设,拓展固废综合利用范围,到2025年,一般工业固废综合利用率提高到43%以上。全面推行清洁生产,依法对“双超双有高耗能”企业实施强制性清洁生产审核。健全“散乱污”企业监管长效机制,夯实网格化管理,保持动态清零。在固定污染源排污许可实现全覆盖的基础上,强化排污许可证后管理,持续开展固定污染源排污许可证质量、执行报告等规范性审核。加强工业危险废物贮存、转运、处置全流程管理。(自治区工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅负责,各地级市人民政府、宁东管委会具体落实,以下任务不再列出) (四)推进农业绿色发展。鼓励发展生态种植、生态养殖,增加绿色优质农产品供给,每年培育认证绿色、有机、名特优新等农产品数量200个以上。发展生态循环农业,到2025年,秸秆综合利用率、农用残膜回收率达到90%,畜禽粪污综合利用率达到90%以上。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,采取综合措施提升耕地质量,到2025年,全区高标准农田达到1100万亩,治理退化耕地10万亩。发展林业循环经济,推动林下经济高质量发展。开展农业深度节水控水行动,科学合理压减高耗水和低效益作物种植面积,大力推广高效节水技术,到2025年,农业高效节水灌溉面积达到550万亩以上,农田灌溉水有效利用系数达到0.6。推行水产健康养殖模式,加快渔业生产绿色转型,严格落实黄河禁渔期制度。开展农药、兽用抗菌药使用减量和产地环境净化行动,到2025年,全区农药利用率达到43%,农药包装废弃物回收率达到85%。实施一二三产业融合示范工程,每年争取创建1个国家现代农业产业园,支持建设一批产业融合发展示范园,培育发展20个全国乡村旅游重点村(镇)。(自治区农业农村厅、市场监管厅、自然资源厅、水利厅、文化和旅游厅、林草局、供销社负责) (五)提高服务业绿色发展水平。开展绿色商场创建活动,培育壮大绿色流通主体。规范发展闲置资源交易,提高闲置资源利用率。加快信息服务业绿色转型,加快建设全国一体化算力网络国家枢纽节点(宁夏),开展大中型数据中心、网络机房绿色建设和改造,大型、超大型数据中心运行电能利用效率降至1.2以下,争创国家绿色数据中心。推进会展业绿色发展,建立健全会展业绿色发展标准规范,推广搭建绿色展台,鼓励办展设施循环利用。严格执行装修装饰涉挥发性有机物(VOCs)原辅材料含量限值标准,大力推进低(无)VOCs原辅材料和产品源头替代。引导宾馆、酒店、餐饮等行业不主动提供一次性用品,减少一次性塑料制品消费。(自治区商务厅、发展改革委、工业和信息化厅、市场监管厅、文化和旅游厅负责) (六)壮大绿色环保产业。推进国家绿色产业示范基地建设,认真贯彻落实绿色产业指导目录,引领带动绿色产业发展。壮大绿色产业市场主体,做大做强自治区级绿色技术创新和环保龙头企业,培育一批“专精特新”中小企业,打造一批特色产业集群。大力发展节能环保服务业,推行合同能源管理、合同节水管理和环境污染第三方治理,创新环保管家一体化服务,探索生态环境导向的开发模式。认真落实石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务放开政策。实施一批公共机构合同能源管理项目,有序推进大中专院校等领域合同节水管理。(自治区发展改革委、工业和信息化厅、水利厅、生态环境厅、财政厅、机管局负责) (七)提升产业园区和产业集群循环化水平。编制《自治区开发区总体发展“十四五”规划》,引导各园区围绕主导产业,做到集聚发展、集群发展、特色发展、绿色发展、低碳发展。依法依规做好各类开发区、工业集聚区调区扩区,加强园区规划环境影响评价和水资源论证,严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求,严把项目能耗水耗和环境准入关口,依据关联性构建循环产业链条,推动产业循环耦合。