中国钢铁行业是仅次于火电的第二大碳排放源，约占全国碳排放的15%。为实现“双碳”目标，市场对低碳和零碳钢材的需求促使行业转型。然而，钢企在转型过程中面临投入与产出平衡的挑战，特别是在市场需求不足和产能过剩的背景下。2024年中国钢铁工业协会的数据显示，行业利润大幅下降，产能利用率降至80%以下。产能置换政策的暂停使得行业关注新的政策导向，优化工艺被视为减排的关键。短流程“废钢-电弧炉”工艺和氢冶金工艺被认为是有效的减排措施，但中国电炉钢的占比仍低于全球平均水平。实现电炉钢占比提升至15%的目标面临挑战，而产能置换政策被认为是推动工艺优化和减排的重要手段。
