《加拿大海洋保护计划正采取具体行动保护太平洋海岸》

  • 来源专题:中国科学院文献情报系统—海洋科技情报网
  • 编译者: zhoubz
  • 发布时间:2017-03-03
  • 加拿大政府一直致力于保护海洋和海洋生物的可持续发展。2016年11月,加拿大方面宣布,从2017至2018财年开始,将在未来5年里投资15亿美元实施海洋保护计划(Oceans Protection Plan,OPP)。2017年2月15日,加拿大渔业与海洋部海岸警卫队部长Dominic LeBlanc在访问温哥华期间就该保护计划内宣布了一系列新的具体举措,以确保太平洋海岸未来的健康、繁荣和安全。

    1、保护敏感的海洋和沿海区域

    在赫卡特海峡和夏洛特皇后群岛附近建立玻璃海绵珊瑚礁海洋保护区,以保护约有9000年历史的大型玻璃海绵群落。加拿大计划到2017年保护5%的海洋和沿海地区,2020年拟达到10%。此海洋保护区的设立是以上计划的重要一步。

    此外,Dominic LeBlanc与各省市地区、当地人民和利益攸关方签署了太平洋北海岸综合管理区(PNCIMA)计划。该计划将制定并通过一个新的框架,管理该区域海洋活动和资源,帮助保护北太平洋海岸的健康。

    2、保护海洋哺乳动物

    加拿大渔业与海洋部将与多方合作整合水下声学数据,进一步了解航运和噪声对海洋哺乳动物的影响,寻找减轻这些影响的解决方法。该部目前正与温哥华弗雷泽港务局签订协议,通过收购水听器和其他声学监测技术系统,进一步支持该项目的开展。

    加拿大渔业与海洋部已发起一项科学审查工作,以评估当前加拿大南部虎鲸、北太平洋露脊鲸和圣劳伦斯河口白鲸管理和恢复行动的有效性。该审查将于今年夏天完成,将为新保护行动或升级行动确定关键的附加措施和优先事项。

    3、监测海洋污染

    将投入至少100万美元,用于支持海洋污染物监测和调查污染对太平洋和北极海洋的影响两个新研究项目。

    此前,加拿大渔业与海洋部已向温哥华水族馆提供了399,000美元,支持其实施污染跟踪的新科学计划,该项目有助于确定不列颠哥伦比亚省的污染源,并为政策和管理决策提供参考信息。如今,温哥华水族馆又收到215,000美元的追加支持,用以首次研究北冰洋微生物及其对海洋生物的影响,还有52万美元的额外实物支持,用于协助收集样品的船只等。

    4、增强海岸警卫队能力

    加拿大政府承诺加强加拿大海岸警卫队的预防和应对能力,新救生艇站、现代设备和紧急拖拽包等设施建设是此“海洋保护计划”的一部分。加拿大政府还将在哈特港附近建立一个专门的主要环境反应小组(PERT)。

    (於维樱 编译)