深入实施既有园区和产业集群循环化改造,推动企业循环式生产、产业循环式组合,搭建能源互济、资源共享、废物协同处置的公共平台,促进能源梯级利用、水资源循环使用、废物综合利用。到2025年,具备条件的自治区级以上园区全部实施循环化改造。(自治区工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅负责) (八)构建绿色供应链。鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理,实现产品全周期的绿色环保。推动绿色供应链节点协调协作,发挥龙头企业在稳定供应链中的作用,带动上下游企业建立绿色采购、生产、营销、回收及物流体系,积极争取国家绿色供应链试点。(自治区工业和信息化厅、发展改革委、商务厅、交通运输厅、市场监管厅负责) 三、健全绿色低碳循环发展的流通体系 (九)打造绿色物流。优化调整运输结构,推进公铁、空铁等多式联运,加快推进铁路专用线进厂进园进企,到2025年,全区大宗货物运量150万吨以上的重点工业园区、物流园区、工矿企业铁路专用线接入率达到60%,煤炭、矿石等大宗货物铁路运量占比显著提升,重点企业铁路货运占比达到50%以上。发挥好自治区冷链物流公共信息服务平台支撑作用,促进各地、各部门物流资源统筹协同共享,发展甩挂运输、共同配送、统仓统配。建设城市绿色物流体系,支持利用城市物流货场转型升级为城市配送中心。基本淘汰国三及以下排放标准汽车,推广绿色低碳运输工具,加快新能源和清洁能源汽车在公交、出租、城市配送、邮政快递、铁路货场、机场等行业领域应用,2025年,银川市新增及更换的公交车中新能源公交车比例不低于80%,其他各地级市新增及更换的公交车中新能源公交车比例达70%以上。大力培育冷链物流、智慧物流、共享物流、绿色物流、应急物流等新业态,壮大现代物流企业和产业聚集区。(自治区交通运输厅、发展改革委、商务厅、公安厅、工业和信息化厅、民航宁夏监管局、宁夏邮政管理局负责) (十)加强再生资源回收利用。完善废旧物资回收网络,支持有条件的市、县(区)建设再生资源产业园区(交易中心),引导集聚发展。合理布局建设城市废旧物资回收交投点、中转站、分拣中心,推进垃圾分类与再生资源回收“两网融合”,支持银川市等地争创废旧物资循环利用体系建设示范市。鼓励再生资源回收龙头企业建立信息平台,推行“互联网+回收”模式,推广智能回收终端,培育新型商业模式。健全废旧家电回收网络,增强处理能力,严格规范化拆解。支持废钢铁、废塑料、废旧轮胎、废旧动力蓄电池等再生资源综合利用企业申报行业规范企业。依托国家“城市矿产”基地、资源循环利用基地,推动再生资源产业聚集发展,加强再生资源循环利用。(自治区商务厅、住房城乡建设厅、工业和信息化厅、生态环境厅、发展改革委、供销社负责) (十一)建立绿色贸易体系。积极优化贸易结构,引导企业扩大高质量、高附加值的高新技术产品和农产品进出口,严控高污染、高耗能产品进出口。引导有条件的企业采用国际先进环保标准生产,开展节能、低碳等绿色产品认证。深化绿色“一带一路”合作,拓宽生态环境、节能节水、清洁能源等领域技术装备和服务合作。(自治区商务厅、市场监管厅、发展改革委、生态环境厅、银川海关负责) 四、健全绿色低碳循环发展的消费体系 (十二)促进绿色产品消费。加大政府绿色采购力度,严格落实国家节能产品、环境标志产品优先采购和强制采购政策,逐步扩大采购范围和规模。引导国有企业逐步执行绿色采购制度。加大绿色消费宣传力度,引导企业和居民优先选购绿色产品。支持电商平台设立绿色产品销售专区,通过积分奖励等形式引导消费者选购。加强绿色产品和服务认证管理,强化认证机构信用监管。严厉打击虚标绿色产品等违法行为,对家电产品能效、水效标识进行监督检查,有关行政处罚等信息纳入企业信用信息公示系统。大力推广绿色电力证书交易,引领全社会提升绿色电力消费。(自治区财政厅、国资委、商务厅、市场监管厅、供销社、发展改革委负责) (十三)倡导绿色低碳生活方式。坚决制止党政机关、学校、医院等公共机构餐饮浪费行为,强化餐饮服务全过程厉行节约意识,深入开展“文明餐桌”“光盘行动”。大力推进生活垃圾分类和资源化利用,到2025年,银川市全面建成、其他地级市基本建成生活垃圾全程分类和处理系统。强化塑料污染治理,持续加大监督执法、替代产品推广和宣传引导力度,有序禁止限制一批塑料制品。组织开展商品包装计量专项监督检查,查处商品过度包装行为。完善城市自行车和公共交通等服务系统,建设城市绿道慢道,引导居民绿色出行。支持银川市创建国家绿色出行城市。深入开展爱国卫生运动,广泛普及文明健康、绿色环保生活方式,到2025年,国家卫生城市(县城)覆盖率达到80%以上。持续推进节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等创建活动,到2025年,80%左右的县级及以上党政机关达到创建要求,70%以上的城乡学校、社区、家庭达到创建要求。(自治区文明办、机管局、住房城乡建设厅、发展改革委、生态环境厅、市场监管厅、交通运输厅、卫生健康委、教育厅、妇联负责) 五、加快基础设施绿色升级 (十四)推动能源体系绿色低碳转型。坚持节能优先,完善“十四五”能耗双控政策体系,建立能耗强度下降激励目标机制,探索开展用能预算管理,加强固定资产投资项目节能审查,坚决遏制“两高”项目盲目发展。大力推进绿能开发,建设千万千瓦级黄河“几”字弯绿能基地和千万千瓦级“宁电入湘”绿能基地。到2025年,光伏发电、风电装机规模分别达到3250万千瓦、1750万千瓦。大力推进绿氢生产,实现以氢换煤,加大核心技术攻关,推动氢能规模化生产、运输、储存、应用。打造宁东光伏产业园绿氢规模化生产基地,创建宁东可再生能源制氢耦合煤化工产业示范区。积极推进抽水蓄能、化学储能等储能规模化应用。增加农村清洁能源供应,推动农村分布式光伏、生物质能源发展,加强城乡配电网建设,实施农村电网巩固提升工程。严格控制化石能源消费,加快煤炭清洁高效转化利用,逐步淘汰燃煤锅炉,实现清洁取暖县级城市全覆盖,减少散煤消费,力争煤炭消费总量在“十四五”末达峰。加快推进西气东输三线、四线和盐池至银川等天然气输气管道建设,完善区内供气网络。加强天然气储气设施建设,提高天然气应急储备能力。支持在煤化工、火电、水泥等行业开展二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)试点示范。(自治区发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、生态环境厅、科技厅负责) (十五)推进城镇环境基础设施建设升级。持续开展城镇生活污水处理提质增效行动,推进城镇污水管网全覆盖,逐步建立“厂—网—河(湖)”一体化、专业化运行模式。提高污泥无害化资源化处置能力,因地制宜布局污水资源化利用设施。巩固地级城市建成区黑臭水体治理成效,确保“长制久清”不反弹。到2025年,全区污水收集效能显著提升,城市生活污水集中处理率提高到98%,收集率较2020年提高5个百分点,污泥无害化处理率达到95%以上,污水资源化利用率大幅提升。建立健全城乡生活垃圾收转运体系,实现地级市生活垃圾焚烧处理全覆盖、“原生垃圾”零填埋。推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施建设,到2025年,地级市餐厨垃圾处理设施全面建成。建立健全危险废物和医疗废物跨区域协同处置机制,强化监督管理,进一步提高危险废物集中处置和医疗废物应急处理能力。(自治区住房城乡建设厅、生态环境厅、发展改革委、卫生健康委负责) (十六)提升交通基础设施绿色发展水平。将生态环保、耕地保护理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程,做好交通基础设施规划与国土空间规划的衔接,合理避让生态保护红线和永久基本农田等具有重要生态功能的国土空间。