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    • 2016年国际时局跌宕起伏,许多人希望尽快走出这充满了种种不确定性的一年。2016年也是全球气候变暖破纪录的一年。尽管如此,为了水资源保护、为了难民、为了黑人等,人类还是以鼓舞人心的方式走在一起。2016年的海洋保护充斥着危机,也饱含了鼓舞。过度捕捞、气候变化、污染、沿海开发等持续威胁着海洋生态系统的基础。然而,人们也在直面挑战,正不断解决这些问题。下面便一些是值得我们激动的海洋保护上的胜利(译者注:作者Ayana Elizabeth Johnson为海洋保护政策领域的专家)。 1. 渔业常识管理(Common sense fishery management) 已严重枯竭的美国鱼类资源在科学研究的基础上通过严格的捕捞限额措施获得了重建。为了保护深海珊瑚,美国禁止在纽约地区和新泽西的海域采用底拖网。开曼群岛禁止在拿骚石斑鱼(Nassau Groupers)产卵季节开展捕捞作业。更广泛地,基于“我们周边的海洋”(Sea Around Us)项目的十多年来的研究结论——我们捕捞的鱼类数量是政府报告总数1.5倍,未来渔业管理将有一个更坚实的科学基础。好消息是海洋比我们预想的更加多产;坏消息是,我们仍然捕得太多,全球捕捞量正在下降(图1)。 附图1:全球渔业区捕捞量的重建(via Pauly and Zeller in Nature Communications) 2. 执法管理新技术(Better technology for enforcement and management) 全球捕鱼监测网(Global Fishing Watch)能让我们看到何时何地商业捕鱼正在发生,并可查明非法捕捞活动。最新卫星图像显示(图2),在凤凰群岛保护区的捕捞活动已得到有效遏制,这种手段对难以执法的大面积遥远海域尤其是个好消息。令人鼓舞的更多的技术团体正参与到海洋问题的解决中来,比如通过招募开发人员基于各类海洋数据来开发海洋应用程序的XPRIZE/HeroX挑战活动。 附图2: 凤凰岛保护区周边渔船活动图(via Global Fishing Watch) 3. 打击非法捕捞(Combatting pirate fishing) 今后非法捕鱼的船只将更难进港。二十九个国家和欧盟签署了《港口国措施协定》(Port State Measures Agreement),将针对入港的非法、不报告和不管制捕鱼(IUU)渔船所采取查验行动。美国现在要求对濒危物种进口进行跟踪(如鲨鱼、虾、鳕鱼、金枪鱼、鲷鱼)以阻止和起诉IUU行为。帕劳与全球捕鱼监测网以及绿色平组织一起在他们新的海洋保护区内阻止并起诉IUU活动。泰国和印度尼西亚也在严格执法,并抓获和沉没了数十艘偷捕船。 4. 解放海产品行业中的奴役(Getting slave labor out of seafood) 有报告显示,工业捕鱼行业存在惊人的侵犯人权行为,臭名昭著的奴役行为存在于太平洋金枪鱼捕捞船和泰国虾加工厂,船员们被迫背井离乡却所获甚微。倡导团体正向超市连锁店施加压力,要求证明他们出售的海产品生产环节不存在奴役行为。这反过来会给捕鱼公司施加压力,要求他们整顿作业过程中的非法行为。 5. 大海洋保护区(Big marine reserves) 2016年有多达2500000平方公里的海洋被禁止捕鱼(图3)。二十四个国家在南极罗斯海共同建立了世界上最大的海洋保护区。奥巴马将位于夏威夷的美国帕帕哈瑙莫夸基亚国家海洋保护区面积翻了两番,并在大西洋创建的第一个海洋保护区——东北部水下深谷与海底山海洋国家保护区。英国保护了皮特和圣海伦娜岛周边海域,俄罗斯保护了北极的法兰士约瑟夫地群岛周边海域。(但目前只有1%的海洋被保护避免捕捞,而科学家建议至少要有30%的比例被保护。) 附图3:2016年世界大洋保护区示意图(via MPAtlas.org) 6. 保护濒危物种(Protection for endangered species) 三类鲨鱼物种和鹦鹉螺被纳入到了濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)的保护范围。该协议旨在防止由于国际贸易弱势物种灭绝,它已经保护了一些珊瑚、海参、所有的海龟以及海马等。 7. 美国土著居民的水资源保护(Native Americans as water protectors) 超过100个美国土著部落团结在斯坦丁罗克的苏族人周围一起抗议达科他管道接入以保护饮用水资源。据悉,由太平洋西北部部落发起的合法抗争,成功阻止了会给鱼类栖息地带来破坏的沿海煤炭出口码头建设。法院同意部落的捕鱼权意味着政府必须确保那里的鱼类能够持续存在。 8. 海洋分区成为主流(Ocean zoning becoming mainstream) 美国东北部和中部大西洋地区现在都有区域海洋行动计划,这些都是基于联邦政府和利益相关者的通力合作产生的。这些海洋行动计划构建了一个平衡沿海水域诸多诉求(从捕鱼到航运到能源)的框架,类似的计划正在美国其它沿海地区制定之中。澳大利亚、欧盟、安提瓜和巴布达岛以及其它一些地区也有各自的水域分区计划。Seasketch平台在在后台支持了许多国家(包括新西兰)的相关工作,包括场景构建,软件可视化利益相关者等。 9. 北极钻探禁令(Prohibition of drilling in the Arctic) 加拿大和美国联合宣布了他们无限期关闭北极水域钻探的计划。令人振奋的是,在这个决策过程中,土著部落的意见得到了参考并被优先考虑。 10. 净化海滩(Cleaning up our beaches) 印度完成了世界上最大的海滩清理工作,通过志愿者们长达一年的努力,从单一的海滩移除了超过四百万磅的残骸。加纳、毛里求斯、塞内加尔、摩洛哥、法国和加利福尼亚等的塑料袋禁令,在经历了行业的挑战后获得了选民的支持。 (周伯柱 编译)
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