积极推进绿色铁路、绿色机场、绿色公路、绿色航道建设。支持高速公路服务区、交通枢纽、物流中心、公交场站等区域充电桩、充电站、加氢站建设,完善新能源汽车配套基础设施。积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保先进技术和产品。加强一般工业固废在公路建设中资源化利用,提高废旧沥青路面材料循环利用率。(自治区交通运输厅、自然资源厅、发展改革委、住房城乡建设厅、民航宁夏监管局负责) (十七)改善城乡人居环境。在国土空间规划编制中深入贯彻绿色发展理念,统筹发展和安全,优化空间布局,合理确定开发强度,鼓励城市留白增绿。加快补齐城市防洪排涝短板弱项,增强城市防洪排涝能力。大力推动可再生能源建筑一体化发展,因地制宜推动提高太阳能、地热能等在新建建筑中的应用比例。开展超低能耗建筑试点示范,鼓励近零能耗建筑发展。到2025年,基本完成有改造价值的既有居住建筑节能改造,城镇新建建筑中绿色建筑占比达到100%。深入实施农村人居环境整治提升行动,加快推进农村垃圾污水处理、农村“厕所革命”和村容村貌改善提升,因地制宜推广适宜干旱寒冷地区改厕模式,鼓励农村生活污水就地就近综合利用。实施环村林带林网建设、广场巷道绿化,稳步解决乡村黑臭水体等突出环境问题,建设经济型、生态型、景观型绿色宜居村庄。积极稳妥推进农村清洁取暖改造,继续实施农村危房改造和农房抗震改造。到2025年,集镇规划区和城镇近郊村、川区较大规模中心村生活污水得到有效处理,农村生活垃圾治理村庄比例达到95%以上,建成250个高质量美丽宜居村庄。(自治区自然资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业农村厅、生态环境厅、卫生健康委、林草局负责) 六、构建市场导向的绿色技术创新体系 (十八)鼓励绿色低碳技术研发。组织实施节能环保、清洁生产、清洁能源等领域科技攻关项目,示范应用一批先进科技成果。大力培育生态环境领域科技型企业和绿色技术创新企业,带动生态环境产业发展壮大。整合区内外优势科技资源,优化生态环境领域创新平台布局。推进“产学研金介”深度融合、协同创新,支持企业联合其他创新主体建立绿色技术创新联合体,实施一批绿色技术创新攻关项目。到2025年,建成5个—6个与先行区建设要求相适应的科技成果转化示范基地,集成推广应用绿色先进适用技术50项,自治区生态环境领域创新平台达到45家、科技型企业达到100家。(自治区科技厅负责) (十九)加速科技成果转化。利用国家首台(套)保险补偿机制和自治区首台(套)技术装备奖补政策,支持企业绿色技术应用。充分挖掘国内外生态环境科技成果,编制绿色先进适用科技成果指导目录,发挥宁夏技术市场作用,积极开展供需对接和成果转移转化。利用东西部科技合作机制,鼓励优秀人才和团队带项目、带成果、带资金来宁开展生态环境科技成果转移转化。选择生态保护和环境治理重点区域、主要行业,汇聚成果、人才、资金、服务等要素,打造生态环境领域科技成果转化示范基地。鼓励引导区内企业、高校、科研机构积极参与国家绿色技术交易。(自治区科技厅、工业和信息化厅负责) 七、完善法规政策体系 (二十)强化法规制度保障。推动出台《宁夏回族自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》等地方法规,抓好清洁生产、资源节约利用、循环经济、污染防治、环境信息公开、应对气候变化等方面法律法规制度的落实。强化生态环境、能源资源等领域执法监督,加大违法犯罪行为查处和问责力度。加强行政执法机关与监察机关、司法机关的工作衔接配合,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接、双向衔接,形成行政司法合力。(自治区司法厅、发展改革委、生态环境厅、工业和信息化厅、公安厅、高级人民法院、人民检察院负责) (二十一)健全绿色收费价格机制。指导各地按照覆盖污水处理设施运营和污泥处理处置成本并合理盈利的原则,合理制定污水处理收费标准,并建立健全动态调整机制。督促各地按照产生者付费原则,进一步完善生活垃圾处理收费机制,鼓励有条件的地方实行分类计价、计量收费等差别化管理。健全完善绿色电价政策,全面清理取消高耗能行业的优待电价以及其他各种不合理价格优惠政策,严格落实惩罚性电价、差别化电价和阶梯电价政策,及时评估执行效果,根据实际需要扩大差别电价、阶梯电价执行行业范围,完善阶梯电价分档和加价标准。推进农业水价综合改革,完善农业水价形成机制,调动农业节水积极性。继续落实好居民阶梯电价、气价、水价制度。(自治区发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、工业和信息化厅、水利厅、农业农村厅负责) (二十二)加大财税扶持力度。利用好中央和各级财政资金、预算内投资,支持环境基础设施补短板强弱项、绿色环保产业发展、能源高效利用、资源循环利用、工业固废综合利用等项目实施。认真落实好国家有关节能节水环保、资源综合利用以及合同能源管理、环境污染第三方治理等方面企业所得税、增值税等优惠政策,确保政策应享尽享。继续落实水资源税改革相关办法,全面总结试点经验,按照全国水资源税改革扩大试点进程完成相关工作。(自治区财政厅、发展改革委、水利厅、宁夏税务局负责) (二十三)大力发展绿色金融。组织开展金融机构绿色金融评价,完善绿色金融激励约束机制。大力发展绿色信贷和绿色直接融资,鼓励银行机构发行绿色金融债券、加大绿色信贷投放,开展绿色信贷创新,完善绿色信贷考核机制,支持生态农业、清洁能源、节能节水、环境治理等项目实施。鼓励保险机构进一步构建完善绿色保险服务体系,加快发展政策性森林保险等业务,提高环境污染责任保险的覆盖面和渗透率,提升保险保障水平。鼓励符合条件的绿色产业企业上市融资,支持符合条件的绿色产业上市公司通过增发股票、利用公司债和银行间市场债务融资工具等方式再融资。(人民银行银川中心支行、宁夏银保监局、宁夏证监局、自治区地方金融监管局负责) (二十四)完善绿色标准和统计监测制度。鼓励企业、社会团体和教育、科研机构开展或参与相关标准制修订,完善地方绿色标准体系。认真落实国家认证制度,引导企业开展节能、节水、再制造等认证。严格执行国家节能环保、清洁生产、清洁能源等领域统计调查制度和标准,做好统计监测,强化统计信息共享。(自治区市场监管厅、发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、统计局负责) (二十五)培育绿色交易市场机制。坚持改革开路、创新发展,按照资源有价、使用有偿、交易有市、节约有效的原则,大力推进用水权、土地权、排污权、山林权改革,完善制度机制和政策体系,抓好确权、赋能、定价等工作,加快开展交易。开展碳排放权交易,做好碳排放配额分配和清缴、温室气体排放报告核查。启动建立用能权有偿使用和交易制度,用市场化手段推进节能减碳增效。(自治区水利厅、自然资源厅、生态环境厅、林草局、发展改革委负责) 八、认真抓好组织实施 (二十六)抓好贯彻落实。各地各有关部门要充分认识建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要性和紧迫性,将其作为高质量发展的重要内容,进一步压实工作责任,在抓落实上投入更大精力,加强督促考核,保质保量完成各项目标任务。各地级市要结合本地实际,强化政策联动,抓好贯彻落实。 (二十七)加强统筹协调。自治区发展改革委要会同有关部门强化统筹协调和督促指导,做好工作调度,及时梳理总结各地各有关部门推动绿色低碳循环发展的成效、经验、做法。自治区有关部门要各负其责、协调联动、密切配合,形成工作合力,重大事项及时向自治区党委和政府报告。 (二十八)强化宣传引导。各类新闻媒体要大力宣传绿色低碳循环发展取得的成绩,积极宣扬先进经验,适时曝光破坏生态、污染环境、严重浪费资源和违规上马高耗能、高排放项目等方面的负面典型,为绿色低碳循环发展营造良好氛围。 宁夏回族自治区人民政府 2021年12月31日
  • 《推广绿色建筑 助力低碳发展》

    • 来源专题:能源情报网信息监测服务平台
    • 编译者:guokm
    • 发布时间:2022-05-24
    • 绿色建筑是在全生命周期保持低能耗且实现环境友好的建筑。通过节能技术和设计提升低碳水平、因地制宜利用可再生能源降低能耗、绿化屋顶改善局部循环……近年来,一些国家不断推广绿色建筑,进行了许多有益的探索和尝试,有效地减少了建筑的碳排放。 德国 被动房,节能环保受关注 冬天不用开暖气,夏天不用开空调,湿度常年维持在40%—60%,PM2.5值维持在75以内……近年来,起源于德国的被动房以其较高舒适性和能耗大大低于传统建筑的特性,受到越来越多的关注。 在德国西南部城市海德堡,紧邻老城的列车新城是目前全球最大的被动房建筑群之一。这片由废弃货运站开发的新区占地面积达116公顷,以其先进的节能效用和较高的生活质量,成为海德堡的新名片。在去年举行的第二十六届联合国气候变化大会上,列车新城被列为可持续城市发展的最佳实践范例。 “穿衣戴帽”环保设计 根据德国被动房研究所的定义,被动房是指“仅通过新风系统的后冷却或热补偿来实现热舒适的建筑”。换言之,被动房通过给整个建筑物“穿衣戴帽”,提高建筑保温隔热性能和气密性,并充分利用自然通风、日晒采光等被动热源,降低建筑物的碳排放。 从海德堡火车站步行15分钟,记者来到列车新城,只见公园绿地和人工河道等景观贯穿其间,一幢幢白色房屋整齐排列。乍一看,眼前这些房屋并没有特别之处,“穿衣戴帽”如何实现? 被动房与传统建筑的区别首先体现在外墙。在德国,一般民用建筑的外墙厚度在350毫米左右,而列车新城被动房则超过500毫米,其中包含200—325毫米的保温层。窗户亦是如此,相比一般建筑标配的双层玻璃窗,符合被动房标准的节能窗有3—4层,并且玻璃层间还灌入惰性气体,附以可升降的外遮阳设备,极大地降低了热传导和热流失。即使在冬夜,室内玻璃表面温度也不会低于17摄氏度。外墙底部的地基部分同样也被保温材料盖得严严实实。 地基再往下,是被动房除保温层外的另一个核心装备——新风系统。室外的新鲜空气进入被动房室内前,首先要经过深埋地下的进气管,进气管利用地面余温将其预热至5摄氏度,此后这些空气再经由送风设备过滤、灭毒、杀菌,并通过新风换气机与室内浑浊气体热交换,吸收其80%的热量,保证了室内空气质量清新且温度适宜。 尽管被动房的原理听起来并不复杂,但要真正建造却绝非易事。德国经过长达20余年的实践,摸索形成了一套认证体系。不管是建筑能耗、房屋气密性,还是暖通设备、新风系统、保温层、门窗等设施都有一系列基于数据的验收标准,只有通过了所有检测,提交多达15份材料证明,才能被认证为被动房。 为了达到被动房能耗标准,列车新城内每个建筑项目筹建时都有经过认证的被动房规划师参与讨论,并针对项目各自的特点给出不同的能源供应方案并制定节能策略。 除了被动房建筑本身,列车新城还有许多节能减排的环保设计。新城内每户居民家中都安装了智能电表,以监测能源消耗并确定潜在的节能领域;由远程管理系统控制的LED路灯,则可以根据城区实际需求调整照明亮度。 如果从高处俯瞰整个新城,则会发现更多玄机。大面积的绿色屋顶上,不同颜色的景天科和禾本科花草混种,色彩缤纷,赏心悦目。 这样的绿色屋顶不仅可以美化环境,更是调节温度的好帮手。研究显示,在德国,有植被覆盖的屋顶与裸露屋顶的温差最高可达40摄氏度。植被可以减少屋顶结构层的温差变化,从而延缓下方防水层、保温层、建筑层的老化,增加建筑使用寿命。此外,绿色屋顶还可以储存雨水,从而降低洪水风险,并为野生动物提供栖息地。 低碳宜居设施配套 目前,整个列车新城已建成3000套住房、两个托儿所、两个游乐场、一座公园、一所小学、一个社区中心以及相关商业配套设施。 记者随后来到位于列车新城中心的伽达默广场。时值午后,广场上热闹非凡。孩童们嬉戏玩耍,青年学生或踢球或踩滑板……在高度老龄化的德国,此番景象并不常见。 “列车新城居民的平均年龄只有29岁,90%左右的居民年龄在45岁以下。”列车新城市政新闻办公室在致记者的书面回复中表示。 节能环保的被动住宅、交通便利的地理位置、亲近自然的社区景观……列车新城成为海德堡一房难求的热门板块,吸引大批年轻民众搬来此处。在当地主要的租房中介网站上,列车新城仅剩3套空置房源正在出租。 “这里的居住体验真的太棒了。楼下是绿地和水源,房间里非常舒适,能源消耗也比普通住宅要低得多,可以省下一大笔钱。”居民伍特勒和儿子在楼下的人工溪边玩遥控船,不远处,两只野鸭正在悠闲地凫水。 位于伽达默广场一角的库伯酒店,是海德堡第一家被动房酒店,这也成为这家酒店的最大卖点。“酒店安装了新风系统,使得房间不开窗也能保持清新的空气。”酒店前台工作人员艾玛介绍,自开业以来,这座被动房酒店颇受客人欢迎,入住率在周边地区处于较高水平。 政策支持产业发展 近年来,能源问题在德国持续引发关注。据统计,2020年,暖气、热水供应及照明等家庭能源需求占德国终端能源消费的26%。提高建筑能效成为德国国家能源政策的重要一环。 1977年,德国颁布第一部节能法规《建筑保温条例》,此后不断修订,并陆续推出环保领域的相关法律。2019年,德国通过新版《建筑能源法》,该法成为绿色低能耗建筑的标准法律框架。根据该法案,2021年起,新建建筑须达到近零能耗,2050年所有存量建筑达到近零能耗。为了达到此目标,德国政府近年来加大对被动房等节能建筑的推广力度,包括列车新城在内的许多节能绿色环保建筑项目在德国各地纷纷推出。 尽管在节能环保方面有着卓越表现,但高于一般建筑的造价,在一定程度上影响了被动房的推广。 为此,德国政府通过推出低息贷款和建设补贴等措施支持被动房建造。以列车新城为例,德国复兴信贷银行、巴登—符腾堡州银行面向购房者提供不同形式的低息贷款。海德堡市政府则推出总额600万欧元的资助计划,为新城内的300个居住单元提供补贴,使中低收入市民也有机会入住。 被动房等新型绿色建筑的快速发展,也促进了德国环保建筑产业不断扩大。从建筑方案设计及咨询、建材研发生产,到建筑施工、运营等各环节,创造了大量就业岗位。仅列车新城的建设,就带来了超过6000个工作岗位。 德国在被动房等领域的政策尝试,也在欧盟层面得到了认可。目前在欧洲,超低能耗的被动房数量正以每年8%的速度递增。在越来越多的国家,按照被动房标准建造新建筑或改造、翻新建筑也被认定为实现减少建筑物碳排放目标的重要途径。(李强) 巴林 巧用风力发电 阿拉伯半岛一角,巴林首都麦纳麦。两座上尖下宽的高楼相对矗立,仿佛一对比翼的风帆。双塔以3条横梁相连接,每条横梁上都装有一座巨大的“风车”。它们在经年不息的海风中不停转动,为大楼源源不断地输送清洁能源— 这就是巴林世贸中心,一座将风力发动机组与建筑融为一体的摩天大楼。 巴林位于卡塔尔和沙特阿拉伯之间。独特的地理气候条件,使得当地拥有丰富的海风资源,也为风能建筑的实践提供了良好的天然环境。 巴林世贸中心高240米,共50层,其造型灵感来源于传统阿拉伯式“风塔”。双塔之间的3条横梁分别位于建筑的16层、25层和35层。其上安装的“风车”是直径29米的水平轴风力发电涡轮机,“风车”叶片每分钟转动38次,通过安装在引擎舱的一系列变速箱,最终让与其相连的发电机以每分钟1500转的转速运行发电。 站在高楼下仰望,海风徐徐吹来,有时在地面感受不到太大风力,但上方的“风车”却转得飞快。这得益于建筑师肖恩·奇拉的巧思,他利用空气动力学原理将两座塔楼的平面和剖面设计成椭圆形和帆形,使来自海上的风集中通过双塔之间。 具体而言,椭圆形截面使双塔间的空间陡然变窄,构造成一个负压区域,将塔间的风速提高了20%,从而大大提升了风力发电涡轮机的工作效率;而三角风帆形状的楼体则起到导风板作用,引导更多的风吹向低处的风力发电涡轮机,让3座风力发电机以大致相同的速度转动。 据介绍,3座风力发电涡轮机每年约产生1200兆瓦时的电力,可满足巴林世贸中心约15%的电力需求,相当于300个巴林家庭一年的用电量,约等于200万吨煤或者600万桶石油的年发电量。 除了独特的“风车”,巴林世贸中心在设计和建设过程中还采取了多项措施以降低碳排放。例如,在室外环境和空调房间之间设置缓冲空间,降低热空气温度并减少空气对流传热;在没有遮阳设施的外立面使用低遮阳系数的高性能太阳能玻璃,以此获得尽可能少的太阳能热量;大楼还在入口处设置水池,对进入建筑内部的空气进行降温…… 自2008年建成以来,巴林世贸中心获得多个建筑与环保领域的重要奖项。奇拉表示,用严谨科学的设计实现建筑可持续愿景,是这座建筑传递出的重要信息。 当前,巴林正通过多种形式发展包括太阳能、风能和垃圾发电等在内的可再生能源项目。据当地媒体报道,巴林政府已通过“2030愿景”计划,提出一系列关于保护自然环境、减少碳排放和促进可持续能源发展的措施。由此制定的国家可再生能源行动计划,力争到2025年,可再生能源发电量达到全国发电总量的5%,到2035年时该数字上升为10%。(周輖) 巴西 注重气候适应性 走进巴西东南部城市库里蒂巴的豪尔社区,街道两旁整齐的深色房屋中,一座风格简约的纯白色房屋分外抢眼。走上前,率先映入眼帘的便是屋顶上一片生机盎然的绿色。 房屋主人兼设计者科斯廷和他的家人已在这里生活了5年。这座房屋不仅建筑方案简单经济,入住后也易于维护,是一种可复制性较强的、经济环保的气候适应性建筑。 建筑领域是碳排放大户,因而也成为全球碳减排的重点领域。随着绿色建筑的不断发展,气候适应已成为当前建筑行业重要研究方向之一。气候适应性建筑在设计中以所在区域的气候状况为基础,从人体舒适度出发,充分考虑季节、阳光、风向、降雨和湿度等气候因素,以求提升建筑的节能性能,同时让使用者拥有绿色健康生活。 在科斯廷家中,极简环保的设计理念体现在种种细节之中—— 屋顶绿地种有多种本土喜光景观植物,其土壤层下叠铺了由花岗岩、沥青、黏土等材料组成的支撑层、隔热层、隔水层、排水层等。这样的设计既优化了屋顶的防水效果,又可在夏季降低室内温度、冬季减少热量流失。 屋顶上的蓄水池和水泵组成了雨水收集系统。“库里蒂巴多雨,这个系统不仅可以确保雨水被充分用于灌溉院内植被,还能减轻下水道排水压力。”科斯廷说。 8块闪亮的太阳能电池板构成了房屋的发电系统。当地政府鼓励民众使用清洁能源,科斯廷仅用一周时间便拿到了安装太阳能屋顶电站的审批许可,并有专人上门安装、调试设备。他向记者介绍:“这组太阳能电池板功率超过两千瓦,每日转换的电能供给家庭日常生活使用绰绰有余。” 此外,通体白色的房屋本身也起到了反光、减少吸热的作用。房屋内没有安装空调,电扇也很少使用,这要归功于房屋的自然通风设计。房屋所有环境都实现了自然通风,并通过沿盛行风向设置大开口来增强空气流通。 交谈之间,一只绿色的蜂鸟突然到访,飞速扇动着翅膀,在花丛间穿梭。科斯廷对此习以为常,“除了蜂鸟外,蜜蜂、蝴蝶也是家中常客。这些辛勤的花粉传播者对促进院内植物的健康生长功不可没。” 科斯廷给记者算了一笔账,尽管房屋的设计听起来复杂,但实际上造价并不高,“与其他同等规模的独院住宅相比,节省了近1/3的建造费用。” 在巴西,气候适应性建筑已成为一种常见建筑类型。能源与环境设计先锋(LEED)2021年公布数据显示,在2019年年度全球十大LEED市场排名中,巴西认证的绿色环保建筑数量位居全球第五。巴西非常重视推广绿色建筑,许多地区推出相应政策,支持发展秸秆、木屑等生物质建材,推广以工业废渣、建筑渣土等为原料的新型建材,努力降低建材消耗。 “我的设计虽然简单,但能在环保节能、可持续发展的条件下充分满足我们一家的生活需求。如果这种理念和设计可以影响到其他人,让他们也做出简单而有益的改变,何乐而不为?”采访结束时,科斯廷笑着说。(毕梦瀛)